【正文】 政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮政府法制建設(shè)方面的參謀助手和法律顧問(wèn)的作用，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我市各級(jí)政府依法行政進(jìn)程，努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。（五）全市各級(jí)政府和部門(mén)法制機(jī)構(gòu)工作人員，都要努力學(xué)習(xí)政治，鉆研法律業(yè)務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)政府和部門(mén)法律顧問(wèn)的職責(zé)，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)法律事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。二是努力改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，重大問(wèn)題堅(jiān)決服從集體決定。牢固樹(shù)立為民宗旨，堅(jiān)持以服務(wù)為天職，盡全力為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。追求敬業(yè)奉獻(xiàn)的價(jià)值取向，保持一顆平常心，當(dāng)好一個(gè)普通人。一年來(lái)，我從進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力入手，科學(xué)務(wù)實(shí)，勤奮工作，努力做到了上下兼容，內(nèi)外齊抓，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)的崗位職責(zé)，為市政府各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展、高效運(yùn)轉(zhuǎn)盡了心力。注意深入實(shí)際調(diào)查研究，實(shí)事求是反映情況。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是去年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重中之重。三是意見(jiàn)的廣泛性。為落實(shí)《行政許可法》，當(dāng)好依法行政的表率，注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用，凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件，在送領(lǐng)導(dǎo)審簽或提交會(huì)議研究之前，首先請(qǐng)法制辦從法律角度進(jìn)行審核把關(guān)，以保證決策內(nèi)容的合法性。對(duì)于上級(jí)政府組織的大型公務(wù)活動(dòng)或中央、省領(lǐng)導(dǎo)蒞＊調(diào)研等，提前制定工作預(yù)案，周密安排活動(dòng)議程，確保公務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行。三是熱心為群眾服務(wù)。三、在提高機(jī)關(guān)工作效能上著力。一方面，注意利用各種適宜的場(chǎng)合、時(shí)機(jī)，與市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通、交流、指導(dǎo)，共同努力建設(shè)文明、規(guī)范、公正、高效的政府機(jī)關(guān)，提高＊＊政府機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的整體水平，提升＊＊政府機(jī)關(guān)的整體形象，更好地服務(wù)于＊＊經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展。（3）要求和指導(dǎo)辦公室全體同志，進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效益，不斷優(yōu)化思想觀念，廣泛獵知和掌握經(jīng)濟(jì)、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動(dòng)化等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)與技能，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐?；I措資金＊＊萬(wàn)元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時(shí)對(duì)政府信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)改造，更好地保證了政府自動(dòng)化辦公穩(wěn)定、順利展開(kāi)；對(duì)機(jī)關(guān)后院及其危舊房進(jìn)行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場(chǎng)地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機(jī)關(guān)工作人員辦公條件。一是始終把學(xué)習(xí)放在突出位置。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本理論、發(fā)展規(guī)律，及時(shí)關(guān)注了解了世界經(jīng)濟(jì)格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，熟知了＊＊經(jīng)濟(jì)的特色與優(yōu)勢(shì)變化。四學(xué)現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。在辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整等問(wèn)題上，反復(fù)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志的意見(jiàn)，反復(fù)溝通，然后召開(kāi)黨組會(huì)討論決定，實(shí)現(xiàn)了決策的民主化、科學(xué)化，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作積極性?，F(xiàn)按照市人大常委會(huì)的要求，就我履行職責(zé)情況向主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。每次人代會(huì)召開(kāi)前，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層聽(tīng)取人大代表及各界人士對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)，然后綜合修改審定后再報(bào)請(qǐng)人大審議。為推進(jìn)執(zhí)法兩制工作的貫徹落實(shí)，遵照人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了改進(jìn)措施。二、貫徹落實(shí)市委、政府決策，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)好參謀(一)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)行宏觀研究，為十堰發(fā)展諫言獻(xiàn)策。遵循這一要求，迅即組織有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)。這幾年，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)民增收、扶貧攻堅(jiān)等方面內(nèi)容，開(kāi)展調(diào)查研究。針對(duì)工業(yè)上出現(xiàn)的問(wèn)題，隨政府領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公。送我核稿時(shí)，能夠?qū)φ照叻蛇M(jìn)行審核把關(guān)，去年政府制定76份規(guī)范性文件，基本上沒(méi)有大的差錯(cuò)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定盡到了責(zé)任。在辦理過(guò)程中，要求政務(wù)督查室利用電話(huà)、文書(shū)、上門(mén)等形式，進(jìn)行督查。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在三講%。連續(xù)5年被單位評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。服務(wù)決策是秘書(shū)長(zhǎng)的一項(xiàng)重要職責(zé)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)，先后組團(tuán)外出學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批服務(wù)等，及時(shí)為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有較高價(jià)值的參考依據(jù)。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位，在明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查辦法》，提出了“＊項(xiàng)”督導(dǎo)制度，即：重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度、月報(bào)制度、季度督查通報(bào)制度、年度觀摩檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。