工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會上的講話與工業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)講話匯編-預(yù)覽頁
【正文】 才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè)，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，努力爭取工業(yè)經(jīng)濟走在全省前列。過去、現(xiàn)在和可以預(yù)見的將來，工業(yè)仍然是 經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。底氣從哪里來?來自工業(yè)。我們來分析一下去年的就業(yè)情況。在這種情況下，我們?nèi)匀粚崿F(xiàn)了在 年基礎(chǔ)上，當年新增就業(yè)崗位多于當年新增就業(yè)需求，使22萬多的下崗結(jié)存人員下降到21萬人左右，雖然下降幅度不大，畢竟下崗結(jié)存人員和畢業(yè)后就失業(yè)的人越來越少。其三，工業(yè)的發(fā)展拉動投資。這不僅有物質(zhì)的因素，還有精神的作用。戰(zhàn)略機遇期，中央領(lǐng)導(dǎo)幾乎是每會必提。我們的海外華僑有3000—5000萬人，過去只有極少數(shù)人在海外能擠進主流社會并有一席之地，現(xiàn)在不一樣了，經(jīng)常出國的同志都能真切感受到祖國的日益強大和聽到海外華僑奮斗的故事。要知道，那些處心積慮想搞亂中國的人，想消除一個潛在競爭對手的人，肯定要鉆空子。這既是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，也是 工業(yè)真正走上良性發(fā)展軌道的必然選擇。在這一階段，資源的大量消耗也在所難免。昨天我在重點企業(yè)座談會上講，全國47個重點監(jiān)測環(huán)保空氣質(zhì)量的城市，前年我們倒數(shù)第二，還有一個城市在后面墊底。我們地下有19億噸煤炭資源儲量，大規(guī)模開采下去，且不說給環(huán)境造成破壞性的影響，就資源的持續(xù)利用來說也是一種不負責任的態(tài)度。 比全國的平均水平還要高，每萬元工業(yè)增加值耗能比全國高出1/3。為什么發(fā)不足?一是煤炭供應(yīng)量不夠。如果連電煤摻假的問題都管不住，就證明你缺乏駕馭市場經(jīng)濟的相應(yīng)能力，也就是說缺乏執(zhí)政黨派你去做這項工作的理由?，F(xiàn)在我們的能耗實在太高。在明年的市人代會上肯定要向人民代表報賬的。今年，要著重抓好四件事情。我們對危機意識天天說，有些同志總是當耳邊風(fēng)?，F(xiàn)在中國的專利登記量已連續(xù)三年世界第一，光看這個數(shù)倒是很令人高興，但其中有69%是外國人登記的，是跨國公司登記的。這怎么行呢?一定要加大研發(fā)的投入。D投入占主營業(yè)務(wù)銷售收入不到1%。現(xiàn)在外貿(mào)的增長是令人高興的，但是對外經(jīng)貿(mào)不僅要講出口，而且要講進口。要釋放這種壓力就得多進口，又不能象某些國家都進口奢侈品，把一個民族搞得懶懶散散的。第二，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓緊制定各行業(yè)節(jié)能降耗的目標、標準和措施。重點企業(yè)一定要瞄準同行業(yè)先進水平，確立趕超目標，率先走出創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的路子。今年的8戶重污染安全隱患企業(yè)的搬遷整治任務(wù)，一定要確保完成，取信于民。要嚴格環(huán)保準入制度，積極引進通過ISO14000認證的企業(yè)入駐園區(qū)，堅決防止高能耗、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)進入。這是成績，也是問題。不該做的事情明眼人一看就是懸崖，但是有人卻非要跳，盲人騎瞎馬，說到底就是得了投資饑餓癥。就是我剛才提到的那個縣，原來搞了十幾個大市場，至今哪一個還在?再有，小水泥、地條鋼這一類東西禍害不淺，得不償失。我在這里定一個規(guī)矩，今后區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達各項指標的時候，不能下達招商引資或者辦工業(yè)的指標。像這樣的事情可以做。第四，抓好能源和運力的保障?？梢姮F(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，群眾生活的進步對能源的需求已經(jīng)到了難以精確預(yù)測的階段。為什么?價格便宜啊，相當于油價的1/2。但出此下策也實屬無奈，因為最多的一天關(guān)了21萬戶老百姓的用電，關(guān)掉景觀燈就是為了保居民用電。天然氣的問題，要確保忠縣天然氣脫硫廠盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，并銜接協(xié)調(diào)中石油，落實好增供5億方的天然氣指標。還有寸灘港二期、集裝箱的二期、涪陵黃旗集裝箱碼頭、萬州江南集裝箱碼頭建設(shè)等等，這些都要為企業(yè)的發(fā)展提供足夠的空間。今年1月，我們的國稅同比增長了25%，地稅增長了29%。二、著力轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)第一，以股份制改造為重點，推進產(chǎn)權(quán)多元化。要整合那些林林總總、雜亂不堪的企業(yè)。我們?nèi)ツ曜隽藥准芷恋氖虑?。重百和商社集團整合，成為西部地區(qū)商業(yè)最大的航母。去年好一點，工商領(lǐng)域一共有了5個百億級企業(yè)。最近一段時間，業(yè)界警鐘長鳴。這說明現(xiàn)在一些企業(yè)包括中央管的企業(yè)、一些很有名氣的企業(yè)監(jiān)管不到位。二要健全對權(quán)力的制衡機制。管賬是你財政的事，市政府說今年拿多少錢買家具、買車，財政花這個錢，監(jiān)督也是你的任務(wù)。在沒有國資委的區(qū)縣由財政或經(jīng)委管，總之一定要加強監(jiān)管。人是有無限的創(chuàng)造活力的。在歷史上，盡管漢武帝不是開國者，為什么卻受到如此推崇?依我看就是他慧眼識英雄，心胸開闊。但他殺的全是忠臣，用的全是奸臣。直轄之初，我到美國參觀過通用公司，他們在大廳擺了一串非常漂亮的汽車。要創(chuàng)造一種人才脫穎而出的環(huán)境和機制。企業(yè)的同志、區(qū)縣的同志首先自己心胸要開闊。第四，以社會融資為重點，推進融資市場化。今年，要繼續(xù)加大上市公司培育力度，力爭再有2家企業(yè)首發(fā)融資，再有2家上市公司實現(xiàn)再融資，爭取1—2家民營企業(yè)進入深圳“中小企業(yè)板”，使全年融資總額不低于去年。要進一步加大投資體制改革力度。第五，高度重視企業(yè)文化建設(shè)，以文化力提升競爭力。一個地方如此，一個城市如此，一個企業(yè)也是如此。希望大家認真落實中央和市委、市政府的各項部署，抓住機遇，乘勢而上，百尺竿頭，更進一步!
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