【正文】 129元，與全市相差2907元，位居全市倒數(shù)第一；人均大口徑財(cái)政收入只有522元，與全市相差446元；人均工業(yè)增加值僅有583元，與全市相差969元，工業(yè)發(fā)展差距極為懸殊；人均固定資產(chǎn)投資為6224元，與全市相差4125元；農(nóng)民人均純收入只有2121元，與全市相差507元，長(zhǎng)期位居全市末尾。項(xiàng)目前期工作比較滯后，征地拆遷難的問題比較普遍，項(xiàng)目管理不科學(xué)、實(shí)施不規(guī)范、手續(xù)不完備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響一些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。為了使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們不僅與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任書，而且在會(huì)議之后還要出臺(tái)一些部署工作的重要文件，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和目標(biāo)要求，真正把工作責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（XX2020年）》精神，搶抓國家實(shí)施秦巴山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的歷史機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，認(rèn)真組織實(shí)施好15個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，以212國道沿線和官鵝溝、大河壩的村莊為重點(diǎn)，新建20個(gè)生態(tài)文明新農(nóng)村，完成102個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作取得新的突破。要大力推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好“三橋四路五大工程”，建成馬鞍山大橋、官鵝溝口大橋和明湖大橋，完成計(jì)子川道路、大橋?yàn)碁I河路、岷江總場(chǎng)小區(qū)濱河路建設(shè)和官鵝溝景區(qū)公路改建，抓好城區(qū)供水、岷江南片開發(fā)、岷江總場(chǎng)小區(qū)開發(fā)、大河壩旅游公路建設(shè)和城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)等五大工程，進(jìn)一步提升城區(qū)形象和品位。推動(dòng)跨越式發(fā)展，不僅要與自己進(jìn)行縱向比，比出信心和干勁，更要與別人進(jìn)行橫向比，比出壓力和動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，著力在打造特色和亮點(diǎn)工作上下功夫，努力形成你追我趕、不甘落后的工作局面，創(chuàng)造出拿得出來、說得出去，能夠經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。三要善于分段推進(jìn)。要采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查，尤其是對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，既要開展專項(xiàng)性的集中督查，又要開展日常性的跟蹤檢查，真正達(dá)到督查問效、推動(dòng)工作的目的。三、改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)縣十五次黨代會(huì)和十五屆人大一次會(huì)議的召開，為今后五宕昌的發(fā)展勾畫了一幅美好的藍(lán)圖。一是要不斷提高科學(xué)決策的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提，倍加珍視團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全力建設(shè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子，努力形成風(fēng)正、氣順、人和的良好風(fēng)氣。三是要緊密配合。一是要嚴(yán)格議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要健全完善單位內(nèi)部的工作制度，堅(jiān)持用制度管人管事，規(guī)范辦事程序，提高工作效率，樹立良好的窗口形象。凡要求“一把手”參加的會(huì)議，決不允許由副職頂替。要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，想問題、做決策、辦事情要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞形象工程，不做表面文章，既要把推動(dòng)跨越式發(fā)展的大事抓在手上，又要注重把廣大群眾得實(shí)惠的事情辦好。四、懲防并舉，綜合治理，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)執(zhí)政黨的生死存亡。（三）要加大糾風(fēng)工作力度。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以這次政府全體會(huì)議的召開為動(dòng)力，以良好的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，全力做好今年的政府各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！縣委思想宣傳會(huì)議發(fā)言剛才,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)同志代表縣委作了重要講話，李副縣長(zhǎng)的講話深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的重大意義，對(duì)做好今年宣傳思想工作提出了目標(biāo)要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是做好年宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了“學(xué)有所思、學(xué)有所為”，夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論基礎(chǔ)。特別是對(duì)我縣十萬噸硅鐵項(xiàng)目建設(shè)、邦臘掌提升改造、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了規(guī)模性的集中宣傳，收到了明顯效果。（三）拓展外延，樹立品牌，外宣工作蓬勃發(fā)展我縣外宣工作注重打好特色牌和抗戰(zhàn)牌，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)有力的外宣吸引人。策劃和拍攝反映我縣彝族、傈僳族風(fēng)情的MTV——《三杯酒》、《歡迎你到來》，通過優(yōu)美的風(fēng)光畫面，反映了豐富多彩的民族文化和絢麗多姿的自然風(fēng)光，兩首MTV已被市選送參加首屆民族酒歌大賽。聯(lián)合11個(gè)部門開展了“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入基層服務(wù)群眾，把科技、衛(wèi)生、信息、法律等送到群眾身邊。