【正文】 分發(fā)揮部門(mén)職能作用，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí)，按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了精心部署，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、完善制度等一系列措施的推行，保持了廣大黨員干部的清正廉潔。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成180億元，同比增長(zhǎng)12%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成87億元，同比增長(zhǎng)18%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到9441元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19182元，同比分別增長(zhǎng)5％和12％。共完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)94項(xiàng)。通過(guò)列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取土地指標(biāo)350畝。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和針對(duì)性需要，縣工業(yè)聚集區(qū)主要謀劃包裝了脫硫脫硝一體化空氣凈化設(shè)備項(xiàng)目、BB肥自動(dòng)化生產(chǎn)線設(shè)備制造項(xiàng)目、OLED及薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、船舶錨纜機(jī)制造項(xiàng)目、海水淡化設(shè)備制造項(xiàng)目等系列裝備制造大項(xiàng)目；秦西工業(yè)區(qū)園前期運(yùn)作了投資30億元的天成化工合成氨整體搬遷技改；、3億元的茅臺(tái)酒莊、酒莊建設(shè)。三、節(jié)能減排工作有序推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高一是科學(xué)細(xì)化分解節(jié)能指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用電量實(shí)施“月監(jiān)控預(yù)警、季調(diào)度控制”制度。以安豐、宏興、武軍公司等耗能大戶為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施高爐余壓發(fā)電、煤氣回收綜合利用、電機(jī)變頻技術(shù)改造等四個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展節(jié)能空間、挖掘節(jié)能潛力，發(fā)揮項(xiàng)目節(jié)能的主導(dǎo)作用，全部運(yùn)營(yíng)達(dá)效后，占全縣年預(yù)計(jì)節(jié)能量的172%左右。以高耗能行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，堅(jiān)決淘汰一批落后鋼鐵、水泥、造紙機(jī)等落后生產(chǎn)能力，關(guān)停一批高耗能非法企業(yè)，從源頭上抓好節(jié)能減排，積極轉(zhuǎn)變工業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)能力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估和審查工作，堅(jiān)決不予審批“兩高一資”項(xiàng)目。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)所有工業(yè)企業(yè)的用能管理和考核。XX年，為切實(shí)做好北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治工作，我們認(rèn)真制定了《工作方案》，積極研究部署，科學(xué)安排項(xiàng)目，強(qiáng)力破解瓶頸，認(rèn)真組織實(shí)施，并已于6月份全部通過(guò)市委市政府驗(yàn)收小組、市環(huán)保局的驗(yàn)收，其中：安龍工業(yè)區(qū)污水集中處理、賈河綜合治理、鵬遠(yuǎn)淀粉公司廢水處理項(xiàng)目已建成全市的示范項(xiàng)目，目前，4個(gè)項(xiàng)目均正常運(yùn)營(yíng)達(dá)效。目前，已下達(dá)資金計(jì)劃項(xiàng)目19個(gè)，創(chuàng)歷史最好水平。同時(shí)，選派精干力量組成駐新集鎮(zhèn)小周莊村工作組，克服種種困難，全力為該村辦好事、辦實(shí)事，結(jié)合該村實(shí)際情況，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，完成了該村的道路硬化、飲水安全、衛(wèi)生室建設(shè)、垃圾處理、文體資源共享工程、一村一品、農(nóng)網(wǎng)用電改造等惠民實(shí)事。按照省政府要求，對(duì)全省第一、二批違規(guī)鋼鐵在建項(xiàng)目處置名單中涉及我縣的4家企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行了處置。第二批處置項(xiàng)目涉及我縣3家企業(yè)4個(gè)項(xiàng)目，分別由規(guī)劃、水務(wù)等部門(mén)按要求進(jìn)行處置，并將處置結(jié)果以正式文件上報(bào)市政府，為全縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)的合規(guī)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈條、轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，逐步轉(zhuǎn)變能耗高、附加值低的粗放式生產(chǎn)方式。在認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于高爾夫球場(chǎng)清理整治產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的調(diào)研，全面掌握了黃金假日濱海度假城、黃金海岸海景體育休閑公園和黃金海岸林海休閑娛樂(lè)公園三個(gè)高爾夫球場(chǎng)的詳細(xì)資料，本著積極與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)對(duì)接的原則，我們分別形成三個(gè)高爾夫球場(chǎng)的說(shuō)明材料，并將相關(guān)支撐性材料上報(bào)省發(fā)改委，從政策上有望得到省發(fā)改委的認(rèn)可，使項(xiàng)目合法合規(guī)化。