【正文】 乏迎難而上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的開(kāi)拓精神，致使一些該辦好的事沒(méi)有辦好，該按期完成的工作沒(méi)有按期完成?？h十五次黨代會(huì)、十五屆人大一次會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，明確了今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從各自的工作實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立工作落實(shí)臺(tái)帳，制定工作落實(shí)方案，進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，明確工作措施、進(jìn)度安排和責(zé)任要求，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、限期完成。按照縣委、縣政府關(guān)于今年工作的總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把“四項(xiàng)重點(diǎn)、四大突破”和十件大事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)，努力形成重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作局面。要以哈達(dá)鋪北山、城區(qū)三山綠化和212國(guó)道行道樹(shù)栽植為重點(diǎn)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作，完成荒山造林2萬(wàn)畝、薪炭林基地1萬(wàn)畝，栽植行道樹(shù)60公里。要把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)擺上重要位置，完成官鵝溝、哈達(dá)鋪等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)性詳規(guī)編制工作，抓好城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村等5個(gè)民俗文化村建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，完善景區(qū)服務(wù)功能，扶持發(fā)展100戶規(guī)范化特色農(nóng)家樂(lè)，進(jìn)一步提升旅游接待和服務(wù)水平。要大力推進(jìn)哈達(dá)鋪小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面建成南濱河路、迎賓大道和垃圾填埋場(chǎng)，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)，抓好巷道硬化、排水排污、綠化亮化工程建設(shè)，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。（三）要高定標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把責(zé)任書(shū)考核作為衡量工作的一項(xiàng)硬標(biāo)準(zhǔn)，凡是去年在市上和縣上考核名次靠前的，要鞏固提升成績(jī)，爭(zhēng)取新的跨越，名次靠后的，要認(rèn)真查找原因，采取有效措施，確保位次前移。同時(shí)，要充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，以示范點(diǎn)為標(biāo)桿，追求整體工作水平的提高，做到創(chuàng)建一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片。（四）要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。在大量紛繁復(fù)雜的工作中，要篩選具有比較優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)區(qū)域特色、能夠帶動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行突破，善于抓事關(guān)全局的要事，敢于抓制約發(fā)展的難事，勤于抓群眾期盼的實(shí)事，真正培育一批有特色的亮點(diǎn)工作，打開(kāi)工作局面。要突出重點(diǎn)工作落實(shí)，搶抓最佳工作時(shí)機(jī)，按季度、按月明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任和完成時(shí)限，緊盯階段目標(biāo)任務(wù)的完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)工作落實(shí)。要根據(jù)工作實(shí)際和形勢(shì)需要，切實(shí)加大督查力度，不斷優(yōu)化督查方式，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把督查貫穿在工作始終，認(rèn)真扎實(shí)地做好事前、事中、事后督查，真正讓督查工作發(fā)揮效力。三要健全完善考核工作機(jī)制。今后五年發(fā)展的思路已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。做好政府各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于全縣各級(jí)干部，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志。要始終把科學(xué)決策作為最重要的職責(zé)，以總攬全局的眼光和見(jiàn)微知著的敏銳性，善于從把握發(fā)展大勢(shì)中明確方向，善于從分析縣情中準(zhǔn)確定位，善于從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題，熟悉情況，掌握動(dòng)態(tài)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，及時(shí)調(diào)整工作部署和策略，努力做到科學(xué)決策、民主決策，使每項(xiàng)決策更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的實(shí)際，符合人民群眾的愿望，不斷提高決策水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)，把調(diào)動(dòng)各方面的積極性與綜合平衡結(jié)合起來(lái)，把充分協(xié)調(diào)與科學(xué)決策結(jié)合起來(lái)，妥善處理好各方面的關(guān)系，切實(shí)提高政府工作的推動(dòng)力和落實(shí)力。一是要堅(jiān)持原則。顧不顧大局，既是領(lǐng)導(dǎo)能力的集中反映，也是干部思想境界的集中體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間既要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，又要有協(xié)作精神，在一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，要加強(qiáng)溝通、相互學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)彌補(bǔ)不足，切實(shí)提高工作質(zhì)量和層次。（三）要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政。凡屬部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的一般性業(yè)務(wù)工作，要嚴(yán)格按上級(jí)政策和規(guī)定依法進(jìn)行辦理，對(duì)工作中涉及的重大事項(xiàng)，必須及時(shí)匯報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定，需要主要領(lǐng)導(dǎo)決定的，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)。政府各班子成員要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)各自分管的工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的工作要大膽抓、大膽管，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)，該拍板的就要拍板，該表態(tài)的就要表態(tài)，該落實(shí)的要全力落實(shí)。三是要嚴(yán)格組織紀(jì)律。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人因公離縣外出的，要向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，因私離縣外出的，必須按照《干部請(qǐng)銷假制度》的有關(guān)規(guī)定，向政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并履行請(qǐng)銷假手續(xù)，堅(jiān)決杜絕外出不打招呼。確有特殊原因不能參加的，必須事先向會(huì)議主持領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。面對(duì)繁重復(fù)雜的工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須在加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)上下工夫，以優(yōu)異的工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、有序落實(shí)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題盡可能在第一時(shí)間解決，絕不能拖沓積累，給解決問(wèn)題造成更大的難度。