【正文】 進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，大干80天，圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！區(qū)長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話一、年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作基本評(píng)價(jià)年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，%。兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐加快。星海灣金融商務(wù)區(qū)年創(chuàng)稅已達(dá)1億元，極大地提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)151家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35億元，同比增長68%。整合轄區(qū)資源，新建、改建商務(wù)樓宇6棟，盤活閑置公建15萬平方米，全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)45棟、51萬平方米，共入駐企業(yè)XX余家，總部、樓宇規(guī)模不斷擴(kuò)大，承載和產(chǎn)出能力不斷提高，形成了總部樓宇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。星海創(chuàng)意島的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已入駐創(chuàng)意企業(yè)35家。%；，%；實(shí)際利用外資數(shù)額及增速均位于全市區(qū)市縣前列，創(chuàng)我區(qū)歷史最好水平。年，新發(fā)展私營企業(yè)2462家。街道實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入8億元，同比增長25%，其中，中山公園、星海灣、春柳3個(gè)街道祥瑞區(qū)級(jí)財(cái)政收入超億元。城區(qū)功能進(jìn)一步提升。城區(qū)管理水平進(jìn)一步提高。年，共投入7億多元用于以民生工程為主線的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，占年度財(cái)政預(yù)算收入的70%以上，切實(shí)做到了發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，有效地促進(jìn)了和諧沙河口建設(shè)。開展了食品藥品安全綜合整治年活動(dòng)，啟動(dòng)了“天網(wǎng)工程”二期建設(shè)，平安沙河口建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。維穩(wěn)工作成效明顯，妥善處置了“家樂?！?、“星云街煤氣爆炸”、“東北路擴(kuò)橋”等引發(fā)的多起群體性突發(fā)事件，確保了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、金雞百花電影節(jié)等重大活動(dòng)期間的社會(huì)安全穩(wěn)定。二、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷綜觀國際國內(nèi)形勢，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。目前，這場金融危機(jī)尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，雖然我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)特征不很明顯，但金融危機(jī)的影響在我區(qū)已有所體現(xiàn)。企業(yè)訂單減少、出口下滑、利潤下滑局面日趨嚴(yán)重，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難；房地產(chǎn)市場觀低迷，商品房銷售不暢。其次，我們具備了保增長的有利因素。我們可以一方面繼續(xù)搶抓機(jī)遇，加大招商引資力度，主動(dòng)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，還可以積極走出去利用發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場準(zhǔn)入門檻降低的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大境外投資，搶占國際市場，做強(qiáng)做大轄區(qū)企業(yè)。今年，中央還將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，并繼續(xù)出臺(tái)一些政策，這些都為我們創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。四是我區(qū)經(jīng)濟(jì)具有保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。三、年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)年，是我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。第一，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“兩區(qū)四園”的建設(shè)。西安路二期建設(shè)總體設(shè)想提出后，得到了市政府的高度重視和支持。元旦前，大連商業(yè)銀行與我區(qū)簽訂了協(xié)議，計(jì)劃為西安路二期開發(fā)建設(shè)貸款40億元。進(jìn)一步加大對(duì)星海灣管理中心的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，完善定期聯(lián)系和溝通機(jī)制，緊緊圍繞金融商務(wù)區(qū)的發(fā)展需求，積極參與并抓好各在建大廈的企業(yè)引進(jìn)和在我區(qū)的注冊工作，使星海灣建成輻射東北亞的大連國際金融商務(wù)中心，搭起國際金融商務(wù)服務(wù)的平臺(tái)，成為大連市乃至東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的前沿。二要落實(shí)園區(qū)建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策，使入駐企業(yè)留得住、發(fā)展快、成長好，盡快形成集聚效應(yīng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，大力扶持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進(jìn)商品房銷售和商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)特色街建設(shè)，擴(kuò)大錦繡路空港物流一條街規(guī)模，完成聽濤高級(jí)酒吧、如意街地方特色餐飲街建設(shè)，啟動(dòng)會(huì)展路、星海廣場四號(hào)路等金融服務(wù)特色街建設(shè)。“保增長”，首要的是抓好稅基稅源建設(shè)。我們今天會(huì)上出臺(tái)的“保增長”考核辦法，目的就是要確保企業(yè)不流失，確保稅基稅源不斷鞏固和壯大。要加強(qiáng)對(duì)招商資源的包裝和推介工作，重點(diǎn)圍繞西安路和星海灣兩大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色街建設(shè)，實(shí)施整體包裝和推介，重點(diǎn)加強(qiáng)閑置樓宇、公建的推介，進(jìn)一步提高轄區(qū)招商資源對(duì)外資外企的注意力和吸引力。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、項(xiàng)目牽動(dòng)、政策保證和責(zé)任落實(shí)的原則，全力推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次是做好項(xiàng)目規(guī)劃，確定新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，明確區(qū)域內(nèi)可開發(fā)地塊的建設(shè)規(guī)劃，確保區(qū)域發(fā)展的科學(xué)性。加快編制《沙河口區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《沙河口區(qū)特色樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，全力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保增長的主攻方向。各街道要積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地塊的開發(fā)建設(shè)；確?？偛拷?jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)早落實(shí)、早建設(shè)、早見效。年，我們要以迎接達(dá)沃斯會(huì)議為契機(jī)，加大城市凈化、綠化、美化力度，使我們的城市面貌更加美麗、煥然一新。保民生是政府工作重要任務(wù)之一。迅速啟動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)大廈，重點(diǎn)扶持好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加大投入，適度提高低保標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)因下崗失業(yè)、重大疾病致貧家庭困難家庭子女就學(xué)的救助，加大對(duì)老年人、殘疾人的保障力度，確保困難群眾基本生活水平不下降。第七，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各街道文體活動(dòng)分中心也要加緊建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理。四、做好今年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)要求今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任部門要將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，加強(qiáng)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，做好組織調(diào)度和分析通報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際矛盾和難點(diǎn)問題；區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要包街道、包項(xiàng)目，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、信息通暢、資源豐富的特點(diǎn)，大力引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目。面對(duì)明年嚴(yán)峻的形勢和艱巨的工作任務(wù)，我們決不能有半點(diǎn)的安逸和浮躁，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，始終保持一股較真碰硬、一抓到底的拼勁和韌勁，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。我們要以爭創(chuàng)一流、奮力崛起的志氣，敢闖敢干、敢為人先的勇氣，百折不撓、奮力開拓的銳氣，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊和影響，破解發(fā)展中遇到的難題，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。我們要積極響應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)召，把實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)，樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真謀劃好全年工作，做到早動(dòng)手、早安排、早啟動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”，要把市委十屆六次全會(huì)精神和區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，真正轉(zhuǎn)化成為具體的發(fā)展成果。面對(duì)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢、新任務(wù)，我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委十一屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)各方面工作，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)！