【正文】 。從目標任務完成進度看，全部工業(yè)增加值少于預期目標76到77億元，欠點進度。市內各縣區(qū)發(fā)展也不平衡，%；劍閣縣、%；開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴重，影響地區(qū)總體效益提升。市經委要組織人員開展深入細致的分析研究，拿出有針對性的解決措施。前9個月農產品加工板塊產值僅增長24%，增加值僅增長18%。當前，各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設滯后的問題，有了項目不能入園，加快園區(qū)建設的任務顯得十分緊迫。今年全市全部工業(yè)增加值要確保實現100億元，力爭達到105億元。利潤不高，企業(yè)虧損嚴重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點來抓，加強企業(yè)統(tǒng)計報表的管理和指導，督促和指導企業(yè)真實準確反映企業(yè)利潤，這項工作要在10月底見到明顯成效。四是抓好工業(yè)項目推進和園區(qū)建設工作。近幾年來，我們在重點企業(yè)培育上取得了明顯的成效。六是幫助企業(yè)抓好市場開拓工作。要針對政策變化采取有效的應對措施，加強企業(yè)特別是XX萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作，引導和鼓勵同行業(yè)、關聯行業(yè)之間企業(yè)的整合重組，在做大企業(yè)規(guī)模，促進企業(yè)更好發(fā)展的同時，壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。九是做好明年工業(yè)工作的調研和“十二五”工業(yè)發(fā)展謀劃。市經委要精心組織，全力籌備，確保把會議開好、開出成效。一是工業(yè)項目建設取得較好成效。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產能力有了較大幅度提高，企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強。三是工業(yè)結構調整取得新進展。年，比上年增長9%。節(jié)能減排、安全生產、環(huán)境保護、產品質量等重點工作得到有效加強，各項指標完成較好，%，全面完成了省政府下達的目標任務。但我們也要清醒地看到，全市工業(yè)經濟發(fā)展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。%，這是近幾年來從沒有過的?？陀^分析全市工業(yè)經濟形勢，去年之所以出現速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴大的嚴峻局面，固然有“”特大地震災害和國際金融危機的影響，但從深層次看，主要是我市經濟總量小，工業(yè)經濟結構單一，產業(yè)鏈條不長，企業(yè)應對市場風險能力不強。國際金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現。保增長首先要保工業(yè)。首先，國家制定了促進經濟增長的十項措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業(yè)方面的就有三條，一是支持重點節(jié)能減排工程項目；二是加快自主創(chuàng)新和結構調整，支持高技術產業(yè)化建設和產業(yè)技術進步；三是加大金融對經濟增長的支持力度，加大對中小企業(yè)技術改造、兼并重組的信貸支持。我們一定要堅定信心，把握大局，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞擴內需、上項目、調結構、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強的合力，更加扎實的工作，奮力推進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有更多的項目，增長就難以保證，結構就難以調整。這固然有建設環(huán)境方面的問題，有項目不可靠的因素，但也不能否認我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。各縣（區(qū)）、各項目建設單位要緊緊依托的資源優(yōu)勢，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設、災后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇，抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作，具備條件的項目，要盡快開工建設，建成一批帶動工業(yè)經濟結構調整、促進產業(yè)優(yōu)化升級的大項目。要切實加強工業(yè)項目前期工作，按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路，搞好工業(yè)項目運作和爭取，充實項目貯備庫，重點在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農產品深加工等方面，再論證一批科技含量比較高的大項目，爭取更多項目進入國家和省上盤子。要抓緊制定工業(yè)經濟結構調整的規(guī)劃和實施方案，有目標、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業(yè)經濟結構調整。要在科學規(guī)劃的基礎上，大力發(fā)展水電能源產業(yè)，加快“三江一水”梯級電站建設，抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。我們要牢牢抓住難得的機遇，在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子，取得更明顯的成效。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢頭，加快企業(yè)發(fā)展步伐，擴大工業(yè)總量；工業(yè)總量較小的縣，要堅持因地制宜，加快論證和實施重點工業(yè)項目，大力培育支柱產業(yè)。要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經濟上取得新進展。要按照國家產業(yè)政策和節(jié)能減排的要求，高起點、高標準地推進循環(huán)經濟項目建設。要在開拓市場上取得新成效。要進一步加強市場營銷，多方開辟工業(yè)產品銷售渠道，千方百計提高工業(yè)效益。要開拓進取抓市場，認真研究行業(yè)發(fā)展趨勢，加大市場營銷力度，努力保住現有市場份額，積極開拓新的市場領域，增強市場競爭能力。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的理念，把安全生產工作作為堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的大事，擺到更加突出的位置，采取更加得力措施，落實安全生產責任，確保安全事故降到最低程度。要加強隱患排查，對存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴重的要堅決停產停業(yè)整頓，堅決杜絕重、特大事故發(fā)生，確保實現安全生產，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。一是要加強對工業(yè)經濟的領導。各級領導要學習工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題，切實提高抓工業(yè)的本領和水平。企業(yè)主管部門要經常深入企業(yè)生產一線及時了解企業(yè)的生產經營狀況，深入分析和研究市場變化，向企業(yè)及時提供和反饋信息，加強調度、協調和指導，努力為企業(yè)生產經營和工業(yè)經濟發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務。三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為，下決心解決公共權力部門化，部門權力利益化的問題，嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀行為，堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現象，防止“三亂”現象反彈。要建立財政扶持工業(yè)發(fā)展的機制，市、縣區(qū)都要設立工業(yè)發(fā)展基金，市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。同時各縣區(qū)都要建立中小企業(yè)信用擔保制度，加大信貸投放力度，切實緩解中小企業(yè)融資難的問題，扶持中小企業(yè)發(fā)展。實事求是的說，我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要建立以政府為主導，以企業(yè)為主體的技術開發(fā)體系，設立創(chuàng)新基金，研究開發(fā)擁有自主知識產權的核心技術。要把企業(yè)家隊伍作為人才隊伍建設的重中之重，努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經營、善謀略的現代企業(yè)