【正文】 和土地使用權出讓招、拍、掛四項制度，進一步提高了黨風廉政建設水平。一是受國際金融危機影響，全縣經(jīng)濟強勁增長的勢頭有所放緩，一定程度上給今年經(jīng)濟的快速增長帶來不利影響。由于一些項目審批權限上收、審批環(huán)節(jié)增多、審批時限延長，導致部分項目進展緩慢。二、XX年工作的總體要求和主要目標任務今年是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展極為關鍵的一年。但我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，我們所處的重要戰(zhàn)略機遇期不會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。特別是省委、省政府出臺了支持能源化工基地發(fā)展的27條優(yōu)惠政策，政策密度之大和覆蓋面之廣前所未有，投資強度之大和下?lián)芩俣戎烨八从校俏覀兗涌彀l(fā)展的現(xiàn)實機遇。因此，只要我們樹立信心，充分發(fā)揮主觀能動性，排除各種干擾，用足用活政策，創(chuàng)造性地開展工作，就完全有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟跨越發(fā)展的良好勢頭。各級各部門務必要進一步統(tǒng)一思想、明確目標、強化措施、狠抓落實，確保圓滿完成今年各項目標任務。各級各部門要按照保投入、爭開工、抓進度、早投產(chǎn)的要求，進一步加強領導，重點抓好華電260萬+4100萬千瓦電廠、國電風力發(fā)電、延長100萬噸醋酸、榆天化140萬噸甲醇、內(nèi)蒙博源300萬噸聯(lián)堿以及高興莊、波羅、魏墻、朱家峁四個煤礦和源鑫、隆鑫兩個蘭炭集中區(qū)等十大重大項目建設，力爭從今年起，十大項目陸續(xù)投產(chǎn)投運。三是抓產(chǎn)業(yè)升級。四是抓園區(qū)建設。一是打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。抓服務，就是圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，進一步強化社會化服務體系建設，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。今年要爭取資金1500萬元，力爭建成全國一流的樟子松造林示范基地。繼續(xù)實施“千村推進、百村示范、十村樣板”工程。實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提升縣城集聚、輻射、帶動功能，今年完成縣城總體景觀設計、城市亮化美化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、村莊建設以及王圪堵水庫旅游規(guī)劃編制工作。二要著力提升縣城的容量和功能。按照城市總體規(guī)劃，多渠道籌集資金，加快新區(qū)基礎設施建設，今年開工建設老區(qū)西路、草楊路、興達路、明珠路等項目建設。(四)以統(tǒng)籌發(fā)展、擴大內(nèi)需為目標，高度重視民生建設要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。今年投資648萬元，新建鎮(zhèn)、趙石畔鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，啟動波羅影視基地建設。認真落實各項計生政策，實行更加嚴格的“一票否決”制度，明確職責、夯實基礎，切實抓好經(jīng)常性工作，努力提高計生各項質(zhì)量指標，確保計生工作落后局面有一個根本性扭轉(zhuǎn)。認真落實中、省、市關于城鄉(xiāng)居民收入的“四個提高”政策，該補的補發(fā)到位，該給的政策給足，通過政策惠農(nóng)、反哺帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、勞務富農(nóng)、科技強農(nóng)等一系列措施，增加政策性收入。、完成通村油路264公里，通達工程200公里。啟動建設750千伏輸變電工程，同時完成全縣農(nóng)網(wǎng)改造剩余村。投資680萬元，新建廉租房410套，完成建筑面積20500平方米，逐步解決無住房居民住房難的問題。投資900萬元，解決5萬人的安全飲水問題和定惠區(qū)節(jié)水灌溉問題。投資1600萬元，新建加固淤地壩18座、生產(chǎn)道路120公里、抽水站7座、沼氣池2500口，發(fā)展地膜玉米6000畝、地膜洋芋4000畝、地膜綠豆2萬畝。投資500萬元，新建白界陳家溝敬老院，力爭年底建成投用。加快世紀家園、宏安、河濱花園3個商住小區(qū)建設進度，開工建設景園、興安、平安等商住小區(qū)建設，拉動經(jīng)濟增長，促進居民消費。(五)以增強發(fā)展活力為目標，不斷深化改革開放要不斷深化各項改革。要切實搞好招商引資。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。(六)以構建和諧為目標，切實做好社會穩(wěn)定工作當前，我們正處于跨越發(fā)展的關鍵時期，各級各部門一定要牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的思想，切實擔負起保一方平安的政治責任，全力構建和諧。要切實抓好安全生產(chǎn)。繼續(xù)深入開展“平安”創(chuàng)建活動，依法防范和打擊各種違法犯罪活動，改善和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，切實提高人民群眾的安全感。今年要在各個層面采取“點、線、面、體”相結(jié)合的績效考核管理。創(chuàng)新統(tǒng)計工作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)屬地管理辦法，創(chuàng)新物流運輸業(yè)管理機制，創(chuàng)新資源有序整合利用。不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，改進黨的領導，把各級黨組織建設成為推動跨越發(fā)展的中堅力量，提高領導干部引領科學發(fā)展的能力和水平，形成萬眾一心、共促發(fā)展的強大合力。加強領導班子和干部隊伍建設。以提高鄉(xiāng)、村兩級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，全面提升農(nóng)村基層黨組織服務農(nóng)民、領導發(fā)展的能力。