【正文】 稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立專門的再就業(yè)服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化和規(guī)范辦稅手續(xù)，實(shí)行“一窗式”、“一站式”服務(wù)，集中辦理下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)的涉稅事宜，減少辦稅環(huán)節(jié)；市工商部門推行“中心管理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度，將辦事時(shí)限從規(guī)定的30個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，對(duì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦實(shí)體的，優(yōu)先受理，優(yōu)先發(fā)照，優(yōu)先年檢，簡(jiǎn)化手續(xù)。實(shí)行政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)就業(yè)實(shí)效掛鉤、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展再就業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)等多種行之有效的形式，促進(jìn)了培訓(xùn)和就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。我市把勞務(wù)輸出作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，確定了“政府推動(dòng)，政策引導(dǎo)，健全機(jī)制，市場(chǎng)運(yùn)作，典型示范，優(yōu)化服務(wù)”的工作思路，全市建立勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地100個(gè)，勞務(wù)輸入基地112個(gè)，發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人163名，大力發(fā)展“訂單勞務(wù)”、組織開展定向培訓(xùn)和輸出。（二）當(dāng)前我市面臨的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)和問題幾年來，雖然我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著的成效，但我們也應(yīng)清醒地看到，就業(yè)壓力仍然較大。一些制約政策發(fā)揮作用的瓶頸問題尚未解決，有的政策在落實(shí)過程中還存在程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣的現(xiàn)象，下崗失業(yè)人員享受一些優(yōu)惠政策的渠道不夠暢通，政策效應(yīng)還未得到充分發(fā)揮。二是各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)宣傳報(bào)道在就業(yè)再就業(yè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和成功做法，充分發(fā)揮典型示范、典型引路的作用；三是各街道社區(qū)要通過在居民集中的地方設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、上門服務(wù)等多種形式開展貼近基層、貼近群眾的宣傳，將政策送入千家萬戶。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作特別是組織起來就業(yè)的督查。對(duì)做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)、工作進(jìn)展較快的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)展緩慢或沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制及責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》（皖辦發(fā)〔XX〕27號(hào)）規(guī)定，分別追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在20*年第一季度內(nèi)，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及縣區(qū)要以再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，充分利用閑置廠房或劃撥專門場(chǎng)地用于再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和再就業(yè)一條街建設(shè)。各街道勞務(wù)型公司與轄區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“3545”困難就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步改善服務(wù)，努力創(chuàng)建有利于組織起來就業(yè)的氛圍和環(huán)境。（六）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)街道社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作。二是將組織起來就業(yè)實(shí)體、符合條件的中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員和創(chuàng)業(yè)基地下崗失業(yè)人員作為小額擔(dān)保貸款的重點(diǎn)，逐步建立和完善小額擔(dān)保貸款、組織起來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)基地等促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是深入開展“再就業(yè)百日幫扶”活動(dòng)。同志們，市委五屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過了《關(guān)于制定淮北市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中提出要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，引導(dǎo)和促進(jìn)多種形式就業(yè)，大力推行“組織起來就業(yè)”，構(gòu)建面向城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的“大就業(yè)”格局。我們今天召開這次會(huì)議，本身就是以實(shí)際行動(dòng)迅速貫徹市委五屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第49次常務(wù)會(huì)議精神。采取的主要措施：以街道社區(qū)工作平臺(tái)為抓手，依托社區(qū)抓好就業(yè)再就業(yè)。市勞動(dòng)保障局和總工會(huì)等部門在前嶺煤礦、淮北新興有限公司、綠原公司等企業(yè)建立了27個(gè)再就業(yè)基地。我市結(jié)合本市實(shí)際擴(kuò)大政策惠及面，將再就業(yè)援助政策從“4050”人員放寬至“3545”人員，對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的女35歲以上、男45歲以上的下崗失業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員，以及下崗失業(yè)的市級(jí)以上勞模、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和單親家庭等就業(yè)困難人員為重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施再就業(yè)援助，開展了送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的“四送一落實(shí)”活動(dòng)。強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控手段，在支持企業(yè)改制的同時(shí)促進(jìn)再就業(yè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，失業(yè)人員全部接受了再就業(yè)技能培訓(xùn)。近年來，202個(gè)招商項(xiàng)目為我市直接提供1*56個(gè)就業(yè)崗位。建立再就業(yè)服務(wù)的“綠色通道”，落實(shí)再就業(yè)服務(wù)承諾。突出抓好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)行“城鄉(xiāng)就業(yè)一體化”，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。20*年，可實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均增收305元。再就業(yè)政策沒有得到充分顯現(xiàn)。主要采取三種形式：一是各級(jí)政府部門要在新聞媒體設(shè)立就業(yè)政策專欄，連續(xù)刊登有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的新政策，擴(kuò)大知曉面。一是要按季度定期召開就業(yè)再就業(yè)工作局際聯(lián)席會(huì)議，互通情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，調(diào)度工作進(jìn)度。根據(jù)工作需要，擴(kuò)大考核的內(nèi)容和范圍，將組織起來就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容。再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地把多項(xiàng)優(yōu)惠政策打捆成“政策”組合，通過優(yōu)惠政策的整體落實(shí)、綜合使用，可以大大降低下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)門檻，提高政策落實(shí)的效率和效果。要采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，于今年上半年，在全市各街道成立勞務(wù)型服務(wù)公司，把轄區(qū)內(nèi)的困難就業(yè)人員全部組織起來就業(yè)，發(fā)展一批各具特色的組織起來就業(yè)實(shí)體。（五）落實(shí)扶持政策，為組織起來就業(yè)實(shí)體發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)在創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）創(chuàng)業(yè)的就業(yè)組織，三年內(nèi)實(shí)行“開業(yè)不登記，經(jīng)營(yíng)免四稅，管理不收費(fèi)，房租給優(yōu)惠，成功有獎(jiǎng)勵(lì)”，并將再就業(yè)政策疊加使用，要規(guī)范組織起來就業(yè)實(shí)體的內(nèi)部管理工作和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，做好組織起來就業(yè)的參保、社保關(guān)系接續(xù)和工資支付等工作，切實(shí)維護(hù)好組織起來就業(yè)人員的合法權(quán)益。一是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)力，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫和推介機(jī)制，成立專家志愿團(tuán)，切實(shí)搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)工作，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（八）深入基層群眾，開展“兩節(jié)”期間各項(xiàng)援助活動(dòng)。通過廣泛宣傳、加大監(jiān)察力度，進(jìn)一步凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)，切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)