【正文】 固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成87億元，同比增長(zhǎng)18%。共完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)94項(xiàng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和針對(duì)性需要，縣工業(yè)聚集區(qū)主要謀劃包裝了脫硫脫硝一體化空氣凈化設(shè)備項(xiàng)目、BB肥自動(dòng)化生產(chǎn)線設(shè)備制造項(xiàng)目、OLED及薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、船舶錨纜機(jī)制造項(xiàng)目、海水淡化設(shè)備制造項(xiàng)目等系列裝備制造大項(xiàng)目；秦西工業(yè)區(qū)園前期運(yùn)作了投資30億元的天成化工合成氨整體搬遷技改；、3億元的茅臺(tái)酒莊、酒莊建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用電量實(shí)施“月監(jiān)控預(yù)警、季調(diào)度控制”制度。以高耗能行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，堅(jiān)決淘汰一批落后鋼鐵、水泥、造紙機(jī)等落后生產(chǎn)能力，關(guān)停一批高耗能非法企業(yè)，從源頭上抓好節(jié)能減排，積極轉(zhuǎn)變工業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)能力。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)所有工業(yè)企業(yè)的用能管理和考核。目前，已下達(dá)資金計(jì)劃項(xiàng)目19個(gè)，創(chuàng)歷史最好水平。按照省政府要求，對(duì)全省第一、二批違規(guī)鋼鐵在建項(xiàng)目處置名單中涉及我縣的4家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行了處置。引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈條、轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，逐步轉(zhuǎn)變能耗高、附加值低的粗放式生產(chǎn)方式。一是抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。我局對(duì)機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政性審批、辦事程序等進(jìn)行了清理并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公布，方便了群眾辦事，同時(shí)使公務(wù)活動(dòng)始終處于人民群眾的監(jiān)督之下，確保政務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序運(yùn)行，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)?？傊?，XX年我局在經(jīng)濟(jì)管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求仍有一定差距，我們決心在下一年的工作中加以改進(jìn)和完善，帶領(lǐng)全局同志，同心同德，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮部門職能作用，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成74億元，％；，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為17000元，％；農(nóng)民人均收入預(yù)計(jì)7900元，％。為了搞好項(xiàng)目建設(shè)，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是積極謀劃包裝項(xiàng)目，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。今年，我縣列入共有兩批、15個(gè)項(xiàng)目入選省重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了1915畝的用地指標(biāo)。我們先后起草了《關(guān)于加快項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣重大項(xiàng)目責(zé)任分解表》、《關(guān)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案》、《縣XX年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃分解目標(biāo)》等系列文件，這些文件都被縣委、縣政府采納并作為政策措施下發(fā)執(zhí)行，為推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策保障。做到每季度召開(kāi)一次全縣規(guī)模的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，確保及時(shí)迅速解決相關(guān)問(wèn)題。協(xié)助縣教育局完成了“十二五”農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程規(guī)劃、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程規(guī)劃和XX年農(nóng)村初中校舍改造工程規(guī)劃方案。李大釗革命活動(dòng)舊址景區(qū)基建項(xiàng)目將爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1000萬(wàn)元，建設(shè)方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，縣滑沙場(chǎng)四星級(jí)旅游廁所項(xiàng)目30萬(wàn)元已上報(bào)到省發(fā)改委，兩個(gè)項(xiàng)目近期有望下達(dá)投資計(jì)劃。五、精心組織謀劃，切實(shí)做好節(jié)能降耗工作作為“雙三十”重點(diǎn)縣，我們始終把節(jié)能減排工作作為工作的重中之重。