加強干部作風建設。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》，全面推進警示訓誡防線建設，積極構建懲治和預防腐敗體系。同志們，實現(xiàn)今年的預期目標，任務重、責任大。下面，我就切實抓好XX年全市旅游工作講幾點意見。%；接待游客總?cè)藬?shù)1850萬人次，%，旅游增加值達全市GDP的5%。以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機，我市實施涉及交通、城市、景區(qū)景點、配套服務設施等多個領域各類建設項目314個，其中保障性建設項目169個，帶動性建設項目145個，總投資520億元，大力改善了我市旅游基礎條件。四是旅游宣傳促銷措施有力。六是招商引資成效明顯。積極與中央、省有關部門溝通協(xié)調(diào)，爭取到國家旅游局、省旅游局對百里風景名勝區(qū)彝山古寨項目、試驗區(qū)“同心工程”民族特色旅游示范村項目、百里生態(tài)旅游度假區(qū)自駕游營地建設項目、旅游景區(qū)官寨服務區(qū)、威寧迤那鎮(zhèn)旅游接待站等11 個建設項目907萬元資金支持。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構單一，開發(fā)、創(chuàng)新力度不夠，具有濃郁地方民族特色的民族民間工藝品還沒有得到有效開發(fā)和深度包裝。一是《國務院關于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔XX〕2號）文件將定位為“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，明確提出要“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義先進文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把建設成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”。四是今年我市承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，必將成為試驗區(qū)打響“磅礴烏蒙、花海”旅游形象品牌的重要助推器。XX年，全市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持把“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”作為總基調(diào)、總目標，始終堅持把“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”作為總要求，緊緊圍繞“旅游興市”戰(zhàn)略部署，以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機，按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則，加快旅游資源開發(fā)，規(guī)劃建設一批具有示范帶動作用的重點項目；加大機制體制創(chuàng)新力度，扶持壯大旅游企業(yè)；規(guī)范行業(yè)管理，全面提升服務質(zhì)量；強化旅游營銷推介，積極開拓客源市場，著力提升旅游品牌形象，將打造成為全省重要的旅游版塊，努力實現(xiàn)從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。因此，我們必須以時不我待、只爭朝夕的實干精神，按照市委、市政府“一地舉辦，全市聯(lián)動，一花引領，百景爭艷，打造精品，突出特色”的總體要求，扎扎實實地開展好各項籌備工作，確保大會順利召開。集中人力、物力，爭分奪秒、高效有序地抓好大會召開前的各項籌備工作，努力把大會辦出特色、辦出效益、辦成精品。因此，我們要突出重點，緊緊抓住必經(jīng)、必用、必看的重點保障性建設項目，想盡一切辦法加大施工力度，確保如期完工，按時投入使用。（二）著力抓好旅游業(yè)發(fā)展新機遇，切實推動旅游項目建設實現(xiàn)重大突破。近年來，我市“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌影響力不斷提升，得到了省內(nèi)外的一定認可和贊譽，但還沒有形成在全省、全國具有較高知名度、美譽度的旅游品牌。（四）著力抓好旅游產(chǎn)品宣傳營銷，切實推動旅游市場拓展工作實現(xiàn)重大突破。（五）著力抓好優(yōu)秀民族民間文化包裝，切實推動文化與旅游優(yōu)勢融合大發(fā)展實現(xiàn)重大突破。積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進酒店、進景區(qū),與觀光游覽融為一體,增強旅游的趣味性、娛樂性和參與性。要加強旅游業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作，不斷拓寬培訓渠道，擴大培訓范圍，豐富培訓內(nèi)容，增加旅游從業(yè)人員的知識和技能，提升旅游企業(yè)的核心競爭能力。三、加強領導，通力協(xié)作，為全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強力保障隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的位置越來越重要,各縣區(qū)務必要把旅游業(yè)擺上重要位置,放到本地經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,強化組織領導,調(diào)動方方面面的積極性和主動性,扎扎實實地推進各項工作，努力促進全市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。二要切實做到協(xié)作配合。今年我市旅游業(yè)的發(fā)展目標和工作重點已經(jīng)明確，關鍵在于落實。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，把力量凝聚到“旅游興市”戰(zhàn)略部署上來，以更加振奮的精神，更加務實的舉措，解放思想、銳意進取、搶抓機遇、努力拼搏，為試驗區(qū)“兩年明顯變化，五年大見成效，十年實現(xiàn)跨越”做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！