【正文】 工企業(yè)，一把手都是安全生產的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任，分管領導對分管工作中涉及安全生產的事項負分管領導責任。完善四種機制針對交通安全生產工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，在現(xiàn)有工作基礎上，重點要完善以下四個管理機制：一要完善安全生產動態(tài)監(jiān)管機制。要把安全生產目標任務詳細分解，層層落實到每個行業(yè)、每個單位、每個部門、每個企業(yè)，一直到每一個人，確保安全生產不漏下任何一個環(huán)節(jié)，不疏忽任何一個部位。四要完善安全生產責任追究機制。春運工作是一項難度最大、不可控因素最多的工作，始終面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。作為乃至的經濟強區(qū)，外來務工人員較多，再加上原?？炕疖嚃|站的大部分列車調整到火車南站，客流量將出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，因此今年將是是全市春運工作的主戰(zhàn)場之一。系統(tǒng)各單位要盡快成立領導小組，確保人員到位，全面做好本單位的春運工作。要通過簽訂責任狀的形式將責任層層分解，明確內容，嚴格檢查考核，確保責任到位。五是準備要到位。六是檢查要到位。要圍繞春運方案、售票網絡、運力保障、中轉換乘和服務舉措等民生問題和熱點問題，通過新聞通報會、報紙、電視、網絡等多形式、多層面、全方位宣傳和跟綜報道，引導旅客錯峰出行和正確乘車。要把搞好春運優(yōu)質服務作為對企業(yè)文明創(chuàng)建工作和行風建設的一次全面檢驗。要及時會同公安、交警、城管、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法營運、違章組客、疲勞駕駛、超載等現(xiàn)象，特別是火車南站周邊的秩序管理，節(jié)前開展兩到三次聯(lián)合整治行動。我們對形勢的分析、客流的走向、高峰期的出現(xiàn)，以及道路、天氣情況等都只是在調查基礎上的一些預測，隨時可能因為個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)新的突發(fā)情況而發(fā)生變化。各級各部門要加強值班人員到崗到位情況的檢查，對崗位設置不合理不到位的情況要及時調整充實，對值班人員擅離職守的，要及時處置。對新聞媒體出現(xiàn)影響和諧的負面報道，要及時開展危機攻關。XX年，在市委、市政府的正確領導下，在全市交通行業(yè)廣大干部職工的共同努力下，開展了三項活動，即基層基礎建設年活動、隱患排查治理年活動、質量安全年活動；做到了兩個強化，即強化安全生產專項整治和安全生產檢查；完成了兩大任務，一是眾志成城、奮勇抗擊五十年一遇的冰雪災害，圓滿完成了確保安全暢通的任務，二是順利完成了奧運安保任務；取得了一穩(wěn)兩降的成績，即：水上運輸安全形勢平穩(wěn)，考核范圍的道路運輸企業(yè)事故和交通建設工程事故下降明顯。一、認真研究解決我市交通安全生產領域的新矛盾、新問題當前，安全生產還存在諸多問題。我們要針對我市庫區(qū)水域面積不斷擴大、公路里程不斷增長、各類交通工具不斷增加、農村公路工程建設日益艱難的實際，深入研究解決如何有效防范水上、道路運輸重大事故的發(fā)生；研究解決利用現(xiàn)代信息技術，促使交通安全生產工作更加公開透明和更加及時有效，自覺接受媒體和社會公眾的監(jiān)督；研究解決對農民工和外來務工人員的培訓教育，提高從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的素質技能，研究解決在市場化條件下，正確運用法律、經濟、科技和必要的行政手段，促進部門監(jiān)管責任到位，企業(yè)主體責任到位。這條新路就是實行一崗雙責，就是健全和落實安全生產責任制。這就體現(xiàn)在各級領導干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣的貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實，而不是照本宣科，真正做到安全第一，預防為主，綜合治理。二是要嚴肅事故責任追究。對事故的追究，我有深刻的體會。事故調查一個組專門控制人，以公安為主，另一組就檢查縣交通局、縣政府的安全臺賬，查文件是如何落實？會議是怎樣開的？主要領導講了什么話？領導是否帶隊檢查？三、創(chuàng)新手段，細化措施，全面落實兩個主體責任溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議的報告中強調：全面提高產品質量和安全生產水平。企業(yè)法定代表人作為企業(yè)安全生產第一責任人，在加大安全生產投入、改善安全生產條件、健全安全生產規(guī)章制度、加強安全生產管理、強化基層基礎工作等方面負有責任。交通各職能部門既要各司其職，抓好各自分管范圍內的安全工作，又要密切配合，形成抓安全生產的有效合力。今年，我市交通四大執(zhí)法機構均要開展安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察，開展安全生產檢查，對安全生產違法行為予以制止和糾正，并在職責范圍內依法實施行政處罰。云和2俗語說：針眼大的縫會透過斗大的風。四是強化安全投入。今年，省交通廳將出臺交通建設工程安全生產專項經費的使用的管理辦法，在辦法沒有出臺之前，可以進行探索，剛才聽了縉云交通局的發(fā)言，我認為縉云交通局在交通建設工程安全生產專項經費使用方面進行了有益的探索，為大家提供了很好的示范作用，各單位都要按這個辦法開展起來。所有的新工人，必須分別經過三級教育，掌握基本的安全生產知識和防范技能后方可上崗操作；管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。各交通主管部門和行業(yè)管理機構在重大節(jié)日、重要時段、惡劣氣候要及時組織開展安全生產檢查和消防安全檢查。通過近幾年的工作，交通全行業(yè)的各類應急預案的制定已經基本完備。八是加強臺賬管理。去年，市局將交通建設工程的安全管理委托給了市質監(jiān)站，質監(jiān)站要加強對監(jiān)理企業(yè)、駐地辦和施工企業(yè)的安全臺賬檢查和指導。幾千萬農民工返鄉(xiāng)造成了新的失業(yè)群體，大學生的失業(yè)率的增加又加劇了就業(yè)形勢的嚴峻性。面對復雜的形勢，我們要堅信有黨中央、國務院的正確領導，我們一定能夠克服一切艱難險阻，取得最終勝利。主要領導親自抓，分管領導具體抓，逐級抓落實，結合本單位的實際認真落實社會治安的各項措施，層層落實責任，確保各項工作落實到位。繼續(xù)開展客運市場和學校周邊環(huán)境的專項整治工作，加大對非法營運活動的打擊力度，改善學生的乘車安全條件。不斷完善管理制度，健全綜治工作機構，落實承辦人員，確保綜治工作有人抓、有人管、管得住。推進全行業(yè)依法行政，確保交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同志們，安全生產責任重于泰山，社會治安工作關系國家長治久安