一是抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度，我局在行政審批和行政執(zhí)法等工作中，全局干部廉潔自律、潔身自好，沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我局對(duì)機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、行政性審批、辦事程序等進(jìn)行了清理并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等方式對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公布，方便了群眾辦事，同時(shí)使公務(wù)活動(dòng)始終處于人民群眾的監(jiān)督之下，確保政務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序運(yùn)行，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)。指定專人負(fù)責(zé)，每月定期向紀(jì)檢部門(mén)上報(bào)“三重一大”情況。總之，XX年我局在經(jīng)濟(jì)管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求仍有一定差距，我們決心在下一年的工作中加以改進(jìn)和完善，帶領(lǐng)全局同志，同心同德，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。同時(shí)，按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了精心部署，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、完善制度等一系列措施的落實(shí)，保持了黨員干部的清正廉潔。，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成74億元，％；，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為17000元，％；農(nóng)民人均收入預(yù)計(jì)7900元，％。二、不斷完善服務(wù)機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)今年，為使項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，發(fā)揮對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，我們從項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備、推介到開(kāi)工建設(shè)等各環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化制度保障，力求取得實(shí)效。為了搞好項(xiàng)目建設(shè)，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是積極謀劃包裝項(xiàng)目，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。目前已包裝各類重大項(xiàng)目500個(gè)，涵蓋了項(xiàng)目平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、干紅酒、旅游以及企業(yè)上檔升級(jí)等五大類項(xiàng)目，以各種形式和途徑向外發(fā)布，做到謀劃儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批，形成批次遞進(jìn)的項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展格局，截止目前，我局窗口共審批、備案、核準(zhǔn)項(xiàng)目103項(xiàng)。今年，我縣列入共有兩批、15個(gè)項(xiàng)目入選省重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了1915畝的用地指標(biāo)。為了能夠使項(xiàng)目順利地通過(guò)省重點(diǎn)辦審查，在項(xiàng)目辦理中嚴(yán)格把好項(xiàng)目申報(bào)初審關(guān)，加班加點(diǎn)，幫助項(xiàng)目單位完善材料，及時(shí)完成項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案手續(xù)。我們先后起草了《關(guān)于加快項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣重大項(xiàng)目責(zé)任分解表》、《關(guān)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案》、《縣XX年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃分解目標(biāo)》等系列文件，這些文件都被縣委、縣政府采納并作為政策措施下發(fā)執(zhí)行，為推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策保障。經(jīng)過(guò)我們的積極推動(dòng)，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地解決建設(shè)中存在的問(wèn)題。做到每季度召開(kāi)一次全縣規(guī)模的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，確保及時(shí)迅速解決相關(guān)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我局組織專人草擬了《縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年計(jì)劃》，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和專家的反復(fù)論證、多次完善，《規(guī)劃》已于年初在縣人代會(huì)上通過(guò)，成為“十二五”期間指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。協(xié)助縣教育局完成了“十二五”農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程規(guī)劃、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程規(guī)劃和XX年農(nóng)村初中校舍改造工程規(guī)劃方案。