【正文】 。從目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度看，全部工業(yè)增加值少于預(yù)期目標(biāo)76到77億元，欠點(diǎn)進(jìn)度。市內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展也不平衡，%；劍閣縣、%；開發(fā)區(qū)、劍閣縣部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，影響地區(qū)總體效益提升。市經(jīng)委要組織人員開展深入細(xì)致的分析研究，拿出有針對(duì)性的解決措施。前9個(gè)月農(nóng)產(chǎn)品加工板塊產(chǎn)值僅增長24%，增加值僅增長18%。當(dāng)前，各地普遍存在工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后的問題，有了項(xiàng)目不能入園，加快園區(qū)建設(shè)的任務(wù)顯得十分緊迫。今年全市全部工業(yè)增加值要確保實(shí)現(xiàn)100億元，力爭(zhēng)達(dá)到105億元。利潤不高，企業(yè)虧損嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)、劍閣縣、旺蒼縣要把扭虧增盈作為四季度工作的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)企業(yè)真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)利潤，這項(xiàng)工作要在10月底見到明顯成效。四是抓好工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)建設(shè)工作。近幾年來，我們?cè)谥攸c(diǎn)企業(yè)培育上取得了明顯的成效。六是幫助企業(yè)抓好市場(chǎng)開拓工作。要針對(duì)政策變化采取有效的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)企業(yè)特別是XX萬元以下的老規(guī)上企業(yè)的整合重組工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)同行業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)之間企業(yè)的整合重組，在做大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展的同時(shí)，壯大全市規(guī)上企業(yè)的總量。九是做好明年工業(yè)工作的調(diào)研和“十二五”工業(yè)發(fā)展謀劃。市經(jīng)委要精心組織，全力籌備，確保把會(huì)議開好、開出成效。一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得較好成效。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產(chǎn)能力有了較大幅度提高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。年，比上年增長9%。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)工作得到有效加強(qiáng)，各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，%，全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但我們也要清醒地看到，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。%，這是近幾年來從沒有過的。客觀分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴(kuò)大的嚴(yán)峻局面，固然有“”特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的影響，但從深層次看，主要是我市經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。國際金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。保增長首先要保工業(yè)。首先，國家制定了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業(yè)方面的就有三條，一是支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程項(xiàng)目；二是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；三是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。我們一定要堅(jiān)定信心，把握大局，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強(qiáng)的合力，更加扎實(shí)的工作，奮力推進(jìn)全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有更多的項(xiàng)目，增長就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。這固然有建設(shè)環(huán)境方面的問題，有項(xiàng)目不可靠的因素，但也不能否認(rèn)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。各縣（區(qū)）、各項(xiàng)目建設(shè)單位要緊緊依托的資源優(yōu)勢(shì)，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設(shè)、災(zāi)后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機(jī)遇，抓緊做好重點(diǎn)項(xiàng)目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實(shí)等前期工作，具備條件的項(xiàng)目，要盡快開工建設(shè)，建成一批帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的大項(xiàng)目。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目前期工作，按照“在建一批、上報(bào)一批、貯備一批”的思路，搞好工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作和爭(zhēng)取，充實(shí)項(xiàng)目貯備庫，重點(diǎn)在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面，再論證一批科技含量比較高的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上盤子。要抓緊制定工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和實(shí)施方案，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有力有序地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展水電能源產(chǎn)業(yè)，加快“三江一水”梯級(jí)電站建設(shè)，抓好白龍江、白水江流域水電項(xiàng)目前期工作。我們要牢牢抓住難得的機(jī)遇，在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子，取得更明顯的成效。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢(shì)頭，加快企業(yè)發(fā)展步伐，擴(kuò)大工業(yè)總量；工業(yè)總量較小的縣，要堅(jiān)持因地制宜，加快論證和實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上取得新進(jìn)展。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。要在開拓市場(chǎng)上取得新成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，多方開辟工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，千方百計(jì)提高工業(yè)效益。要開拓進(jìn)取抓市場(chǎng)，認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加大市場(chǎng)營銷力度，努力保住現(xiàn)有市場(chǎng)份額，積極開拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大事，擺到更加突出的位置，采取更加得力措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全事故降到最低程度。要加強(qiáng)隱患排查，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。一是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，解決想抓而不會(huì)抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題，切實(shí)提高抓工業(yè)的本領(lǐng)和水平。企業(yè)主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入分析和研究市場(chǎng)變化，向企業(yè)及時(shí)提供和反饋信息，加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為，下決心解決公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化的問題，嚴(yán)厲查處吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決根治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象，防止“三亂”現(xiàn)象反彈。要建立財(cái)政扶持工業(yè)發(fā)展的機(jī)制，市、縣區(qū)都要設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，市級(jí)財(cái)政堅(jiān)持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。同時(shí)各縣區(qū)都要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保制度，加大信貸投放力度，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難的問題，扶持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)事求是的說，我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系，設(shè)立創(chuàng)新基金，研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要把企業(yè)家隊(duì)伍作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠(yuǎn)眼光和市場(chǎng)理念、懂管理、會(huì)經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)