【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；衛(wèi)生上的幾個重點項目進展遲緩，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)在去年底沒能按進度要求完成，傳染病病區(qū)建設(shè)項目因為資金問題，征地拆遷工作遲遲無法開展，拖了全市的后腿，在中、省都掛上了號，被市上多次點名批評；縣宣傳文化中心沒能如期建成并投入使用等。今年宣傳思想和社會事業(yè)工作的總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體，以創(chuàng)建“三縣兩城”（創(chuàng)建省義務(wù)教育示范縣、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣、全國文化先進縣、省級衛(wèi)生縣城、省文明縣城工作先進縣城）為目標(biāo)，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化落實，高質(zhì)量地完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，確保各項工作走在全市跨越式發(fā)展前列。要以加強縣鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，堅持以科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，不斷健全和完善學(xué)習(xí)制度，改進學(xué)習(xí)方式，增強理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性和吸引力。充分發(fā)揮X電視臺、“網(wǎng)上X”、《太極湖》、《農(nóng)村科技》等縣級媒體的作用，推出特色欄目、節(jié)目、刊發(fā)重點理論文章，制作理論文獻電視片，組織發(fā)行通俗理論讀物，大力宣傳“三個代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀和黨的重大方針政策，努力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。深入宣傳我縣全面貫徹落實五中全會和縣第九屆四次黨代會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，實施“十一五”規(guī)劃的新實踐。新聞宣傳必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，精心策劃好重大主題宣傳和重點活動報道，打造正面輿論強勢，增強正面宣傳的影響力和感染力。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞構(gòu)建“和諧X”的發(fā)展目標(biāo)，采取有力措施，引導(dǎo)干部群眾始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)，大力營造和諧的社會環(huán)境。加強烈士陵園、樂善德育教育基地等愛國主義教育示范基地建設(shè)，不斷改進完善展示內(nèi)容和手段，切實發(fā)揮宣傳教育作用。三是加強和改進思想道德建設(shè)。廣泛開展送溫暖、獻愛心、扶弱助殘、保護環(huán)境、婚育新風(fēng)進萬家等形式多樣的公民道德實踐活動。大力推進工業(yè)強縣宣傳，整合縣級新聞單位力量，力邀中省市強勢媒體參加，對工業(yè)強縣、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造精品城市、第21屆端午龍舟節(jié)等主題進行集中采訪報道。三是夯實對外宣傳基礎(chǔ)。做好縣外媒體記者來廣采訪的管理、組織和服務(wù)工作，加強與縣外媒體的聯(lián)系與合作。今年要繼續(xù)深化“文明院落”創(chuàng)建活動，全面推行“環(huán)境衛(wèi)生評比制度”。繼續(xù)抓好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”，深入開展農(nóng)村“五點四線文明示范帶”、“川扶貧須扶志，今后，在促進送文化下鄉(xiāng)活動經(jīng)?；?、制度化的同時，要更加注重調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，吸引農(nóng)民群眾自身參與農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，扶持和推動農(nóng)民自辦文化，活躍農(nóng)村文化生活。二是全力辦好第21屆端午龍舟節(jié)，努力提升X外部形象。文體部門要積極探索加強網(wǎng)絡(luò)市場管理的新機制、新經(jīng)驗，力爭在全市率先推出加強網(wǎng)絡(luò)有效管理的成功經(jīng)驗和模式，努力為青少年提供綠色上網(wǎng)環(huán)境。要深入推行以人事制度、分配制度和社會保障制度等“三項制度”為核心的綜合配套改革，建立符合現(xiàn)代媒體運行特點的科學(xué)管理體系。今年要發(fā)展用戶5000戶。一是要盡快搭建數(shù)字信息平臺。廣播電視安全播出形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來不得半點松懈，出不得半點差錯，必須認真抓好。