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能、環(huán)保的評(píng)估和審查工作，堅(jiān)決不予審批高污染高能耗項(xiàng)目。三是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)。今年，省政府要求我縣實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目10項(xiàng)，目前已全部竣工，其中6個(gè)項(xiàng)目提前運(yùn)營(yíng)達(dá)效。今年前三季度，已達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，公司、淀粉公司均達(dá)到同行業(yè)較好水平。對(duì)全縣高耗能企業(yè)進(jìn)行全面篩查，最終確定25家非法高耗能生產(chǎn)企業(yè)（含3項(xiàng)落后產(chǎn)能），自11月3日起對(duì)其全部斷電關(guān)停。對(duì)20家月均30萬(wàn)度以上用電大戶，自11月1日起采取關(guān)停生產(chǎn)線、隔日生產(chǎn)等形式實(shí)施限電實(shí)施限電50%以上。今年我們努力克服人手和經(jīng)費(fèi)都非常緊張的困難，派出骨干力量，不分星期天和節(jié)假日，反復(fù)赴省跑辦，多次下企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)，目前已取得了階段性成果。規(guī)劃到“十二五”末期，通過(guò)政府推動(dòng)、企業(yè)自愿，全縣5家鋼鐵企業(yè)重組為一個(gè)集團(tuán)，保留3個(gè)加工場(chǎng)點(diǎn)，并按產(chǎn)能的70%置換符合產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入的工裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)鐵、鋼、軋?jiān)O(shè)備、產(chǎn)能配套，延伸企業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到“十二五”末壓減30%的鋼鐵產(chǎn)能的總體目標(biāo)。二是針對(duì)沼氣在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的發(fā)展利用情況，開(kāi)展了對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)資源高效利用實(shí)驗(yàn)示范區(qū)調(diào)查。在通過(guò)仔細(xì)調(diào)查研究、摸清底數(shù)的情況下，針對(duì)各拆遷戶的具體情況，確定不同的工作方案，積極尋找突破口，遇到疑難問(wèn)題及時(shí)向“三年大變樣”辦公室匯報(bào)和溝通。完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。我局對(duì)機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政性審批、辦事程序等進(jìn)行了清理并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公布，方便了群眾辦事，同時(shí)使公務(wù)活動(dòng)始終處于人民群眾的監(jiān)督之下，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)?？傊?，XX年我局在經(jīng)濟(jì)管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求仍然有一定的差距，我們決心在下一年的工作中加以改進(jìn)和完善，帶領(lǐng)全局同志，充分發(fā)揮部門職能，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。XX年全區(qū)共實(shí)施推進(jìn)重大項(xiàng)目50項(xiàng)，區(qū)重大辦會(huì)同各項(xiàng)目責(zé)任單位繼續(xù)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，做到所有項(xiàng)目一周一調(diào)度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)及建設(shè)情況。新天地等34個(gè)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，兵工路城市綜合體等10項(xiàng)前期推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，超前謀劃工業(yè)企業(yè)搬遷工作，牢牢抓住國(guó)家實(shí)施全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造的機(jī)遇，制定完善鼓樓區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案，有力地推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園工作的順利開(kāi)展，遠(yuǎn)強(qiáng)化工、中加復(fù)合肥等12家化工企業(yè)完成年度計(jì)劃任務(wù)。9家列入市級(jí)培育的大企業(yè)(集團(tuán))發(fā)展勢(shì)頭良好，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入(交易額)472億元，%。金駒物流園區(qū)鋼材貨物交易品種已突破34種，螺紋鋼期貨交割庫(kù)成功落戶，成為經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、品種最多的專業(yè)鋼材交易市場(chǎng)。龜山民間博物館主館順利封頂，文化產(chǎn)業(yè)園已全面開(kāi)工，龜山景區(qū)被國(guó)家命名為4A 級(jí)旅游景區(qū)。