【正文】 全生產(chǎn)的重要手段，其目的是在 于加強管理，及時整改不安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。 一、礦成立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：法人代表 副組長 ：礦長 成 員：安全礦長、工程師、生產(chǎn)礦長、通風(fēng)科長 安全科長、機電科長 二、隱患的分級 Ⅰ級：凡涉及到技術(shù)改造工程、設(shè)備、裝備等在的投入和方案確定等，礦 11 不能解決的。 每旬由安全礦長負責(zé)，集中組織一次由采、掘、機、運、通各專項負責(zé)人參加的全礦性安全隱患排查，對井下各系統(tǒng)全面進行檢查。 屬Ⅱ級隱患的，在調(diào)度會議或安全辦公會議上落實解決，安全礦長、調(diào)度員或安全員要及時對整改情況做好記錄，礦督查組按時復(fù)查，整改治理完后將整改治理情況書面匯報煤管站及縣煤炭局。 凡不按規(guī)定時間整改治理完的隱患，每拖延一個班，罰責(zé)任人 50元，造成事故的嚴(yán)肅追究其責(zé)任。 第 3 條 煤礦企業(yè)必須成立以安全科為主的安全管理機構(gòu)，配足安全管理人員。 13 第 5 條 礦長負責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全面責(zé)任。 (2)是否樹立了“安全第一 ,預(yù)防為主”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。 第 7 條 定期進行安全檢查，礦每月至少進行 1 次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術(shù)負責(zé)人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進行全面檢查。 (1)礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必須同時檢查安全工作。 第 10 條 安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查表制度。 第 12條 安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止“三違”行為。 第 13 條 對未按規(guī)定開展安 全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，實施經(jīng)濟處罰。 第 2 條 本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批。 第 5 條 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計、措施、報告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報省煤礦安全監(jiān)察局備案。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。 第 12 條 超越技術(shù)審批權(quán) 限進行技術(shù)審批的，要及時糾正；設(shè)計、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認真履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。 17 第 3條 本礦不能維修和校驗的安全器材和安全設(shè)備必須送到上級煤炭部門指定的維修地點維修。 第 7條 礦用設(shè)備、器材使用前必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)，否則不得使用。 防爆電器設(shè)備的防爆性能檢查，每月 1 次，每天由電工負責(zé)檢查 1次外部； 配電系統(tǒng)繼電保護裝置檢查整定，每 6 個月 1 次，負荷變化時應(yīng)及時調(diào)整； 高壓電纜的泄漏和耐壓試驗，每年 1 次； 18 主要電氣設(shè)備絕緣電阻的檢查，每 6 個月不少于 1 次； 固定敷設(shè)電纜的絕緣和外部檢查，每季 1 次，每周應(yīng)由專職電工檢查 1 次外部和懸掛情況； 移動式電氣設(shè)備的橡套電纜絕緣檢查，每有 1 次，每班由當(dāng)班司機或電工檢查 1 次外皮有無破損； 接地電網(wǎng)接地電阻值測定，每季 1 次；新安裝的電器設(shè)備絕緣電阻和接地電阻的測定，投入運行前檢查、調(diào)整； 檢查和調(diào)整結(jié)果應(yīng)記入專用的記錄薄內(nèi)。 設(shè)備外部嚴(yán)重變形或破損； 防爆性能達不到《規(guī)程》規(guī)定的要求； 《規(guī)程》規(guī)定淘汰的設(shè)備； 嚴(yán)重銹蝕或老化的設(shè)備； 第 12條 淘汰、報廢的設(shè)備，由煤礦法人代表同意簽字后，予以報廢處理。 二、配齊瓦斯檢查員，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力 度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”及“三人聯(lián)鎖放炮”制度，杜絕瓦斯事故發(fā)生。 六、嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則。 二、 配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。上報時間不超過 1 小時。 20 安全獎懲 和責(zé)任追究 制度 第 1 條 為了規(guī)范職工安全行為，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。 職工違反《煤礦安全規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。處罰前由安全檢查人員弄清事實， 取得證據(jù)，礦長批準(zhǔn)后實施。 第 9 條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟處罰外 ，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失。 