【正文】 室部分工程監(jiān)理應由丙級及丙級以上人防專業(yè)單位監(jiān)理，若中標單位無人防專項監(jiān)理資質，可由中標人推薦具備該專項資質的監(jiān)理單位經建設單位認可后進行分包。凡有意參加此項目的投標人，必須于投標截止時間之前完成投標人會員誠信入庫工作，否則，由此造成投標人不能投標或其他不利后果，由投標人自負。 施工監(jiān)理服務工作范圍及內容要求：應當符合國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范，滿足約定的服務內容和質量等要求。 本工程建設資金已經落實。 （二）投標人資格條件 參加投標的建設施工監(jiān)理單位必須具有獨立法人資格并具有國家批準的 房屋建筑工程專業(yè)乙級及乙級以上監(jiān)理資質 。 （ 2）承擔本項目的總監(jiān)理工程師負責管理過的施工項目，如有發(fā)生總監(jiān)理工程師更換的，被更換的總監(jiān)理工程師在原承擔的合同工程項目未通 過竣工驗收前不得參加本工程的投標活動，否則取消中標資格或廢標處理。(詳 見附件十三 )。 具有行賄犯罪記錄且處罰日期（以法院判決書為準）在投標截止時間前 3 年內的單位不得參加投標，否則取消投標資格或中標候選人資格。 招標人準許投標人及其代表為了考察而進入工程現場和有關場地，但是投標人及其代表，應當對現場考察而引起的人身傷亡、財產的損失以及其他任何損失、損壞的費用負責，招標人不負任何責任。 投標人應當按招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。 投標人應 在 投標截止時間前 按 要求提交投標擔保， 投標擔保采取投標人直接向 瑞安市公共資源交易中心 提交投標保證金的方式 。未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后 5 日內，由未中標人自行前往瑞安市公共資源交易中心結算窗口退還。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標行為： （ 1） 招標人在 開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人 ； （ 2） 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息 ； （ 3） 招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價 ； （ 4） 招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （ 5） 招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便 ； （ 6） 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為 。 中標公示和中標通知 候選人為中標人。 ，沒收其投標保證金。 中標人不能按要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議 。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 （二）招標文件的解釋 投標人在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后 按投標須知前附表載明日期 前，以無記名傳真方式向招標代理單位提出（傳真號碼： 057765838600），招標人將酌情予以解答，如有 答復，將發(fā)布在 /招標公告” /點擊工程名稱 /鏈接）上提供下載。 10 三、投標文件的編制 （一）投標書的語言 投標文件及投標人和招標人之間來往的函電和文件，均應使用簡體中文。 （四）商務標包括如下內容： 投標函（附件二） 監(jiān)理費報價表（附件三） ①本工程監(jiān)理費收費標準按發(fā)改價格 [2021]670號文件《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》計取 工程監(jiān)理服務費。報價保留小數點后 4位，第 5位四舍五入。 ③監(jiān)理工作的額外工作時間、附加工作時間、夜班施工、節(jié)假日休息時間加班費不再另計（在監(jiān)理費報價中自行考慮）。 （五）信譽標（含資格審查內容）包括如下內容： 投標企業(yè)情況一覽表（附件四） 擬派本項目現場監(jiān)理機構及主要人員一覽表（附件五） 派駐現場總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理人員簡歷表（附件六～附件七） 監(jiān)理機構主要人員的作業(yè)安排，人員進退場計劃、責任和工作準則； 近五年 （ — ）內企業(yè)已完成的工程項目一覽表及獲獎情況（附件八） 近五年（ — ）內總監(jiān)已完成的工程項目一覽表及獲獎情況（附件九） 承諾書（附件十） 瑞安市地區(qū)之外登記注冊的投標單位如中標，承諾將在公示結束后 15 天內，嚴格按照建設主管部門的相關要求辦理相關進瑞備案等手續(xù)（承諾書格式自擬，承諾書必須加蓋單位公章及法人章） 信譽標涉及的所有證書、資料原件開標時由投標人攜帶備查，在開標評標需要時即能提供，如不能提供則視為自動放棄投標；復印件須清晰、齊全，因復印 件內容辨別問題或不全導致的評標結果差異的后果由投標人自行承擔 。 