【正文】 全縣要完成固定資產(chǎn)投資56億元的目標(biāo)，煤礦建設(shè)是重點。就我縣而言，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)首先就要抓煤炭生產(chǎn)，煤炭工業(yè)做強(qiáng)了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也就做強(qiáng)了， 經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展了。煤炭工業(yè)雖然是一個高危行業(yè)，但是在建設(shè)過程中只要舍得投入，加強(qiáng)管理，不發(fā)生安全事故，煤礦投資回報率是很高的，社會效益也非常明顯，而一旦出了安全事故，將會帶來很大的負(fù)面影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞加快煤礦建設(shè)這個重點，切實落實包保責(zé)任，強(qiáng)化督查調(diào)度，加強(qiáng)施工管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件爭取金融部門支持，確保完成今年煤礦建設(shè)各項任務(wù)。一要抓煤炭的規(guī)劃發(fā)展，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。二要抓煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延長，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。三要抓好煤礦基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。煤礦企業(yè)和電力局、交通局要加快雙回路建設(shè)和運(yùn)煤公路建設(shè)，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選用電氣設(shè)備，淘汰非標(biāo)礦車及連接裝置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起打擊非法采礦特別是非法采煤窩點的主體責(zé)任，縣“打非辦”等有關(guān)部門要加強(qiáng)巡查和排查，按照“卡兩頭、打中間”的要求，加大非法采礦打擊力度。要靈活掌握地委、行署有關(guān)煤炭行業(yè)人才選拔任用和引進(jìn)的優(yōu)惠政策，努力選拔優(yōu)秀的煤炭專業(yè)技術(shù)管理人員任煤炭、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件招徠和吸引相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才到我縣充實和壯大煤炭專業(yè)技術(shù)隊伍。只要我們始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，認(rèn)真貫徹落實中央、省、地各類會議精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度，以求真務(wù)實的精神，緊緊圍繞既定目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實責(zé)任，真抓實干，我堅信，在縣委、政府的堅強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及煤炭企業(yè)的共同努力、辛勤工作下， 的煤炭產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，迎來一個更加美好的明天。這些成績的取得是廣大干部職工、全體煤礦業(yè)主共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣人民政府向你們表示衷心的感謝和誠摯的問候?。ǘ┊?dāng)前我縣煤炭工作存在的問題。全縣煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)能力還不到設(shè)計能力的1/4，在建和擬建煤礦91個，占所有礦井的84%，煤礦建設(shè)速度遲緩，遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會迅速崛起的要求。三是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費嚴(yán)重。四是煤炭工業(yè)的配套設(shè)施滯后，煤炭專業(yè)人才緊缺。今年煤炭工作的目標(biāo)是：完成780萬噸煤炭產(chǎn)量，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦確保完成405萬噸，力爭突破435萬噸；至少建成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干礦井，年底實現(xiàn)800萬噸/年產(chǎn)能，基本滿足納雍電廠8臺機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行所需煤源；爭取未開工建設(shè)的解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用煤礦井、資源整合礦井和單列技改擴(kuò)能擴(kuò)界礦井全部開工建設(shè)；力爭16個新設(shè)置30萬噸/年煤礦有13個開工建設(shè)；全力抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故，全年實現(xiàn)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。部分煤礦以為我縣煤炭市場已經(jīng)近于飽和，投資信心降低，生產(chǎn)和建設(shè)積極性不高。要以中小煤礦建設(shè)為重點，推進(jìn)大型煤礦建設(shè)，在金融危機(jī)和市場疲軟期間搶抓建設(shè)，在危機(jī)過以后就能形成一定規(guī)模的產(chǎn)能投放市場。今年全縣要實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長13%以上，財政收入增長15%以上的目標(biāo)，投資是關(guān)鍵，煤礦是重點。煤炭是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)原料，煤炭產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性地位的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。三是抓煤礦建設(shè)是確保全縣煤礦安全生產(chǎn)、推進(jìn)安全發(fā)展的客觀需要。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和煤礦建設(shè)、安全主管部門，還是煤礦業(yè)主，都必須充分認(rèn)識到這點，切實把煤礦建設(shè)貫穿于煤礦安全中。要全面寫好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章，煤礦建設(shè)是基礎(chǔ)，延長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵，安全生產(chǎn)是保障，人才隊伍建設(shè)是根本，要重點突出，整體推進(jìn)，統(tǒng)籌解決好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各方面的問題。對取得礦權(quán)不抓方案編制審批，不抓投入建設(shè)，目的在于圈資源、炒礦權(quán)的，堅決上報有關(guān)部門取消其辦礦資格。在抓好煤礦建設(shè)的基礎(chǔ)上，要積極抓好延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)工作。煤礦建設(shè)要做到“三高”、“三好”。要強(qiáng)制淘汰木支護(hù)，巷道大力推行鉚噴、鉚桿、鉚網(wǎng)、鉚索等先進(jìn)支護(hù)方式，工作面推行液壓支護(hù)。四要抓好電煤保障供應(yīng)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣要繼續(xù)實行粉煤出境封關(guān)制度，各煤礦企業(yè)務(wù)必理解和支持，煤炭集團(tuán)公司和稽查大隊要加強(qiáng)管理和稽查，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，千方百計保障電煤供應(yīng)。納雍煤炭短期發(fā)展靠煤礦建設(shè)，而長遠(yuǎn)發(fā)展靠人才隊伍建設(shè)。同志們，納雍的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從傳統(tǒng)煤炭開發(fā)向現(xiàn)代煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史時期，抓好今年煤炭工作影響重大、意義深遠(yuǎn)，讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任，為全面完成今年煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，推動納雍從煤炭大縣向煤炭強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會迅速崛起而努力奮斗！