四、加強(qiáng)與上級(jí)的溝通,全力爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持XX年,我們緊盯國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)了與上級(jí)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，為最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家投資，全局上下加班加點(diǎn)，提前動(dòng)手謀劃包裝，準(zhǔn)備了充足的民生及社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。李大釗革命活動(dòng)舊址景區(qū)基建項(xiàng)目將爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1000萬(wàn)元，建設(shè)方案已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，縣滑沙場(chǎng)四星級(jí)旅游廁所項(xiàng)目30萬(wàn)元已上報(bào)到省發(fā)改委，兩個(gè)項(xiàng)目近期有望下達(dá)投資計(jì)劃。為全力支持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，積極組織符合條件中小企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目，取得上級(jí)技改專項(xiàng)資金的支持。五、精心組織謀劃，切實(shí)做好節(jié)能降耗工作作為“雙三十”重點(diǎn)縣，我們始終把節(jié)能減排工作作為工作的重中之重。（一）積極做好節(jié)能基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能、環(huán)保的評(píng)估和審查工作，堅(jiān)決不予審批高污染高能耗項(xiàng)目。二是強(qiáng)化工作目標(biāo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)。三是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)。（二）認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能和管理節(jié)能工作。今年，省政府要求我縣實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目10項(xiàng)，目前已全部竣工，其中6個(gè)項(xiàng)目提前運(yùn)營(yíng)達(dá)效。二是組織實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)行動(dòng)。今年前三季度，已達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，公司、淀粉公司均達(dá)到同行業(yè)較好水平。按照全縣節(jié)能減排攻堅(jiān)行動(dòng)大會(huì)精神，采取強(qiáng)有力措施，確保全縣電量明顯下降。對(duì)全縣高耗能企業(yè)進(jìn)行全面篩查，最終確定25家非法高耗能生產(chǎn)企業(yè)（含3項(xiàng)落后產(chǎn)能），自11月3日起對(duì)其全部斷電關(guān)停。要求全縣５家鋼鐵企業(yè)除保留30%安保用電外，自11月1日起實(shí)施階段性停產(chǎn)。對(duì)20家月均30萬(wàn)度以上用電大戶，自11月1日起采取關(guān)停生產(chǎn)線、隔日生產(chǎn)等形式實(shí)施限電實(shí)施限電50%以上。六、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)改部門(mén)作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“總參謀部、總規(guī)劃部、總協(xié)調(diào)部”，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中承擔(dān)著不可替代的責(zé)任。今年我們努力克服人手和經(jīng)費(fèi)都非常緊張的困難，派出骨干力量，不分星期天和節(jié)假日，反復(fù)赴省跑辦，多次下企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)，目前已取得了階段性成果。首先通過(guò)產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)“合規(guī)化”。規(guī)劃到“十二五”末期，通過(guò)政府推動(dòng)、企業(yè)自愿，全縣5家鋼鐵企業(yè)重組為一個(gè)集團(tuán)，保留3個(gè)加工場(chǎng)點(diǎn)，并按產(chǎn)能的70%置換符合產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入的工裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)鐵、鋼、軋?jiān)O(shè)備、產(chǎn)能配套，延伸企業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到“十二五”末壓減30%的鋼鐵產(chǎn)能的總體目標(biāo)。一是對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查以XX年為調(diào)查基期年。二是針對(duì)沼氣在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的發(fā)展利用情況，開(kāi)展了對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)資源高效利用實(shí)驗(yàn)示范區(qū)調(diào)查。七、緊隨縣委安排部署，圓滿完成拆遷任務(wù)在做好各項(xiàng)本職工作的同時(shí)，我們緊隨縣委、政府工作安排，積極承擔(dān)工作任務(wù)。在通過(guò)仔細(xì)調(diào)查研究、摸清底數(shù)的情況下，針對(duì)各拆遷戶的具體情況，確定不同的工作方案，積極尋找突破口，遇到疑難問(wèn)題及時(shí)向“三年大變樣”辦公室匯報(bào)和溝通。八、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高自身素質(zhì)全局上下結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的安排部署，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面下大力氣，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，局黨組確定每周五下午為班子成員學(xué)習(xí)匯報(bào)工作時(shí)間。完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度，我局在行政審批和行政執(zhí)法等工作中，全局干部廉潔自律、潔身自好，沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)