【正文】 車(chē)，極大地改善了基層的執(zhí)法條件。在此，我代表市人民政府，向所有關(guān)心支持勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向在座各位并通過(guò)你們向各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!二、解放思想，把握方向，努力再創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展新局面勞動(dòng)保障，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。這“五個(gè)有”中，前面四個(gè)都是勞動(dòng)保障部門(mén)的重要職責(zé)或者是與勞動(dòng)保障工作工作密切相關(guān)。勞動(dòng)保障部門(mén)是落實(shí)“以人為本”觀念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革發(fā)展成果，使廣大人民得到解決更多實(shí)惠的重要部門(mén)，責(zé)任十分重大。具體要做到“六個(gè)加快構(gòu)建、六個(gè)切實(shí)確?！?。二是進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。全面完善市、縣(市、區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。以非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，不斷繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快建立具有保障基本生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)三大功能的失業(yè)保險(xiǎn)制度。加大財(cái)政投入，堅(jiān)決提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，力爭(zhēng)今年上半年啟動(dòng)實(shí)施生育保險(xiǎn)，并全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。一是社保覆蓋面不寬，社保欠費(fèi)較大。三是各級(jí)政府未能負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。在這里，必須強(qiáng)調(diào)，05年、06年、07年沒(méi)有完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù)又出現(xiàn)赤字屬于縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)的部分，必須盡快拿錢(qián)出來(lái)劃入基金專(zhuān)戶(hù)，否則市財(cái)政要從轉(zhuǎn)移支付中直接抵扣劃入社?；饘?zhuān)戶(hù)。就我市各級(jí)財(cái)政狀況來(lái)看，必須靠加大社保擴(kuò)面征繳來(lái)解決。年終，市政府將按照相關(guān)制定的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。地稅部門(mén)要落實(shí)全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)任，將社保費(fèi)征收工作納入稅收規(guī)范化體系，與稅收同申報(bào)、同繳費(fèi)、同檢查，確保用人單位從業(yè)人員參保率達(dá)到100%以上，繳費(fèi)率達(dá)到100%以上；要全面核查單位申報(bào)的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資，嚴(yán)格按照單位的實(shí)發(fā)工資薪金總額征繳；對(duì)不按規(guī)定依時(shí)足額繳費(fèi)的單位和個(gè)人，要及時(shí)發(fā)出催繳通知書(shū)，責(zé)令限期糾正；對(duì)惡意瞞報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)工資，或惡意拖欠、拒繳社保費(fèi)的單位要依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行?？傊饔嘘P(guān)部門(mén)都要顧全大局、密切配合，抓緊結(jié)合各自職能實(shí)際制定本部門(mén)促進(jìn)社保擴(kuò)面征繳的具體辦法并認(rèn)真組織實(shí)施，盡快形成工作合力，確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)的完成或超額完成。實(shí)行地毯式檢查，全面檢查每個(gè)企業(yè)是否依法參保，要教育一遍、宣傳一遍、檢查一遍，確保做到應(yīng)保盡保。二是完善高技能人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加快高技能公共實(shí)訓(xùn)基地和技師工作站建設(shè)，建立健全高技能人才基本臺(tái)帳，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系。一是全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)工作，制定配套政策措施，以非公有制企業(yè)、中小企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，加大勞動(dòng)合同監(jiān)督檢查力度，全面完成勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃。(六)加快構(gòu)建勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)體系，切實(shí)確保勞動(dòng)者有合理的勞動(dòng)收入。三是積極貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度，建立簡(jiǎn)便、靈活、高效、快捷處理勞動(dòng)爭(zhēng)議新機(jī)制。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障發(fā)展新局面，為人民群眾謀取更多的福利，為我市爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！市勞動(dòng)合同促進(jìn)年活動(dòng)會(huì)的發(fā)言剛才，我們聽(tīng)了市領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員報(bào)告，深受鼓舞，堅(jiān)定信心。在活動(dòng)期間，要做到電視有形、廣播有聲、報(bào)紙有文，采用新聞報(bào)道、電視采訪、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，廣泛深入地宣傳實(shí)行勞動(dòng)合同制度的重要意義，介紹勞動(dòng)合同實(shí)施有效案例，引起社會(huì)各界的重視和支持。在“**勞動(dòng)保障網(wǎng)”開(kāi)辟論壇，廣泛與企業(yè)圍繞勞動(dòng)合同管理問(wèn)題進(jìn)行交流論談，加強(qiáng)溝通，達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)勞動(dòng)合同促進(jìn)年活動(dòng)順利開(kāi)展。縣政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由宣傳部、勞保局、經(jīng)貿(mào)委、人事局、司法局、總工會(huì)、發(fā)改委以及國(guó)稅局、地稅局、工商局等單位負(fù)責(zé)人為成員的勞動(dòng)合同促進(jìn)年活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，制定活動(dòng)計(jì)劃，明確各單位職責(zé)。勞動(dòng)合同促進(jìn)年活動(dòng)協(xié)調(diào)小組實(shí)行集體辦公制度，定期會(huì)辦活動(dòng)安排，凡是涉及勞動(dòng)合同管理工作的，整合力量，共同推進(jìn)，確保我縣勞動(dòng)合同促進(jìn)年活動(dòng)與市同步進(jìn)行。一是深入企業(yè)上門(mén)服務(wù)。三是創(chuàng)評(píng)誠(chéng)信企業(yè)