因此，對(duì)提交政府常務(wù)會(huì)議研究的議題，都在會(huì)前召集相關(guān)單位研究協(xié)調(diào)，把分歧消除在會(huì)前，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一會(huì)前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎(chǔ)之上。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的制定、實(shí)施和重要工作成果上，而且體現(xiàn)在日常具體的細(xì)微的服務(wù)工作之中，無(wú)論對(duì)上對(duì)下，都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿(mǎn)腔熱情的服務(wù)精神結(jié)合起來(lái)，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)和樹(shù)立政府的形象。二是積極為基層服務(wù)。 在日常工作中，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，制定了接待群眾來(lái)信來(lái)訪責(zé)任制。政府機(jī)關(guān)特別是政府辦的工作順，政府和部門(mén)的工作效率就高。重點(diǎn)做了五件事：（1）指導(dǎo)完成了市政府機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢會(huì)的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。（4）進(jìn)一步完善修訂并落實(shí)了辦公室的各項(xiàng)管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺(jué)性和行為能力又有新的提高。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開(kāi)的政府常務(wù)會(huì)，由于做到了科學(xué)安排議事事項(xiàng)，周密部署會(huì)議議程，各次會(huì)議都做到了全程無(wú)紕漏，為市政府圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)決策議事提供了保障；組織指導(dǎo)政府辦直接督導(dǎo)和與相關(guān)部門(mén)協(xié)手督辦的大事、實(shí)事，都得到了很好的落實(shí)；制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類(lèi)文件沒(méi)有發(fā)生原則性錯(cuò)誤和明顯疏漏；圓滿(mǎn)完成了中央、省領(lǐng)導(dǎo)多次蒞＊調(diào)研、視察和其它方面重要的政務(wù)接待活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評(píng)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和上級(jí)黨委、政府的治政方針和施政方略，進(jìn)一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認(rèn)知、分析、處置經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。三學(xué)法律。二是堅(jiān)持民主集中制。《市政府秘書(shū)長(zhǎng)年度述職報(bào)告第五篇：市政府秘書(shū)長(zhǎng)述職報(bào)告主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：政府組成人員向人大常委會(huì)進(jìn)行、接受評(píng)議，是貫徹實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略方針的具體措施，是接受法律監(jiān)督的有效手段，是提高執(zhí)政水平的重要途徑。連任秘書(shū)長(zhǎng)后，在市委的正確下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一班人，帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，按照市委的指示和人大的決議，圍繞中心，參與政務(wù)，搞好服務(wù)，辦理事務(wù)，檢查督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。每次人代會(huì)召開(kāi)前，協(xié)助政府帶隊(duì)到基層聽(tīng)取人大代表及各界人士對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)，然后綜合修改審定后再報(bào)請(qǐng)人大審議。為推進(jìn)執(zhí)法兩制工作的貫徹落實(shí)，遵照人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了改進(jìn)措施。二、貫徹落實(shí)市委、政府決策，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)好參謀（一）著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)行宏觀研究，為十堰發(fā)展諫言獻(xiàn)策。遵循這一要求，迅即組織有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)。積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，配合、協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)大打了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)、國(guó)企改革解困、文明城市創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五個(gè)硬仗。在制發(fā)規(guī)范性文件過(guò)程中，能夠按照征求意見(jiàn)，認(rèn)真論證，法制機(jī)關(guān)審核的程序運(yùn)作。幾年來(lái)與相關(guān)部門(mén)一起，協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)，先后協(xié)調(diào)、處理了華陽(yáng)集團(tuán)和鄖發(fā)公司職工、丹江庫(kù)區(qū)移民、武當(dāng)山酒廠、十堰賓館、摩擦廠、鐵合金廠、汽配鑄廠、毛巾廠職工、城區(qū)出租車(chē)司機(jī)、熊冰芳高息攬儲(chǔ)案的群眾等多起群體上訪問(wèn)題。任秘書(shū)長(zhǎng)后，每年都參加了分辦工作會(huì)議，并親自主持，傳達(dá)政府對(duì)辦理工作的要求。運(yùn)用典型對(duì)干部職工進(jìn)行警示教育，較好地樹(shù)立了清正廉潔的機(jī)關(guān)形象。連續(xù)5年被單位評(píng)為優(yōu)秀。在學(xué)法方面，雖然也組織了培訓(xùn)，舉辦了講座，但只是停留在一般了解的水平上，沒(méi)有把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入常年業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，去系統(tǒng)安排。對(duì)于廣大市民廣泛關(guān)注的牲豬屠宰工作，下對(duì)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)不夠，上對(duì)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提建議當(dāng)參謀不夠。有的文字材料表達(dá)不準(zhǔn)，邏輯不清，語(yǔ)言不精，有損于政府的整體形象。市政府二屆二次會(huì)議上，趙斌市長(zhǎng)嚴(yán)肅指出：三多一少，落實(shí)不力，是當(dāng)前政府工作存在的突出問(wèn)題，是官僚主義的集中表現(xiàn)，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，造成文山會(huì)海，浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間，浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力，基層和群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，領(lǐng)導(dǎo)干部也窮于應(yīng)付，深受其累。如在財(cái)務(wù)開(kāi)支、車(chē)輛管理方面，疏于監(jiān)督，失于嚴(yán)管。紀(jì)律松弛的問(wèn)題時(shí)有表現(xiàn)。理論基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文化水平、工作方法等不能適應(yīng)新的要求。于是自滿(mǎn)情緒開(kāi)始滋生，對(duì)于單位和自身的毛病，開(kāi)始不以為然，不太在乎了。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，用正確的理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。把依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政作為政府工作人員的行為準(zhǔn)則，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督，把政府行為、行政管理納入法制化的軌道。強(qiáng)化公仆意識(shí)，樹(shù)立廉政形象。嚴(yán)格辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)抓好政務(wù)督查工作，保證人大各項(xiàng)決議和政府決策落實(shí)。目前，十五藍(lán)圖已經(jīng)制定，大政方針已經(jīng)明確。