投標書應使用不能擦去的黑色墨水打印，信譽標和商務標的內容必須按本招標文件要求加蓋單位公章和單位法定代表人的印鑒 。 （二）投標書的標志和密封 投標書的標志和密封要求： 投標單位應將技術標、商務標、 信譽標 分別 密封，并貼上各自標書封條，在其標函封袋上加蓋單位公章和單位法定代表人或授權委托代理人的印章， 并在密封袋上清楚地標明 “工程名稱： ”和“建設單位： ”字樣， 且在標函袋上清楚地分別標明“技術標”、“商務標”、“信譽標”的字樣。 （四）遲到的投標書 12 在投標截止期以后送達的投標書，招標單位將不予接受。 五、開標、評標和定標 （一）開標、評標 招標人將在規(guī)定 的時間和地點組織進行開標。 開標程序： （ 1） 開標前由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況 ；（ 2） 經確認無誤后 ，當眾拆封， 對技術標隨機編號，開 信譽標 。并且不允許投標人通過修改或撤消投標書中不符合要求的內容，使之成為具有響應性或符合要求的投標。 評標委員會在詳細審標的基礎上，按照客觀、公正、科學、擇優(yōu)的原則，根據評標辦法對投標人和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員的資信業(yè)績、能力、監(jiān)理方案和手段及檢測儀器設備的投入、監(jiān)理費用等進行評價，具體詳見本工程監(jiān)理招標評標方法（附件一） 評標委員會在評標工作結束后，提交經評標委員會簽字的評標報告，推薦總分最高、次高者和第三高者作為第一、第二、第三中標候選單位。 在招標過程中，投標人對業(yè)主施加影響的任何行為，都將導致取消投標或中標資格。 第一中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權的，沒收其投標保證金。 若中標后無法按業(yè)主要求時間在規(guī)劃建設局辦理 質監(jiān)委托備案手續(xù)的 ，業(yè)主有權單方面取消合同或取消其中標資格。 15 第三節(jié) 監(jiān)理合同 第一部分 工程建設監(jiān)理合同格式 委托人 與監(jiān)理人 經雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本 合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。 （ 2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。 （ 6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。 （ 10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。 第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。 第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調，為監(jiān)理工作提供外部條件。 第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯系。 提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 (2)選擇工程分包人的認可權。 (5)審批工程施工組織設計和技術方案，按照保質量、保工期和降低成本的原則，向承 包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 (8)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。 18 (10)在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的處長核確認權與否決權。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機構促裁時，應當提供作證的事實材料。 第二十三條 委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。 第二十六條 監(jiān)理人在責任期內，應當履行約定的義務。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。 監(jiān)理人處理委托業(yè)務時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。 第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，便利監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，監(jiān)理人應當立即通知委托人。保修期間的責任， 雙方在專用條款中約定。委托人承擔建約責任。監(jiān)理人承擔違約責任。