【正文】 理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，上半年要認(rèn)真做好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的總結(jié)、檢查、驗(yàn)收工作。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員四落實(shí)；做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記（不少于5000字）、心得體會(huì)（不少于2篇）、調(diào)研文章或論文（不少于1篇）。（一）公證工作做好《公證法》宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)公證處規(guī)范化建設(shè)，建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，統(tǒng)一收案收費(fèi)制度、審查批準(zhǔn)出證制度，案卷歸檔管理制度，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)公證處自律能力，加大對(duì)公證人員辦案過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。完善審查、批準(zhǔn)、出證手續(xù)，杜絕私自出證。開展公益法律服務(wù)活動(dòng)。公證質(zhì)量是公證工作的生命線，提高公證質(zhì)量是促進(jìn)公證事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。為加強(qiáng)公證業(yè)務(wù)交流和規(guī)范信息管理，局公律股、縣公證處要認(rèn)真做好公證業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作，做到半年報(bào)、年報(bào)數(shù)字準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和做好縣公證處規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，確保達(dá)標(biāo)，同時(shí)計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)文明單位活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、執(zhí)業(yè)管理制度、利益沖突審查制度、統(tǒng)一收案收費(fèi)制度、投訴查處制度、案卷歸檔管理制度、年度考核制度，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)律師事務(wù)所自律能力，加大對(duì)律師辦案過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。積極向國(guó)企改革、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理、注重參與調(diào)解、服務(wù)“三農(nóng)”等方面延伸，力爭(zhēng)達(dá)到每位執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任三家（企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)）法律顧問的目標(biāo)要求。開展公益法律服務(wù)活動(dòng)。為加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)交流和規(guī)范信息管理，要認(rèn)真做好律師業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作，做到半年報(bào)、年報(bào)數(shù)字準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。大力宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典范作用，努力塑造品牌和聲譽(yù)，樹立律師行業(yè)的良好形象。加強(qiáng)律師黨員管理，切實(shí)做好律師黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。（三）法律服務(wù)所工作各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極圍繞提高素質(zhì)抓隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量抓規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。（四）法律援助工作加大宣傳力度，擴(kuò)大法律知曉率結(jié)合法治“六進(jìn)”工作，繼續(xù)加大《法律援助條例》宣傳力度擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響力，縣法律援助中心今年將組織開展4次宣傳咨詢活動(dòng)。在日常工作中，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔”的“五統(tǒng)一“抓好落實(shí)。對(duì)因情況特殊無法提供身份證明、經(jīng)濟(jì)困難證明，或者案件即將超過仲裁或訴訟時(shí)效的，則采取先受理、后補(bǔ)交材料的做法，確保農(nóng)民工案件“急事快辦”和“特事急辦”，保證此類案件的及時(shí)辦理。三是積極配合工、青、婦、民政、信訪、老齡委等部門，做好涉法涉訴案件的處理，引導(dǎo)群眾依法有序地表達(dá)訴求。三、法制宣傳及普法依法治理工作繼續(xù)強(qiáng)化“法治六進(jìn)”工作，抓好試點(diǎn)，并對(duì)20**年“法治六進(jìn)”需達(dá)標(biāo)的79個(gè)單位（機(jī)關(guān)28個(gè)、學(xué)校6個(gè)、社區(qū)1個(gè)、企業(yè)4個(gè)、單位16個(gè)、村隊(duì)24個(gè)）進(jìn)行考核驗(yàn)收，推動(dòng)“五五”普法工作深入開展。20**年重點(diǎn)召開“法治六進(jìn)”中每一“進(jìn)”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)（計(jì)劃召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2場(chǎng)、座談會(huì)1次），以點(diǎn)帶面進(jìn)行全面推廣。4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，通過縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、法律咨詢服務(wù)、法治講座、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強(qiáng)法制宣傳效果。（一）在理論學(xué)習(xí)上，著力查找和解決理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解不深不透，把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作裝飾形象的工具，理論與實(shí)際聯(lián)系不緊等問題。（五）在科學(xué)決策上，著力查找和解決不堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法的要求，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不按客觀規(guī)律辦事，不顧現(xiàn)實(shí)條件，拍腦袋決策、憑經(jīng)驗(yàn)辦事等問題。五、切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉工作（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神和區(qū)、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神，高度重視并不斷加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，始終堅(jiān)持從嚴(yán)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)提高拒腐防變能力。（五）加大對(duì)司法行政系統(tǒng)違法違紀(jì)案件查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，達(dá)到查處一案，教育一片的目的，維護(hù)司法行政隊(duì)伍的良好形象，努力把我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。