縣監(jiān)察、財政、教育、物價、審計等有關(guān)部門要加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費等情況的監(jiān)督檢查。按照國家教育部的部署和省教育廳的安排，XX年，我省要完成全省“兩基”鞏固提高復(fù)查驗收工作。二是教育部門特別是各學(xué)校要千方百計籌措資金，加大投入，努力改善辦學(xué)條件。三是積極爭創(chuàng)省義務(wù)教育示范縣，確保XX如期建成。這兩項工作都存在時間短、任務(wù)重、工作量大等困難，需要學(xué)校、教育行政主管部門和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。針對學(xué)校周邊環(huán)境差影響學(xué)校正常教學(xué)和學(xué)生健康成長這一老問題，我們要根據(jù)新的情況、新形勢，拓展新的渠道，研究新對策，確保校園周邊環(huán)境治理有新的起色。今年，縣委、縣政府仍將實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，實行目標(biāo)管理制度，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳動員作為考核重點，進行雙重考核。衛(wèi)生部門要對各定點醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)督管理，嚴格實行準(zhǔn)入制度，動態(tài)管理，定期考核，對違規(guī)不改的單位和個人，要堅決取消其執(zhí)業(yè)資格。各級定點醫(yī)療機構(gòu)要免收參合農(nóng)民的門診掛號費，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院要開設(shè)“濟困門診”和“濟困病床”，大力幫助弱勢群體就醫(yī)。三是加快國債項目和村衛(wèi)生站建設(shè)。四是加大全國中醫(yī)先進縣創(chuàng)建力度。一是衛(wèi)生部門要充實工作力量，加強對創(chuàng)建工作的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級相關(guān)部門要按照《全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣建設(shè)規(guī)劃》要求，收集整理好各類創(chuàng)建文件、數(shù)據(jù)、信息，對XX年未完成的資料，必須在今年上半年全面補齊，加快創(chuàng)建工作的進程?？萍脊ぷ饕皇墙M織實施好重點科技計劃項目。三是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。同志們，做好今年的宣傳思想和社會事業(yè)工作，意義重大，任務(wù)光榮。等一會，宮書記還要對全縣的組織工作提要求，希望大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不折不扣地抓好落實，努力推動組織工作邁上新的臺階。XX年全縣組織工作取得了一定的成果。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)水平明顯提高改善結(jié)構(gòu)，1提高能力。三是大力推行“兩推一述”差額推薦、差額考察、差額醞釀”等競爭性選拔機制，推薦了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，任用了27名干部。XX年，共培訓(xùn)100名科級干部、50名中青年后備干部、50名中層干部、100名業(yè)務(wù)骨干和50名村（居、社區(qū)）干部。一是做好及時監(jiān)督和適時監(jiān)督，下發(fā)了關(guān)于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的實施方案》使干部監(jiān)督工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。一是加強過程管理，4深入推進“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理。三是改進考評方式，把民意調(diào)查引入干部實績考核，全區(qū)建立了首家民調(diào)中心，同時開展“下評上”工作。開展干部人事檔案目標(biāo)管理工作。干部服務(wù)質(zhì)量普遍提高，基層廣大群眾普遍受益縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作風(fēng)建設(shè)年”暨“四幫四促”活動開展以來。設(shè)立作風(fēng)建設(shè)專用舉報錄音電話，對舉報問題屬實的一經(jīng)查實將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。強力運作，黨的基層組織建設(shè)得到進一步夯實廣泛動員，1加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和村干部的服務(wù)意識明顯增強。通過公開民主推薦、組織滿意度測評等，開展“雙十佳”評選活動，七一期間評選懲處了一批五好基層黨組織，一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者，一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。