【正文】 局黨組落實五年工作規(guī)劃的實施辦法的落實，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為機關(guān)全面正確履行管理職能，努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅強的政治保證和紀(jì)律保證。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，自覺把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題，緊密聯(lián)系管理實際，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀(jì)律觀念，切實做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，努力做加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)的模范實踐者和積極推動者。制定法律法規(guī)，要充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。二是著力提高實踐能力，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實踐。三是著力強化責(zé)任意識，切實履行法定職責(zé)。要努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標(biāo)”，真正做到創(chuàng)新監(jiān)管機制上臺階、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，要按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事。要堅持實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，經(jīng)常到困難多、問題多、矛盾多的地方，及時了解掌握工商行政管理改革發(fā)展面臨的新情況、新問題，指導(dǎo)幫助基層解決困難、推動工作。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，要牢固樹立“過緊日子”的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動。對中央的決策部署，要切實做到令行禁止，從講政治的高度認(rèn)真貫徹執(zhí)行，創(chuàng)造性地落實，以實際行動和工作成果向黨和人民交上滿意的答卷。一是要突出業(yè)務(wù)監(jiān)察。要深入實際，不搞花架子，不走過場，不流于形式。要加大對違法違紀(jì)行為的曝光力度，發(fā)揮監(jiān)督檢查的威懾效應(yīng)，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折，切實發(fā)揮好在落實上級決策部署、應(yīng)對國際金融危機、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等措施，形成具有機關(guān)特點、符合事業(yè)發(fā)展需要的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制。要加快實施職業(yè)道德規(guī)范，深入推進廉政文化建設(shè)，積極宣傳和推廣各地的好經(jīng)驗、好做法、好典型，在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。三是要建立健全權(quán)力監(jiān)控體系。貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進。我局政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行的工作，受到了市局的充分肯定，在召開的全市政務(wù)公開經(jīng)驗交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效，也得到縣紀(jì)委的肯定。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀(jì)違法案件。全局按照總局的部署，堅持以反腐倡廉促進工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進、良性互動的局面基本形成。有的部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。四是信訪舉報等問題比較多。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到隊伍的形象。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍、保障事業(yè)長遠發(fā)展的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要緊密結(jié)合機關(guān)特點，以強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面，不斷取得推進改革發(fā)展和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，宗旨意識不強，政績觀不正確，紀(jì)律觀念淡薄，不能堅持執(zhí)法為民，不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對中央決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對策”，必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。停征“兩費”后，變相收費、加重罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了群眾利益，影響了隊伍形象。受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，今年可能是進入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。如果隊伍不廉潔，必然損害政府機關(guān)形象，影響廣大群眾攻堅克難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神和賀國強同志的工作報告，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地抓好落實。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。要進一步端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，要始終堅持人民利益高于一切，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要在工商行政管理工作中積極推進監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新，形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的工作崗位，夙興夜寐，只爭朝夕，兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。四是著力樹立正確的政績觀，切實按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事。貫徹中央精神和上級指示，落實工作思路和決策，必須腳踏實地，出實招、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗的政績，而不能做表面文章，擺花架子，追求轟動效應(yīng)，搞短期行為。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的利誘，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要充分認(rèn)識紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性，切實加強紀(jì)律修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守和維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。當(dāng)前要按照全省工作會議的部署和要求，緊緊圍繞積極支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等重點工作，做好行政監(jiān)察，協(xié)助和督促機關(guān)切實把中央決策部署落實到位。行政監(jiān)察工作要貫穿各項工作，特別要加強對重點工作安排的全程監(jiān)督，突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實上級部署安排的，要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改；對違法亂紀(jì)、損害群眾利益的，要堅決查處。機關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，落實上級部署要求，認(rèn)真制定和完善具體措施，確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要緊密聯(lián)系實際，緊扣工作特點，抓住易于發(fā)生腐敗的重點部位和重要環(huán)節(jié)，把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運行的關(guān)鍵，不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措，切實建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系，為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的落實提供有力的制度保障。同志們，今年是新中國成立61周年，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是機關(guān)職能轉(zhuǎn)變的