第 11 條 區(qū) (隊 )長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。 (3)搶救事故有功的獎勵 200―― 500 元。 (3)對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn)，無證上崗造成事故的罰款200―― 500 元。 (7)對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全檢查人員進行謾罵、毆打用借故進行打擊報復(fù)的，罰款 200―― 500 元。 第 3 條 生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井。 第 5 條 有下列情況之一者，不準(zhǔn)下井： (1)班前喝酒的； (2)未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的； (3)穿化纖衣服或著裝不整齊的； (4)帶煙草和點火物品的； 第 8 條 作業(yè)人員下井 ，實行班前點名、班后考工制度。 第 10 條 每班換班 2 小時后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報礦值班室。 第 2條 根據(jù)本礦所有崗位及工種的不同，分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)。 第 6條 工種及崗位發(fā)生變更時，必須及時對新崗位的人員 進行該崗位操作規(guī)程及制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并有老師傅帶領(lǐng)進行操作，實習(xí)滿 3 個月后方可獨立操作。 第 9條 重新上崗的人員，必須重新學(xué)習(xí)本崗位的操作規(guī)程及制度。 四、 帶班入井礦領(lǐng)導(dǎo)必須堅持在現(xiàn)場帶班，與工人同上同下，確保每班有1 名礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班作業(yè)。 八、 及時解決作業(yè)現(xiàn)場的問題，治理和排除隱患，將隱患消除在班中，不留后患，本班處理不完的隱患必須現(xiàn)場交給下一班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)，下一班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須先處理安全隱患，待隱患處理完后方可生產(chǎn)。 十二、 下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)不得無故缺勤，有事請假，并找其他礦領(lǐng)導(dǎo)替班，否則給予罰款 50 元。 四、 嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和措施進行施工，不得冒險蠻干，更不得違章指揮和違章作業(yè)。 八、 加強現(xiàn)場檢查 力度，對違章行為，必須嚴(yán)格按“四不放過”的原則進行分析處理。 二 、礦山的危險源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場所；有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險的場所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場所；有高空墜落的危險場所；有提升、調(diào)運系統(tǒng)危險的場所；有被車輛傷害的場所；有觸電危險的場所；有灼、燙傷危險的場所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的場所。 五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進行嚴(yán)格控制和管理。對重大安全隱患，由礦長指定專人會同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改，并組織整改驗收。 參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。 完成應(yīng)急預(yù)案編制。 勞動防護保護用品配備和管理制度 為改善職工勞動條件，確保勞動防護用品發(fā)放和使用，增強職工身心健康，確保職工生命安全，特制定本制度。 四、建立安全防護設(shè)施購買、發(fā)放臺帳，應(yīng)有專人保管和發(fā)放。 三、保管員 按單位領(lǐng)料單進行發(fā)放 ，不得截留。 一、對特種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理，配備專業(yè)性管理人員，直接高度管理，并由專職安全員監(jiān)督檢查，強化管理 。 六、取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進行復(fù)審，復(fù)審不合格或未復(fù)審的，不得繼續(xù)獨立從事特種作業(yè)。 九 、 特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨立作業(yè)，并隨身攜帶其復(fù)印件，接受上級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。 十三、對違章作業(yè)、違章指揮或不服從管理者，按企業(yè)《安全生產(chǎn)獎勵制度》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。 第三條 礦嚴(yán)格落實安全質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤的獎懲考核制度，主要包括： 安全生產(chǎn)問責(zé)制度； 全員安全風(fēng)險抵押制度； 各級管理干部安全績效考核制度； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度； 各級人員安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度； 第四條 各考核部門嚴(yán)格執(zhí)行各級考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎罰分明和公平、公正、公開原則進行考 核。 