特別是對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要身先士卒、親歷親為，拿出實(shí)招硬招，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)密切政府和人民群眾的血肉聯(lián)系，確保政府工作務(wù)實(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，都具有極其重要的作用。（二）要依法強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、救災(zāi)救濟(jì)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)大額資金使用的全程監(jiān)控，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范安全使用。（四）要深入開(kāi)展綜合治理。下面，我就年全縣宣傳思想工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)年工作進(jìn)行安排部署。以縣、鄉(xiāng)黨校為依托，采用舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、理論骨干培訓(xùn)班、專題講座等各類形式，重點(diǎn)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、和諧社會(huì)建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討。三是以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，充分發(fā)揮典型示范作用。集中宣傳貫徹了黨的五中、六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神。三是打好“禁毒防艾”人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)筑牢思想道德防線。先后推出了舍身護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)的好支書(shū)李品松、全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生劉樹(shù)和、農(nóng)民致富帶頭人趙興冊(cè)等一批優(yōu)秀典型，并對(duì)緝毒英雄李正平、張宏林做了后續(xù)跟蹤宣傳，努力營(yíng)造積極向上的良好氛圍。一是加強(qiáng)通聯(lián)，突破外宣瓶頸。策劃設(shè)計(jì)《招商指南》畫(huà)冊(cè),收集反映近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的200多幅圖片，突出礦電結(jié)合發(fā)展工業(yè)模式和溫泉旅游、抗戰(zhàn)文化旅游等突出亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的潛力所在，現(xiàn)在已完成設(shè)計(jì)排版工作。（四）統(tǒng)籌部署，整體推進(jìn)，精神文明建設(shè)工作成績(jī)斐然一是群眾性精神文明創(chuàng)建形成了以三大創(chuàng)建為主體，多種創(chuàng)建共同發(fā)展的工作格局?！笆羌?jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)已步入經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化和科學(xué)化管理的軌道，對(duì)全縣“十星級(jí)文明戶”進(jìn)行了復(fù)評(píng)工作，掛牌率達(dá)92%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用節(jié)假日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織開(kāi)展了籃球、陀螺、打歌等豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)，特別是龍山、平達(dá)、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打歌活動(dòng)和城區(qū)老年歌舞活動(dòng)、腰鼓隊(duì)活動(dòng)，深受群眾喜愛(ài)。四是全面掀起“三萬(wàn)三講”活動(dòng)熱潮。二是突出歷史特色，繼續(xù)打造“?”抗戰(zhàn)歷史文化品牌。組織宣傳文化系統(tǒng)對(duì)傈僳族、傣族、彝族香堂人、阿昌族四個(gè)主體少數(shù)民族的歌舞、節(jié)慶、民俗、服飾、文字、建筑、飲食等傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面普查，形成了近10萬(wàn)字的普查報(bào)告，已上報(bào)市8個(gè)類別31個(gè)名錄。同時(shí)，碧寨奇石巧打“借船出?！睉?zhàn)略也獲得了成功，在第七屆中國(guó)賞石展暨國(guó)際賞石展上分別獲一個(gè)金獎(jiǎng)、一個(gè)銀獎(jiǎng)、二個(gè)銅獎(jiǎng)，“奇石之鄉(xiāng)——碧寨”在外有了一定知名度。（六）完善網(wǎng)絡(luò)、提高質(zhì)量，著力抓好輿情信息工作一是健全完善信息網(wǎng)絡(luò)。三是健全輿情信息分析機(jī)制。三是加大宣傳思想隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，召開(kāi)全縣宣傳思想工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)，對(duì)新聞寫(xiě)作知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。因此，我們必須做到：一是不斷深化黨的思想理論建設(shè)。二是建立一支理論骨干隊(duì)伍。同時(shí)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果，解決好指導(dǎo)思想、決策程序、工作作風(fēng)和效率方面存在的主要問(wèn)題，解決好黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題，使學(xué)習(xí)最終落腳在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、加快發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧新具體行動(dòng)上。二是正確有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論。四是完善網(wǎng)絡(luò)、提高質(zhì)量，增強(qiáng)宣傳思想工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，著力抓好輿情信息工作，充分發(fā)揮輿情特點(diǎn)對(duì)工作的重視、反饋、決策、服務(wù)的有效作用。進(jìn)一步挖掘整合我縣豐富獨(dú)特、悠久厚重的歷史文化資源，挖掘、弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀的民族文化，推出一批反映我縣民族民間文化的外宣精品。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和管理，唱響網(wǎng)絡(luò)宣傳主旋律，發(fā)揮網(wǎng)上對(duì)外宣傳的積極作用，同時(shí)，逐步完善網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督機(jī)制。二是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。四是精心組織好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)宣傳文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。三是繼續(xù)深化文化體制改革，指導(dǎo)文體局、廣電局穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性。七是加強(qiáng)文化自然遺產(chǎn)和民間文化護(hù)。注意掌握網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和境外網(wǎng)站輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。（一）高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢把握正確方向近年來(lái)，境外敵對(duì)勢(shì)力“借道”我邊境從事滲透破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)很重。對(duì)錯(cuò)誤的思想言論，絕不聽(tīng)之任之，要敢以抵制批駁，對(duì)腐朽沒(méi)落的思想文化，絕不能任其泛濫，要以健康向上的思想、文化把各種腐朽沒(méi)落思想打壓下去。要明確管理責(zé)任，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地化管理的原則，確所屬陣地堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不為有害信息提供傳播渠道。政府有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，加大和改進(jìn)對(duì)宣傳文化事業(yè)的投入。一是創(chuàng)新宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式和工作方式。三是努力促進(jìn)宣傳文化工作更好地面向基層服務(wù)群眾。同志們，過(guò)去的一年是收獲的一年，我們要倍加珍惜；進(jìn)入新的一年，又將面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、用心工作，努力完成新一年宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的新作出更大的貢獻(xiàn)！