【正文】 效。三是違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。我局制訂了關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實施方案等制度規(guī)定，這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會議精神，堅決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報制度，全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，創(chuàng)新了廉政風(fēng)險點防范管理。監(jiān)督力度進一步加大，政務(wù)公開、政府信息公開、局務(wù)公開全面深化，實現(xiàn)了對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督，規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的行使。一年來，我局認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署，堅持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開拓奮進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進。我局政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行的工作，受到了市局的充分肯定，在召開的全市政務(wù)公開經(jīng)驗交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效，也得到縣紀(jì)委的肯定。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀(jì)違法案件。全局按照總局的部署，堅持以反腐倡廉促進工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進、良性互動的局面基本形成。有的部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。四是信訪舉報等問題比較多。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到隊伍的形象。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍、保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要緊密結(jié)合機關(guān)特點，以強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面，不斷取得推進改革發(fā)展和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，宗旨意識不強，政績觀不正確，紀(jì)律觀念淡薄，不能堅持執(zhí)法為民，不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對中央決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對策”，必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。停征“兩費”后，變相收費、加重罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了群眾利益，影響了隊伍形象。受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，今年可能是進入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。如果隊伍不廉潔，必然損害政府機關(guān)形象，影響廣大群眾攻堅克難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話精神和賀國強同志的工作報告，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地抓好落實。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要進一步端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，要始終堅持人民利益高于一切，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要在工商行政管理工作中積極推進監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新，形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的工作崗位，夙興夜寐，只爭朝夕，兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。四是著力樹立正確的政績觀，切實按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事。貫徹中央精神和上級指示，落實工作思路和決策，必須腳踏實地，出實招、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗的政績，而不能做表面文章，擺花架子，追求轟動效應(yīng)，搞短期行為。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的利誘，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要充分認(rèn)識紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性，切實加強紀(jì)律修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守和維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。當(dāng)前要按照全省工作會議的部署和要求，緊緊圍繞積極支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等重點工作，做好行政監(jiān)察，協(xié)助和督促機關(guān)切實把中央決策部署落實到位。行政監(jiān)察工作要貫穿各項工作，特別要加強對重點工作安排的全程監(jiān)督，突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實上級部署安排的，要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改；對違法亂紀(jì)、損害群眾利益的，要堅決查處。機關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，落實上級部署要求，認(rèn)真制定和完善具體措施，確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要緊密聯(lián)系實際，緊扣工作特點，抓住易于發(fā)生腐敗的重點部位和重要環(huán)節(jié)，把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運行的關(guān)鍵，不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措，切實建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系，為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項任務(wù)的落實提供有力的制度保障。同志們，今年是新中國成立61周年，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是機關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。一年來，我局認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署，堅持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開拓奮進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。監(jiān)督力度進一步加大，政務(wù)公開、政府信息公開、局務(wù)公開全面深化，實現(xiàn)了對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督，規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的行使。進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報制度，全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，創(chuàng)新了廉政風(fēng)險點防范管理。認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會議精神，堅決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。我局制訂了《關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實施方案》等制度規(guī)定，這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。三是違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生。對此，我們要高度重視，深刻認(rèn)識反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決突出問題，切實健全長效機制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。經(jīng)過多年的積極努力，反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ)，但存在的問題也不容忽視，思想上絲毫不能松懈。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)密不可分，只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來，才能取得實效。努力做到“四個統(tǒng)一”，是在工作中全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。停征“兩費”是重大事件，既為