成功舉辦了經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)與粵蘇皖贛四省物流大通道物流產(chǎn)業(yè)合作懇談會(huì)暨鼓樓區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，在XX(廣州)物流產(chǎn)業(yè)推介會(huì)上，與廣東金澤投資集團(tuán)有限公司簽訂了公路港甩掛中心、廣貨北上體驗(yàn)館、金融物流電子商務(wù)平臺(tái)3個(gè)項(xiàng)目的合作意向，吸引資金約4億元，為鼓樓區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，為打造“一流、蘇北領(lǐng)先”的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的生產(chǎn)資料物流園、蘇北重要的現(xiàn)代物流樞紐、市重要的現(xiàn)代物流與商貿(mào)集群奠定了良好的基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)園順利開(kāi)園，蒙牛、阿里巴巴、中國(guó)勞保網(wǎng)等標(biāo)桿企業(yè)已經(jīng)入駐。節(jié)能降耗全面落實(shí)。二是加大企業(yè)技術(shù)改造力度。圍繞綠健乳品廠、漢邦輪胎、華日化工等重點(diǎn)企業(yè)，積極開(kāi)展能源管理體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)實(shí)施能源利用全程管理。根據(jù)市委、市政府年初有關(guān)城區(qū)熱電整合工作會(huì)議精神，我局迅速落實(shí)華潤(rùn)電廠整合替代蘇洋熱電廠推進(jìn)工作措施，確保熱電整合替代工程在11月底如期完成。做好煤炭資金撥付和監(jiān)管賬戶監(jiān)控工作，保證企業(yè)生產(chǎn)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量逐步提升。通過(guò)基金公司團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作和資本的注入，提升企業(yè)綜合實(shí)力。組織融豐投資擔(dān)保有限公司、華日化學(xué)工業(yè)有限公司、永達(dá)采煤機(jī)線纜制造有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行申報(bào)省高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，目前以上企業(yè)申報(bào)正在審定之中。同時(shí)，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng)。(四)綜合考核取得新突破，“十二五”中期評(píng)估圓滿完成。認(rèn)真總結(jié)十二五規(guī)劃前期執(zhí)行情況和宏觀形勢(shì)的變化，結(jié)合各部門提供的材料，精心編制我區(qū)“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估報(bào)告。二、強(qiáng)化措施，努力完成專項(xiàng)工作目標(biāo)(一)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范。今年共為社區(qū)困難群眾辦好事實(shí)事32件，解決幫扶資金9600余元。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。推進(jìn)政府信息公開(kāi)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。制定了依法行政工作計(jì)劃，召開(kāi)機(jī)關(guān)依法行政工作會(huì)議，對(duì)全年依法行政工作落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行具體的部署，明確各科室依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)，確定依法行政工作責(zé)任人，貫徹落實(shí)“定人、定責(zé)、定崗”的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。(四)加強(qiáng)法制宣傳，抓好“六五”普法。上半年，全局18位公務(wù)員全部提前完成年度公務(wù)員法律知識(shí)考試工作。三是繼續(xù)開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)。三、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開(kāi)展百姓辦事“零障礙”工程根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署，8月5日，我局召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委王維峰書記在全區(qū)百姓辦事“零障礙”工程推進(jìn)會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)全區(qū)百姓辦事“零障礙”工程的指導(dǎo)思想和總體部署，立足職能職責(zé)，抓服務(wù)、抓項(xiàng)目、促發(fā)展。對(duì)群眾提出的問(wèn)題，不管是大事小事，從細(xì)微處入手，都當(dāng)做重要的事情，想方設(shè)法去解決，絕不推諉，能辦的馬上辦，不能辦的耐心說(shuō)明原因，爭(zhēng)取得到群眾的理解，真正將“為群眾解難，替政府分憂”落在實(shí)處。工作中學(xué)會(huì)換位思考，把前來(lái)辦事的人當(dāng)做自己的親友，急他們所急，想他們所想，用熱情真誠(chéng)的態(tài)度消除他們的心理障礙。辦公室整潔、有序、和諧、方便，采取合并核減等措施，減少各類會(huì)議，切實(shí)提高工作效率。端正服務(wù)態(tài)度，做到熱情主動(dòng)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，真心誠(chéng)意為群眾做好服務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，模范遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)管理制度，在廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的基礎(chǔ)上，把群眾是否滿意作為自己的考核標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)改經(jīng)貿(mào)委工作范圍廣，職能多，工作量大，任務(wù)繁重，機(jī)關(guān)工作人員編制少，人員緊張，影響了整體工作效率。不斷加大調(diào)查研究深度，深入實(shí)際，提高對(duì)全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的把握能力，提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。