市政協(xié)主席會(huì)議上的講話與市政協(xié)主席在農(nóng)資金使用和績(jī)效情況的講話匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 “立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，切實(shí)把提案辦理工作擺在重要議事日程，腳踏實(shí)地、善始善終地抓好抓落實(shí)，給人民群眾一個(gè)滿意的答案，絕不能用面商一致、答復(fù)滿意來(lái)應(yīng)付了事。人大可以摘帽子，政協(xié)可以造輿論。提案辦理不及時(shí)，不得力，反映不僅在于提案辦理本身，更重要的是體現(xiàn)一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位和一名領(lǐng)導(dǎo)的工作水平、工作作風(fēng)和工作效能，最終影響的是形象。認(rèn)真辦理提案，做到件件有回音，這只是一個(gè)最起碼的要求，更重要的是將提案的意見(jiàn)建議落到實(shí)處。提案工作要更加適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，更加適應(yīng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，必須唱響創(chuàng)新這個(gè)主旋律，積極探索提案工作的新領(lǐng)域、新途徑、新方法，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新求實(shí)效。二是要完善督辦機(jī)制。三是要完善激勵(lì)機(jī)制。各承辦單位要加強(qiáng)與政協(xié)提案工作部門(mén)和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，努力提高提案的面商率、滿意率和問(wèn)題的解決率，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)高效、生動(dòng)活潑的提案辦理工作局面。要提高提案質(zhì)量。近幾年來(lái)，我市政協(xié)提案也推出了一批精品，為黨委政府的決策提出了很多有價(jià)值有份量的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了黨委政府科學(xué)決策，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)了很多事關(guān)民生問(wèn)題的解決，從而促進(jìn)了社會(huì)和諧。要?jiǎng)?chuàng)新提案工作的方式方法。要加大提案工作的宣傳力度，促進(jìn)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的緊密結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)提案工作的社會(huì)影響力。中央十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，市委、市政府緊跟中央的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合湖州實(shí)際，相繼作出了一系重大決策。財(cái)政支農(nóng)、增加對(duì)“三農(nóng)”的投入是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活最直接、最具體、最迫切的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿作用，使財(cái)政投資效益最大化，其中有許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)，需要探討的空間很大，需要研究完善的管理制度、運(yùn)作機(jī)制也很多。從這個(gè)概念講，由于我們視察時(shí)間和專(zhuān)業(yè)水平有限，很難對(duì)我市財(cái)政支農(nóng)資金使用和績(jī)效作出科學(xué)、合理的判斷。三是重視對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的投入，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（1）總量不足。主要反映在兩個(gè)方面，一是就公共財(cái)政概念來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是覆蓋全民的，如果按人口計(jì)算，面向農(nóng)業(yè)人口的投放比重明顯偏低；二是計(jì)入投放農(nóng)業(yè)的財(cái)政資金中，相當(dāng)資金用于“養(yǎng)人”，且有許多項(xiàng)目也是惠及全社會(huì)的，而直接用于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的項(xiàng)目，直接讓農(nóng)民受益的投入比重很小。（1）分配和管理支農(nóng)資金的機(jī)構(gòu)多而導(dǎo)致資金分散。（3）投入方式存在缺陷。三、加大公共財(cái)政支農(nóng)力度，健全資金使用管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村。（一）加大投入力度，建立和健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?！八慕∪保阂皇墙∪?cái)政性建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，切實(shí)把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為投資重點(diǎn)。四是積極探索健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展促進(jìn)和帶動(dòng)作用，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。如何運(yùn)用公共財(cái)政的杠桿作用，既體現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和投入項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，又增強(qiáng)政府財(cái)政投入的公平性和透明度，充分發(fā)揮政府財(cái)政投資的指導(dǎo)性和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民受益，其中有許多概念值得界定，許多關(guān)系值得理順。對(duì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)支持，可由直接投入或有償使用，改變?yōu)榻⒀a(bǔ)償基金或擔(dān)?；?，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸和工商企業(yè)直接投入。首先，要積極推進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。在繼續(xù)發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金的積極性的同時(shí)，要在財(cái)政部門(mén)監(jiān)督下，對(duì)選項(xiàng)、立項(xiàng)、實(shí)施、后續(xù)管理等全過(guò)程中承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)。其四，切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和專(zhuān)項(xiàng)資金使用落實(shí)情況監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)效益，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1