【正文】 在繼續(xù)發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門向上爭項(xiàng)目爭資金的積極性的同時(shí)，要在財(cái)政部門監(jiān)督下，對(duì)選項(xiàng)、立項(xiàng)、實(shí)施、后續(xù)管理等全過程中承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)。四是積極探索健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場化對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展促進(jìn)和帶動(dòng)作用，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。（3）投入方式存在缺陷。三是重視對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的投入，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。中央十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，市委、市政府緊跟中央的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合湖州實(shí)際，相繼作出了一系重大決策。要提高提案質(zhì)量。提案工作要更加適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，更加適應(yīng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，必須唱響創(chuàng)新這個(gè)主旋律，積極探索提案工作的新領(lǐng)域、新途徑、新方法，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新求實(shí)效。因此，我們一定要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，切實(shí)把提案辦理工作擺在重要議事日程，腳踏實(shí)地、善始善終地抓好抓落實(shí)，給人民群眾一個(gè)滿意的答案，絕不能用面商一致、答復(fù)滿意來應(yīng)付了事。這幾年來，政協(xié)提案在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面提出了大量有見地的建議。客觀地講，市直各部門各單位對(duì)政協(xié)提案辦理工作總的是重視的，辦理是認(rèn)真的，政協(xié)基本是滿意的。學(xué)習(xí)、貫徹好《意見》精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委、政府、政協(xié)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待。要切實(shí)提高提案辦理工作的實(shí)效。對(duì)提案辦理工作先進(jìn)單位和個(gè)人，要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)化為推進(jìn)提案辦理的工作優(yōu)勢。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把一些可行的工作措施上升為制度，切實(shí)做到用制度規(guī)范程序，用制度保證工作。期盼通過調(diào)研剖析，為政協(xié)參政議政提供依據(jù)，共同促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金使用效率和效益的提高。（3）支持有限。確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收，應(yīng)該是財(cái)政工作的重中之重，需要公共財(cái)政加大對(duì)支農(nóng)資金的投入。政府投入既要體現(xiàn)公共財(cái)政使用的公平性，又要避免投入風(fēng)險(xiǎn)。（2）財(cái)政資金投入方式上，進(jìn)一步完善直補(bǔ)、貼息政策，規(guī)范可操制度，致力于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。就政府財(cái)政投入“三農(nóng)”而言應(yīng)主要抓以下方面。（2）比重不大。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索提高的需要。在今后的提案工作中，要進(jìn)一步處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，多提一些具有超前性、宏觀性、針對(duì)性、可行性的精品提案，真正做到“參政善參不亂參，參在關(guān)鍵處；議政敢議不輕議，議合百姓心”，力求達(dá)到一個(gè)提案解決一個(gè)實(shí)際問題，使提案經(jīng)得起群眾評(píng)判，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。民主評(píng)議是督辦的一種有效形式，要不斷探索民主評(píng)議提案辦理工作的方式方法，充分運(yùn)用評(píng)議成果，促進(jìn)提案辦理的落實(shí)。市委辦、市政府辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，對(duì)辦理工作拖拉、敷衍的單位，除責(zé)成整改外，還要通報(bào)批評(píng)。二、要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)提案辦理工作提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)?；?、制度化、程序化的重要工作。民主評(píng)議提案辦理工作是貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件的具體實(shí)踐。個(gè)別提案辦理質(zhì)量很低，效果不好。因此，我們要切實(shí)把提案辦理工作作為執(zhí)政為民、推進(jìn)民主政治進(jìn)程和構(gòu)建和諧*的重要內(nèi)容，真正把政協(xié)提案作為黨委政府的決策依據(jù)和工作抓手，認(rèn)真抓好提案辦理工作。黨委政府重視和支持提案工作是辦好提案的關(guān)鍵。一是要完善知情機(jī)制。提案要真正引起黨委、政府職能部門的重視，真正得以落實(shí)，必須樹立精品意識(shí)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝。今年市政協(xié)多數(shù)協(xié)商課題都是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題展開的，目的是發(fā)揮政協(xié)工作的特色和優(yōu)勢，服務(wù)市委、市政府中心工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)出力?？偟膩碚f，財(cái)政支農(nóng)工作是積極有效的。（4）監(jiān)督機(jī)制不健全使資金使用最佳效果難以實(shí)現(xiàn)。從公共財(cái)政的理念看，財(cái)政資金的投入對(duì)象應(yīng)該是社會(huì)公共產(chǎn)品。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)牽頭，研究制定支農(nóng)資金使用的效率和