遠程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化水平不時提高。大力推進“遠程教育入戶”工作，全縣建設(shè)了10000多戶遠教播放戶，刻錄下發(fā)了近3萬余張光盤課件，大大地滿足了廣大人民群眾的學(xué)習(xí)需求。二是根據(jù)《縣人才獎勵基金設(shè)立獎勵方法》及其《實施細則》投入資金10萬元，懲處了推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的優(yōu)秀人才共40人，激發(fā)了各類人才服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱情。盡量降低災(zāi)害帶來的損失。也要清醒看到組織工作還存在一些不足，肯定成果的同時。實施“十二五”規(guī)劃的第一年，今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。（一）著眼發(fā)展強班子。要選優(yōu)配強發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。認真做好換屆工作中各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作，教育廣大干部正確對待個人的進、退、留、轉(zhuǎn)。（二）科學(xué)選拔強機制。扎實抓好建立健全干部選拔任用提名制度、健全促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制、推行差額選拔干部、完善干部激勵保證、實行干部工作信息公開等5個試點項目，加強試點工作的指導(dǎo)和督促，及時總結(jié)勝利經(jīng)驗。地委組織部已明確XX年為“雙考雙評雙掛鉤”完善年。堅持把動態(tài)跟蹤考核結(jié)果與干部的選拔任用和工資獎金掛鉤，對工作實績突出，懂發(fā)展、敢發(fā)展、會發(fā)展的優(yōu)秀干部大膽使用和重用；對工作不在狀態(tài)，推動發(fā)展不力，打不開工作局面的進行誡勉談話或組織調(diào)整。加大整治用人不正之風(fēng)工作力度，要深入推進科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點工作?？h委組織部已編印保證換屆風(fēng)清氣正《學(xué)習(xí)讀本》發(fā)放到不同的人群中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要最大限度地組織宣傳學(xué)習(xí)，讓廣大干部、黨員、群眾都普遍知曉換屆紀律，以最廣泛的宣傳教育提高監(jiān)督的效果，確保換屆紀律要求在干部群眾中的知曉率達到100%要加大對嚴重違規(guī)用人問題的查處和通報，加大換屆期間行賄受賄、拉票賄選等行為的整治查處力度。繼續(xù)抓好“一走訪兩許諾三評議”機制的落實。要把“進萬家門、帶萬家富、解萬家難、暖萬家心”活動作為“四幫四促”活動的主要內(nèi)容深入推進，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)絡(luò)員要深入幫扶聯(lián)系村，與群眾同吃同住同勞動，對群眾反映的困難和問題，民情記實》手冊上認真記錄并積極爭取協(xié)助解決。為幫扶聯(lián)系村的經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，把好事辦實，把實事辦好，特別是要切實協(xié)助改善聯(lián)系村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。要扎實推進黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)，全面推行縣鄉(xiāng)黨代會常任制、一箱三卡”和“六議兩公開”機制，進一步疏通群眾意愿表達渠道，落實推進基層決策民主、公開、科學(xué)、規(guī)范。全面提高遠程教育設(shè)備利用率。要采取措施增加人才總量，要將《縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（XX2020年）目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。要完善人才激勵懲辦機制，探索建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才科學(xué)評價機制，營造聚才育才的良好環(huán)境。組工干部要作表率。三、全面推進關(guān)心下一代工作取得新的成果，堅持改革創(chuàng)新。也必須看到國內(nèi)一些領(lǐng)域道德缺失、誠信缺失、封建迷信、黃賭毒等社會美好現(xiàn)象以及不良影視文化作品、音像制品、書刊等，給在改革中出生、開放中成長、發(fā)展中成熟的一代青少年帶來了負面影響，青少年的教育培養(yǎng)面臨著嚴峻問題和重大挑戰(zhàn)。關(guān)心下一代工作的首要任務(wù)。關(guān)鍵就是要不斷創(chuàng)新，既要堅持以往勝利的做法，又要不斷探索新的工作思路；既要發(fā)揚好的保守，又要發(fā)明新鮮經(jīng)驗。要以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動經(jīng)常效果好、積極探索創(chuàng)新好的五好關(guān)工委”為抓手，不時加強基層關(guān)工委