一、基層工作20**年*縣基層司法行政工作在保持近幾年司法所規(guī)范化建設(shè)工作成績(jī)同時(shí)，按照以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)公平正義為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，全面提高司法所工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地發(fā)揮職能作用。（一）人民調(diào)解工作20**年我縣茫丁鄉(xiāng)、大河沿子鎮(zhèn)做為“大調(diào)解”工作機(jī)制和“大調(diào)解”社會(huì)矛盾調(diào)處中心建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)再確定一個(gè)村（隊(duì)）、社區(qū)，作為“大調(diào)解”示范點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)行調(diào)解矛盾糾紛量化考核制度，鞏固調(diào)解數(shù)、質(zhì)量成效。培養(yǎng)和樹立熱愛人民調(diào)解事業(yè)、業(yè)務(wù)熟練、工作成績(jī)突出的人民調(diào)解員典型，在本系統(tǒng)內(nèi)推廣。（二）刑釋解教人員安置幫教工作強(qiáng)化對(duì)刑釋解解教人員的跟蹤管理，對(duì)五年內(nèi)回歸社會(huì)的刑釋解教人員登記造冊(cè)，立卡建檔，完善安置幫教工作制度，落實(shí)幫教措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員底數(shù)清，情況明。認(rèn)真落實(shí)《刑釋解教人員安置幫教工作考核辦法》，按照一人一檔的標(biāo)準(zhǔn)，完善刑釋解教人員幫教安置工作檔案。抓好已達(dá)標(biāo)自治區(qū)級(jí)規(guī)范化司法所的鞏固提高工作，進(jìn)一步規(guī)范基層司法所的檔案，6月底完成八家戶司法所土建工程完工，力爭(zhēng)年內(nèi)完成*鎮(zhèn)司法所、八家戶司法所自治區(qū)級(jí)司法所達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。加大宣傳工作力度，樹立和宣揚(yáng)一批基層工作先進(jìn)典型。認(rèn)真完成基層司法行政系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作。要著力抓好深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的安排部署和組織實(shí)施工作，要確保教育活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果年內(nèi)縣司法局將組織法律服務(wù)人員進(jìn)行兩次職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試（上半年一次，下半年一次）；做到兩次促進(jìn)、兩不誤，確保法律服務(wù)工作健康發(fā)展。今年3月是《公證法》頒布實(shí)施三周年，縣司法局要認(rèn)真組織、精心安排，集中開展《公證處》宣傳活動(dòng)不少于2次，活動(dòng)情況要書面上報(bào)公律管理股。規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。公證機(jī)關(guān)和公證人員要大力開展和積極參與公益法律服務(wù)活動(dòng)。要著力抓好公證服務(wù)質(zhì)量，對(duì)公證案卷進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和評(píng)查（公證處每月自查一次，并將自查情況上報(bào)縣局公律股，縣局將每季檢查一次，并寫出檢查報(bào)告上報(bào)州局公律科。年內(nèi)報(bào)送公證工作簡(jiǎn)報(bào)或信息材料不少于12份（每月一份），對(duì)于少報(bào)、遲報(bào)或不報(bào)的將予以通報(bào)。（二）律師工作做好《律師法》宣傳。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”的規(guī)定，嚴(yán)禁律師個(gè)人私自接案收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為拓展律師服務(wù)領(lǐng)域。加大律師工作督查力度。律師事務(wù)所和律師年內(nèi)參加義務(wù)法律咨詢、法制宣傳活動(dòng)不少于4次。年內(nèi)報(bào)送律師工作簡(jiǎn)報(bào)或信息材料不少于12份（每月一份），對(duì)于少報(bào)或不報(bào)的將予以通報(bào)。要切實(shí)加強(qiáng)和抓好豐盛律師事務(wù)所規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，確保達(dá)標(biāo)的同時(shí)，做好律師實(shí)務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。凡是在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專職律師黨員，其組織關(guān)系都應(yīng)轉(zhuǎn)入律師事務(wù)所黨組織，此項(xiàng)工作要求在六月底之前完成。全面做好城鎮(zhèn)法律服務(wù)所的規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，不斷加強(qiáng)法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高法律服務(wù)工作者的法律服務(wù)水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)和做好法律援助隊(duì)伍建設(shè)和法律援助工作規(guī)范化建設(shè)。對(duì)法院指派的援助案件，及時(shí)做好審查協(xié)調(diào)工作，遇到復(fù)雜情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保法援工作渠道的暢通。對(duì)群體性農(nóng)民工矛盾糾紛，實(shí)行“三優(yōu)”服務(wù)，即優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，使農(nóng)民工法律援助案件及時(shí)快速的得到有效處理，及時(shí)做好宣傳報(bào)道法律援助在為農(nóng)民工維權(quán)中的先進(jìn)典型，好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心農(nóng)民工的輿論氛圍。四是縣法律援助中心將進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查管理工作，每年將到基層法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次檢查調(diào)研。以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為抓手，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，加強(qiáng)對(duì)各黨委（黨組）中心組學(xué)法工作的督導(dǎo)和檢查，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)、依法決策、依法規(guī)范管理和服務(wù)的能力有新的提升，著力使廣大公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法治觀念。深入開展自治區(qū)第六個(gè)“憲法、法律宣傳月”活動(dòng)。7．做好年終公職人員的普法考試工作。（二）在發(fā)展理念上，著力查找和解決發(fā)展理念落后形勢(shì)；發(fā)展視野不寬，缺乏戰(zhàn)略思維、前瞻意識(shí)；發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)，滿足現(xiàn)狀，只看成績(jī)，不看差距；發(fā)展信心不足，只見困難、不識(shí)機(jī)遇，錯(cuò)失時(shí)機(jī)等問題。（六）在服務(wù)效能上，著力查找和解決效率不高，職責(zé)不清；政務(wù)不公開，工作程序繁雜，節(jié)奏不快；執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾合法利益不重視，服務(wù)態(tài)度不夠好、服務(wù)能力不夠強(qiáng)等問題。（二）繼續(xù)完善以制度管人管事的工作格局，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，建立起司法行政系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。