各基層單位負責(zé)對所屬班組及崗位人員的考核獎懲。 第九條 所有安全質(zhì)量罰款，由安監(jiān)部門、技術(shù)部門出具處罰單據(jù)，財務(wù)部門根據(jù)單據(jù)從責(zé)任單位工資總額中或個人工資中扣除，存入安全質(zhì)量獎勵基金賬戶，用于獎勵安全質(zhì)量先進單位和個人。 安全形勢定期分析制度 為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全管理，防止事故發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實際情況，特制訂安全形 勢 定期分析制度。 (一 )按安全形式分析的嚴(yán)重程度、解決難易分為 A、 B、 C 三級。 (二 )按安全形式分析的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它 (包括地面生產(chǎn)單位的隱患 )。 六、安全 形勢 分析的整改要貫徹“分級負責(zé)、責(zé)任落實”的原則，行政正職全面負責(zé)，分管副職、總工程 師分口組織整改，做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責(zé)任落實。 十、有下列情況之一者為安全薄弱人員： (一 )事故責(zé)任者； (二 )“三違”屢禁不止的； (三 )工作責(zé)任心差，經(jīng)過教育又不改者； (四 )精神頹廢，家庭及其它方面壓力大，工作心不在焉，丟三落四者； (五 )區(qū)隊（車間）干部工作不負責(zé)任而造成事故或工程質(zhì)量低劣的。 (三 )對被停產(chǎn)整頓的區(qū)隊 (車間 )主要負責(zé)人罰款 300 元，其他副職每人罰款 200 元，對單位罰款 3000 元。 36 十三、對照采、掘、機、運、通、防治水等專業(yè)的安全 形勢 分析標(biāo)準(zhǔn)和礦多種經(jīng)營安全方面有關(guān)規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一處安全 形勢 分析，對該單位按規(guī)定進行處罰，對不按期進行整改的加倍處罰。 三、 保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。 七、 提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。 37 二、安全隱患是指礦井生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理 、裝備設(shè)施等所有環(huán)節(jié)和礦井周圍附近地區(qū)所存在的危及礦井安全的一些不良因素。 按事故隱患的種類分為：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、提升運輸、機電、放炮、頂板和其它等。對排查出的隱患，由礦總工程師負責(zé)組織編制治理措施，礦長組織整改落實。 五、安全隱患治理實行跟蹤管理。 礦每 周 組織一次安全隱患及治理情況調(diào)度審查和排查，各有關(guān)單位必須匯報上 周 隱患治理；每班下井的各級管理人員對所檢查區(qū)域查出的問題必須填寫班隱患臺帳并限期整改，由當(dāng)班所屬區(qū)域跟班管理人員簽字落實整改，跟班 礦長或 安監(jiān)員負責(zé)復(fù)查銷號。 安全隱患排查治理不力或安全隱患整改措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任人的責(zé)任。 第二條 任何單位和個人有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為向礦井調(diào)度室和安全科舉報，舉報人可以采取書信、電話、傳真、走訪、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報。 第四條 舉報有下列情形之一，經(jīng)核查屬實的，給予舉報人獎勵： 發(fā)生傷亡事故隱瞞不報、謊報的單位或?qū)κ鹿是闆r弄虛作假的行為。 礦井 “ 一通三防 ” 、安全供電、防治水等安全 生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《 煤礦安全 規(guī)程》要求的單位。 40 安全員失職、瀆職、違法亂紀(jì)問題。 第五條 調(diào)度室、安全科值班人員必須按照《重大安全生產(chǎn)隱患及嚴(yán)重 “ 三違 ” 舉報登記表》的內(nèi)容要求接聽、記錄；并將收集到的有關(guān)舉報材料當(dāng)天報安全科，由安全科核查、督辦、確認舉報事項，確保每一項舉報均能在 30日內(nèi)辦結(jié)，以鼓勵全員參與，促進安全生產(chǎn)。 第九條 舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)憑舉報人有效證件到安全科領(lǐng)取獎金，逾期未領(lǐng)者，視為放棄權(quán)利。 41 出入井管理制度 一、井口檢身工，必須要嚴(yán)格執(zhí)行本礦所規(guī)定的檢身制度，樹立安全第一的責(zé)任心 ，嚴(yán)格把好安全第一關(guān)。 五、年老體弱者，喝酒未清醒者，頭腦反應(yīng)遲鈍者，年齡不滿 18周歲者，嚴(yán)禁入井。 二、施工單位必須在開工前認真組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、相關(guān)技術(shù)措施。 42 四、作業(yè)人員必須按操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)，凡違反相關(guān)規(guī)定的，按礦 有關(guān)規(guī)定及制度執(zhí)行 。 二、機電科負責(zé)全礦機電、運輸設(shè)備的管理工作，通風(fēng)