市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)防控會(huì)議發(fā)言與市衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)的講話匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要將縣“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的模式結(jié)合實(shí)際在全省推廣。重點(diǎn)構(gòu)建信息采集、信息分析、信息反饋、信息處置等四大腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控系統(tǒng)，及時(shí)防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。市里態(tài)度很明確。我們不希望我們的干部受查處、出問(wèn)題，我們希望政令暢通無(wú)阻，系統(tǒng)作風(fēng)風(fēng)清氣正，所以我們要加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，讓廣大黨員干部通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施來(lái)加強(qiáng)自律，自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督，切實(shí)做到查找風(fēng)險(xiǎn)、知道危險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、不去冒險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、力求保險(xiǎn)，使廣大干部職工想干事、能干事、多干事、干成事、不出事。監(jiān)督防范是關(guān)鍵，工作是否順暢、流程是否標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置是否科學(xué)、行為是否規(guī)范，取決于監(jiān)督防范工作的完成情況。腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)第一個(gè)特性就是具有客觀性，任何有處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)施四個(gè)步驟。要通過(guò)清權(quán)，權(quán)力清理的主體對(duì)象是衛(wèi)生行政權(quán)力。二是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。群眾幫”就是各人自查的基礎(chǔ)上，請(qǐng)科室其他同志和機(jī)關(guān)其他干部幫助查找，對(duì)遺漏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充。三是分析評(píng)估。低風(fēng)險(xiǎn)，指不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開(kāi)透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，組織內(nèi)部通過(guò)一定手段很快能解決的風(fēng)險(xiǎn)。四是制訂措施。防控措施既要有適應(yīng)一般問(wèn)題的制度規(guī)范，又要有針對(duì)崗位特點(diǎn)、具體到每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)崗位的個(gè)性化辦法。崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施要互相銜接，防止出現(xiàn)空白點(diǎn)和斷檔。要重點(diǎn)從制度創(chuàng)新、深化改革、流程晾曬等方面入手，打好組合拳，化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，“四個(gè)不直接分管”制度，要求正職不得直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)和物資采購(gòu)工作；實(shí)行集體研究“三重一大”事項(xiàng)正職末位表態(tài)；實(shí)行述職述廉；實(shí)行住房、投資、配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告制度；實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。對(duì)工程建設(shè)、資金使用、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，要進(jìn)一步研究制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法和制度。（三）實(shí)施預(yù)警處置，力求控得住。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)各種預(yù)警措施發(fā)出后的整改情況，進(jìn)行跟蹤檢查，形成反饋報(bào)告，對(duì)整改到位的，取消預(yù)警；對(duì)整改不力，構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或立案查處。要把推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作班子，明確主要職責(zé)，完善工作制度。領(lǐng)導(dǎo)既是推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的指揮者，又是實(shí)施者。行動(dòng)上自覺(jué)把防控工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。實(shí)行問(wèn)責(zé)促動(dòng)。同志們，推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是一項(xiàng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。采取正面教育與查處問(wèn)題相結(jié)合的方式加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，并開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度逐年提高。一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)行為不規(guī)范?？陀^地說(shuō)，近幾年來(lái)，財(cái)政對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入不足，為了自身的生存與發(fā)展，各單位在增收節(jié)支方面作了不少努力，在考核分配機(jī)制上也進(jìn)行了一些探索，但無(wú)論有什么理由，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能摒棄其公益性社會(huì)事業(yè)性質(zhì)，見(jiàn)利忘義，不能以增加患者負(fù)擔(dān)、損害群眾利益為手段達(dá)到增加收入的目的。盡管近幾年來(lái)，市衛(wèi)生局不斷加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)治理力度，出臺(tái)了一系列管理意見(jiàn)和辦法，對(duì)收受紅包、回扣等不正之風(fēng)進(jìn)行了打擊，但由于體制、機(jī)制的原因，監(jiān)管力度不夠大，未能對(duì)違法、違紀(jì)人員產(chǎn)生一定的震懾作用，糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制未能真正建立，醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)此消彼長(zhǎng)，群眾反響強(qiáng)烈。指出衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂主要發(fā)生在醫(yī)藥和醫(yī)療器械購(gòu)銷活動(dòng)中，不僅擾亂了正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害到群眾利益，是造成群眾看病貴的重要原因之一，也是醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)滋生的土壤。胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的講話概括精辟，寓意深刻，囊括了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以及社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。要逐步推行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查報(bào)告單共享制度、大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率抽查制度，在一定時(shí)限內(nèi)，非因病人病情變化或因治療需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得重復(fù)檢查。改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)受理、妥善處理患者的投訴，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，努力營(yíng)造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。嚴(yán)禁將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個(gè)人收入掛鉤。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要通過(guò)創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立以道德為支撐、法律為保障的信用體系，逐步消除不正之風(fēng)產(chǎn)生的土壤，探索糾正不正之風(fēng)的治本之策。公開(kāi)是最好的監(jiān)督手段。衛(wèi)生局要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)行為、服務(wù)規(guī)范的執(zhí)法檢查?！肮沤衽d盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)。市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局要切實(shí)加大明查暗訪力度，切實(shí)將醫(yī)院評(píng)議活動(dòng)落到實(shí)處。堅(jiān)決整治收受回扣和收受病人錢物等行為，保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓
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