市政辦節(jié)能減排工作通知與市政辦節(jié)能預警調控工作通知匯編-預覽頁
【正文】 后產能的核查工作。（三）嚴格執(zhí)行建設項目合理用能評估審核制度和主要污染物排放總量控制管理制度。從嚴控制新建能耗高于全市萬元工業(yè)增加值能耗的項目和污染物排放量大且難以治理達標的項目，強化監(jiān)督檢查，確保已出具總量平衡承諾的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）工作措施落實到位。企業(yè)主管部門要加大對國家節(jié)能減排政策的宣傳力度，督促有條件的高耗能、高污染企業(yè)進行節(jié)能技術和污染防治改造。對已進行試點完成的循環(huán)經濟項目給予獎勵。重點抓好興平熱電有限公司、啤酒第三有限公司等重點耗能企業(yè)能源計量、統(tǒng)計、定額等基礎性工作。重點抓好興平熱電有限公司脫硫設施改造和崇杰環(huán)保污水處理廠污水處理水平提升，不斷提高我市二氧化硫和化學需氧量削減能力。積極推廣可再生能源建筑應用，推進太陽能與建筑一體化進程，力爭城市新建工程太陽能和新能源等普及率達到45%以上。加快城市基礎設施建設，配套完善城市污水管網建設，解決城區(qū)部分生產和生活污水不能排入城市污水處理廠的問題，提高城市污水集中處理率。完善交通運輸節(jié)油標準，落實《營業(yè)性道路運輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》和《營業(yè)性道路運輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》等交通運輸能耗限額標準。積極推進循環(huán)農業(yè)建設，加快開發(fā)農業(yè)循環(huán)利用新技術，大力發(fā)展農村沼氣、秸稈燃料、秸稈生物肥、秸稈飼料產業(yè)，重點抓好農業(yè)節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)能新技術的試驗和示范。根據各地和各重點用能企業(yè)節(jié)能目標完成情況，及時開展調度、檢查和督導工作。三、加強協調，完善節(jié)能減排工作的組織機制（一）加強目標責任體系建設。（二）落實節(jié)能減排考核問責制度。（三）深入開展全民節(jié)能減排教育。倡導和弘揚“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會風尚，形成全民參與節(jié)能減排行動、共享節(jié)能減排成果的新局面。“十二五”期間，萬元GDP能耗繼續(xù)作為國家、省一項重要的節(jié)能約束性指標，我市萬元GDP能耗降低指標為17%以上，節(jié)能任務十分艱巨，完成節(jié)能目標任務、保持“十一五”期間經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，面臨著更多困難和挑戰(zhàn)，節(jié)能形勢十分嚴峻。根據省下達我市的“十二五”和年度萬元GDP能耗降低目標，結合各縣區(qū)上年度能耗總量、萬元GDP能耗、能源消費結構及經濟增長計劃等因素，由市節(jié)能主管部門、統(tǒng)計部門核定各縣區(qū)年度能耗總量控制目標和萬元GDP能耗下降目標，報經市政府同意后，簽訂責任書，其中萬元GDP能耗下降目標為約束性指標。節(jié)能專項驗收不合格的，不得通過項目總體驗收。建立建設項目新增能耗等量或超量淘汰制度，區(qū)域內新增高耗能項目，必須淘汰同等或大于新增能耗量的落后產能。市發(fā)展改革、經濟和信息化等部門要于每季度首月20日前將上季度系統(tǒng)內審批、核準、備案或上報省審批、核準、備案的年耗能XX噸標準煤以上工業(yè)項目（包括各縣區(qū)項目）情況，報市節(jié)能減排工作領導小組辦公室。要嚴格落實好相關政策和標準，鼓勵企業(yè)提前淘汰落后產能、工藝和設備，為先進生產力發(fā)展騰出空間。加快推廣應用節(jié)能產品，及時發(fā)布節(jié)能環(huán)保產品推廣目錄，引導企業(yè)、用能單位和個人采用高效節(jié)能產品，推進節(jié)能產品政府采購。推進企業(yè)清潔生產審核，強化重點用能企業(yè)能源審計和能源利用監(jiān)測，幫助和督促企業(yè)認真查找節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)，深入挖掘節(jié)能潛力，制定并實施節(jié)能規(guī)劃，努力提高能源利用效率。制定新能源開發(fā)利用規(guī)劃，落實相關扶持政策，鼓勵開發(fā)利用太陽能、地熱能、風能、生物質能等新能源替代常規(guī)能源。探索縣域間能耗交易，凡不能通過壓縮存量能耗消化新上符合產業(yè)政策的高耗能項目增量能耗的縣區(qū)，可與有能力分攤增量能耗的縣區(qū)實行縣域間能耗交易。（五）加強能耗統(tǒng)計監(jiān)測。要不斷擴大節(jié)能信息系統(tǒng)覆蓋范圍，逐步將其它用能量較大的單位納入統(tǒng)計和監(jiān)控范圍，并盡快與電力、熱力、天然氣（煤氣）、成品油等能源供應單位的能耗供應統(tǒng)計系統(tǒng)聯網，及時掌握能源加工轉換和消耗情況。市供電主管部門每月10日前要將全市和各縣區(qū)、各行業(yè)上月及累計用電情況報市節(jié)能減排工作領導小組辦公室。（六）完善預警調控運行機制。要以單位產品能耗超過能耗限額、未完成節(jié)能目標進度、使用國家明令淘汰用能設備（工藝）的企業(yè)，耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品，未經節(jié)能評估審查或節(jié)能評估審查未通過的固定資產投資項目，列入淘汰計劃的落后產能和未列入淘汰計劃但屬于國家規(guī)定的落后產能等作為調控重點，并列入有序用電實施方案。各縣區(qū)、有關部門要把施行預警調控與有序用電相結合，及時監(jiān)控電力負荷變化情況，既保證調控效果，又避免拉路限電。各縣區(qū)也要參照市里的做法建立健全約談相關制度。各縣區(qū)政府要把預警調控作為節(jié)能工作的重點環(huán)節(jié)，加強組織協調，保障節(jié)能預警調控機制正常運轉，并不斷完善。對令行不止、拒不執(zhí)行調控指令或執(zhí)行不到位的單位，要按有關規(guī)定采取措施從嚴處置，并對有關責任人嚴肅處理。
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