山區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展工作講話與山西省代省長孟學(xué)農(nóng)縱談山西未來發(fā)展新思路匯編-預(yù)覽頁
【正文】 力地促進(jìn) 山區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展。四是土地資源豐富。據(jù)初步測算，目前的開發(fā)量還遠(yuǎn)沒有達(dá)到承受能力。加上各山區(qū)鎮(zhèn)人民群眾勤勞淳樸，黨政干部加快發(fā)展的愿望極為強烈，因此，大家對山區(qū)鎮(zhèn)的快速發(fā)展要充滿信心，只要大家因地制宜、發(fā)揮特色、抓住關(guān)鍵、重點突破，就能夠取得新的發(fā)展成績。過去我們出臺過很多政策，但有的落實不到位，原因是多方面的，有的政策可能還不是很切合實際，有的因為財力還達(dá)不到，當(dāng)然也有的是我們落實不到位。我們要明確，在一個特定時期，在我們發(fā)展還不是很高級的階段，首先做什么，然后做什么，要有時序性，要突出重點，不能一擁而上。具體工作怎么做，要研究，要鼓勵一事一議，很多事情單靠政府是完不成的，必須要用政策鼓勵一事一議。三是群眾參與。在這種情況下，山區(qū)人僅靠一畝三分地，在那樣的環(huán)境下，要走上富裕之路顯然是不可能的。盤活土地資源，允許農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心，讓一定量的土地、山林集中在一些人手中，提高土地規(guī)模經(jīng)營度，也就是說要有一定的量來養(yǎng)活一些人。 鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的差異是很大的，發(fā)展不在同一個階段，面對的問題也不一樣，在這樣一種實際下，必須堅持差異化發(fā)展思路。山區(qū)鎮(zhèn)有山區(qū)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情，與平壩鎮(zhèn)相比，有不足，也有優(yōu)勢。區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)辦及相關(guān)部門，要幫助各鎮(zhèn)策劃、包裝項目，打造產(chǎn)業(yè)。其中資源最多最大的是森林資源， 市提出到XX年，投資350億元，抓好農(nóng)村造林綠化，建成55個森林生態(tài)鎮(zhèn)和XX個綠色小康村，這是我們難得的機遇。（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。建設(shè)改造”、“5年每年整合市級財政資金10億元，支持全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展”、“全市所有自然村通電話、全部行政村通寬帶、互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到600萬戶，農(nóng)民生產(chǎn)生活信息化程度由43％提高到60％以上，村郵站覆蓋率達(dá)到90％以上”。特別要強調(diào)的是農(nóng)村電網(wǎng)改造問題，農(nóng)民反映強烈，電力部門一定要拿出一個切實可行的辦法，力爭3年改造完成。鎮(zhèn)里面籌集三分之一、市區(qū)財政補助三分之一、農(nóng)民一事一議解決三分之一，我認(rèn)為是值得借鑒的。一是要摸清學(xué)校、醫(yī)療、文化站等設(shè)施的基本情況，整合資源，合理配置。社會事業(yè)都要靠投入，山區(qū)的社會事業(yè)發(fā)展尤其需要加大投入，沒有投入，山區(qū)的社會事業(yè)就沒法發(fā)展。要優(yōu)先實施大學(xué)生村官計劃，加大干部、教師、醫(yī)生的交流力度，要創(chuàng)造好的環(huán)境，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以此帶動山區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。四、加強隊伍建設(shè)，達(dá)成發(fā)展共識（一）要帶著感情做工作。我們心里要清楚群眾有什么困難，明白群眾需要我們做什么，只有這樣，我們的工作才會得到群眾的認(rèn)可。由于區(qū)位和資金等要素的制約，山區(qū)鎮(zhèn)的投資硬件環(huán)境可能在短時間內(nèi)難以追上其他鎮(zhèn)街，但機關(guān)作風(fēng)、人員素質(zhì)、法制環(huán)境、社會風(fēng)尚和社會秩序等投資軟件環(huán)境卻完全可以追上甚至超越其他鎮(zhèn)街，特別是在干部隊伍建設(shè)上，更應(yīng)該加強力度。山區(qū)鎮(zhèn)的發(fā)展本身就比較滯后，更需要得到全區(qū)各部門的大力扶持。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在全區(qū)各級部門的大力幫扶下，在 山區(qū)全體干部群眾的不懈努力下，山區(qū)鎮(zhèn)的發(fā)展肯定會迎來春天，山區(qū)鎮(zhèn)群眾的日子也一定會過得更好。孟學(xué)農(nóng)說，山西經(jīng)濟發(fā)展方式還比較落后、粗放，已成為制約經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“瓶頸”因素，必須堅持走新型工業(yè)化道路，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，將可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明的理念和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求貫穿生產(chǎn)、生活等各個方面，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要大力推進(jìn)污染治理和節(jié)能減排工作，堅決落實各級政府和企業(yè)防治環(huán)境污染的目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的法律、法規(guī)和政策。（中國新聞網(wǎng)）
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