【正文】 是要以信息化手段為支撐。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費(fèi)，辦公有場(chǎng)所。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)。一要端正執(zhí)法思想。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作者要牢固樹(shù)立“以人為本”的工作理念，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅(jiān)決予以追繳，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。要加強(qiáng)制度建設(shè)，解決管理與使用兩張皮的問(wèn)題，逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動(dòng)合同等長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為；要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗，并到勞動(dòng)保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證；要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的，要責(zé)令補(bǔ)簽，并到勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。市勞動(dòng)保障局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)φ\(chéng)信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)比表彰。一、20*年主要工作開(kāi)展情況去年，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門在市委、市政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照部署要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、采取措施、加大力度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。涿鹿縣在20*年是唯一的一個(gè)免評(píng)縣區(qū)局，尚義縣、赤城縣、陽(yáng)原縣、崇禮縣、康?？h、蔚縣6個(gè)縣局在當(dāng)?shù)氐脑u(píng)議中取得了小組第一的好成績(jī)，橋東區(qū)、宣化區(qū)、張北縣3個(gè)單位被評(píng)為第二名，下花園區(qū)、橋西區(qū)被評(píng)為第三名，宣化縣、萬(wàn)全縣、沽源縣進(jìn)入當(dāng)?shù)氐谒拿?，被評(píng)為優(yōu)秀單位，懷來(lái)縣、懷安縣2個(gè)縣局被當(dāng)?shù)卦u(píng)為先進(jìn)單位。制訂了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，確定了工作思路和落實(shí)措施。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，行風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、條塊緊密結(jié)合、糾建相互促進(jìn)的工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參評(píng)的17個(gè)縣區(qū)、有16個(gè)位次是向前躍進(jìn)的，而且有的縣局向前邁進(jìn)的步子還比較大。一是狠抓了承諾事項(xiàng)和便民措施的落實(shí)。二是狠抓了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。結(jié)合省廳落實(shí)26條檢查分別深入到懷安、崇禮、沽源、張北、橋東等縣區(qū)局進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；1011月份，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)主管科長(zhǎng)分別對(duì)部分縣區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持以糾促建，糾建結(jié)合，認(rèn)真解決突出問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員198名，發(fā)放征求意見(jiàn)函（卡、表）4468份，設(shè)立舉報(bào)意見(jiàn)箱18個(gè)。認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。去年全系統(tǒng)分別召開(kāi)了兩次就業(yè)再就業(yè)洽談會(huì)，圓滿完成了省廳、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；積極配合相關(guān)部門研究制訂了有關(guān)推進(jìn)國(guó)企改革的相關(guān)文件，完善了職工安置政策，先后舉辦了兩期改制企業(yè)培訓(xùn)班；制定解決拖欠農(nóng)民工工資方案，集中開(kāi)展了“整治就業(yè)環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”百日專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，全系統(tǒng)監(jiān)察用人單位2265戶次，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件101起，結(jié)案率為98%，在維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題上取得重大進(jìn)展，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。二是必須增強(qiáng)執(zhí)政為民和依法行政意識(shí)，千方百計(jì)地為人民群眾排憂解難，為企業(yè)改革排阻清障。“一把手”親自抓，行風(fēng)辦積極組織協(xié)調(diào)，才能真正把各項(xiàng)工作做深做實(shí)，把政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是工作作風(fēng)和為民服務(wù)上還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)現(xiàn)象依然存在，不能做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，雖然在宣傳工作方面做了大量工作，但深度和廣度還存在明顯差距。二、20*年主要任務(wù)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作：20*年全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。有效提升全市勞動(dòng)保障部門的社會(huì)公信度，使群眾的滿意度達(dá)到一個(gè)新的水平。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，年終市局將組織對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。把效能建設(shè)作為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，與開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決不作為、亂作為、低效率等問(wèn)題。增強(qiáng)干部職工依法行政和認(rèn)真履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。通過(guò)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)政策、加大資金投入、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)制度、擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、加快推進(jìn)勞動(dòng)保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格控制失業(yè)率等措施，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，著力解決政策不落實(shí)和服務(wù)不到位問(wèn)題。（1）違反《行政許可法》對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴(yán)重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認(rèn)真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映強(qiáng)烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán)，對(duì)企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性收費(fèi)培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費(fèi)的；（6）由于管理不善，致使社會(huì)保險(xiǎn)基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用，造成嚴(yán)重?fù)p失的；（7）發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和社會(huì)上造成惡劣影響問(wèn)題的。希望各級(jí)緊密結(jié)合本單位實(shí)際，采取有效措施，抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是要按照上級(jí)部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。積極推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。目前，勞動(dòng)保障系統(tǒng)管理著大量的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社保基金、下崗職工基本生活費(fèi)、再就業(yè)等專項(xiàng)資金。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)做好社?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金監(jiān)管工作的重要性，把它作為一件大事抓緊抓實(shí)。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法行政、依法辦事、依法監(jiān)督的能力。