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。 20 第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務范圍內，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。 第四十八條 監(jiān)理人對于由其編制原所有文件擁有版權，委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。 第三條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容： 監(jiān)理范圍： 本工程總造價中包含的工作內容施工全過程的質量、進度、投資、安全監(jiān)理，施工監(jiān)理范圍包括土建、安裝、智能系統(tǒng)、消防、幕墻工程、室外景觀、室外綜合管線、附屬工程、人防等施工圖及設計變更所包括的所有內容的施工準備階段、施工階段、竣工結算階段、質量保修 （養(yǎng)活） 階段等全過程監(jiān)理服務。 16）規(guī)范施工管 理人員的請銷假制度，做好考勤登記，確保準確、真實、有效。 第十二條 委托人的常駐代表為 。 第二十六條 監(jiān)理人在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失 [累計 賠償額不超過監(jiān)理報酬總數（扣稅）： 賠償金 =直接經濟損失報酬比率（扣除稅金） 第三十一條 監(jiān)理費按監(jiān)理范圍內造價辦理結算，監(jiān)理服務期詳見投標須知前附表。 4） 付款方式 ：每季度支付一次，支付額度為本季已完工程量造價（經 監(jiān)理及甲方審核的進度造價 ）乘以中標監(jiān)理費費率再乘以 85％。 本工程創(chuàng)優(yōu)達標方面的獎勵：無。協(xié)商不成，雙方同意由仲裁委員會仲裁（當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，可向工程所在地人民法院起訴）。 二、按瑞安市國有投資工程建設項目標后監(jiān)督管理辦法瑞政發(fā) [2021]184 號文件精神補充條款如下： 實行總監(jiān)理工程師鎖定管理制度，投標文件中承諾的總監(jiān)理工程師在整個建設過程中不得更換。 以上第 1）、 2）項情形，按履約保證金的 5%標準收取違約金；第 3）、 4）項情形，不收取違約金。 2）、嚴格按照監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作，加強對施工單位投標時承諾的項目經理及施工管理人員到位履職和工程建設關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況的重點監(jiān)控，并建立人員到位履行職責的記錄制度，對違規(guī)更換、脫離崗位或不認真履行職責以及存在的安全隱患，應當要求施工單位及時整改，在規(guī)定時間內未整改或整改不到位的，應簽發(fā)工程暫停令，并向建設單位書面報告。 工程開工前三天內總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師不到位或正常工作中上班不正常。 對投標期間利用不正當手段謀取中標的乙方，在合同執(zhí)行過程中，甲方仍有對承包人追訴的權利 （包括投標前應該知道的情況而隱瞞投標后人員不能到位或影響質監(jiān)委托辦理 10 天以上的）。 其余監(jiān)理部人員（包括專監(jiān)、監(jiān)理員、見證員等人員）出勤每月少于 24天的，按每人每少一天罰 1000 元論處，總處罰不封頂。影響日常監(jiān)理工作的按缺勤論處。 出現不 可抗力或非中標人原因要求更換人員的，由業(yè)主調查后酌情處理。 樁長、樁徑尺寸不足有超允許偏差 1 倍以上點或有樁位偏差超設計、規(guī)范要求的。 節(jié)能保溫節(jié)點用料不符合要求、審查不嚴或施工質量、色差等問題嚴重的。 五、有下列行為之一的，每次罰款 80010000元，并負連帶責任，情節(jié)嚴重的，也可拒付監(jiān) 理費。） 隱蔽驗收、檢驗批驗收、驗線、驗樁不及時，質量隱患未及時發(fā)現或簽字不及時造成默認的。 結算經監(jiān)理簽字審核額比審計部門審定額超過 5%的。 業(yè)主主持召開的專題會議或工程驗收、質量、安全事故處理監(jiān)理人員不到位。 七、電腦、鋼尺、水準儀、線繩、超聲波檢測儀、比重計、沉渣儀、坍落度儀等監(jiān)理單位必備儀器和工具，以及有關設計、施工、監(jiān)測、材料等規(guī)范、標準和標準圖、工具書等必須備齊在現場，否則甲方有權按甲方估算價值扣除監(jiān)理費。 28 第五部分 工程監(jiān)理廉政責任書格式 工程項目名稱： 工程項地址： 建設單位（甲方）： 監(jiān)理單位（乙方 ）： 為加強工程建設中的廉政建設、規(guī)范工程建設委托與被委托雙方和各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當利益的違法紀行為，保護國家、集體、當事人的合法權益，根據國家有關工程建設的法律法規(guī)和廉政建設責任制規(guī)定，特訂立本廉