完成了《縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案（初稿）》和《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（送審稿）》，確定了“打造一個(gè)品牌，輸出二個(gè)文化精品，開發(fā)建設(shè)三個(gè)文化中心、四個(gè)民族民間文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)民族文化自然護(hù)村、四個(gè)旅游觀光區(qū)，辦好兩個(gè)節(jié)慶活動(dòng)，構(gòu)建兩條旅游精品線路”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路。目前，“黃龍玉”已成為全縣文化產(chǎn)業(yè)中的一大“亮點(diǎn)”，吸引了省內(nèi)外眾多商家。在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，工作任務(wù)量化考核制的同時(shí)，注重抓好信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：（一）全面推進(jìn)理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)黨的六中全會(huì)和精神，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全縣黨員、教育群眾、指導(dǎo)工作，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向，進(jìn)一步筑牢全縣黨員干部的思想根基。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，在全社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的理念。深入挖掘宣傳一批基層黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”的先進(jìn)典型，宣傳一批勤政為民、扎實(shí)奉獻(xiàn)的先進(jìn)基層干部。四是借助網(wǎng)絡(luò)開展對(duì)外宣傳工作。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針，加快小康文明村創(chuàng)建步伐，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆三次全會(huì)精神，積極配合相關(guān)部門，繼續(xù)做好12個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，創(chuàng)造條件編輯出版《縣新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)事》。完善干部管理制度和機(jī)制，嚴(yán)格按制度和程序管理干部。六是廣泛開展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開展群眾性文化活動(dòng)，繁榮基層文化。各級(jí)黨委要把宣傳文化工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。結(jié)合制定宣傳文化事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快宣傳文化領(lǐng)域的立法步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、依法管理、綜合管理。（三）把改進(jìn)創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，促進(jìn)宣傳文化工作更好地面向基層、服務(wù)群眾做好新形勢(shì)下的宣傳文化工作，必須在繼承發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)宣傳文化工作的創(chuàng)新。五是全力支持縣文聯(lián)召開第三次文代會(huì)，指導(dǎo)好文聯(lián)換屆工作。充分發(fā)揮宣傳文化戰(zhàn)線自身優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。完善報(bào)刊圖書市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。我縣地處邊境，民族眾多，因此，各級(jí)各部門要持高度警覺，把意識(shí)形態(tài)工作納入全局工作中來通盤考慮，形成合力，掌握主動(dòng)。（六）加強(qiáng)重視輿論信息和調(diào)研工作，增強(qiáng)宣傳文化工作的主動(dòng)性和預(yù)見性要圍繞中央重大理論創(chuàng)新成果，圍繞宣傳文化工作的主要任務(wù)，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（五）立足縣情，提高認(rèn)識(shí)，抓好文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)省、市提出的改革要有新突破，發(fā)展要有新思路的要求，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)加大文化體制改革力度，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，把改革向縱深推進(jìn)。著力抓好“四進(jìn)社區(qū)”、“五下鄉(xiāng)”等工作，積極開展文明單位、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，開展好送溫暖、獻(xiàn)愛心、希望工程、西部助學(xué)工程、志愿者、青年文明號(hào)、先進(jìn)職工之家、五好文明家庭、軍警民共建、巾幗建功、平安、平安大道、暢通工程、警示教育等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。采取內(nèi)外互聯(lián)、密切協(xié)作的方式，從內(nèi)部挖掘“上星”潛力，努力推進(jìn)“上星”工作。外宣工作：外宣工作堅(jiān)持走找準(zhǔn)特點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、推出精品、擴(kuò)大影響的思路，不斷改進(jìn)新聞宣傳工作。今年下半年，黨的將勝利召開，這將是我黨政治生活中的一件大事、盛事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳黨的精神作為今年的一項(xiàng)重要工作，超前謀劃安排好。充分發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的龍頭作用，全面掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的六中全會(huì)、省委第八次黨代會(huì)精神熱潮，進(jìn)一步將鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等馬克思主義中國化的最新成果武裝全縣黨員干部。建立一支由重要部門、窗口行業(yè)人員組成的信息分析員隊(duì)伍，定期開展輿情信息綜合分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送帶有苗頭性、潛在性的重大社會(huì)輿情，提高信息服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。五是農(nóng)村文化建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。先后投入人力物力清理了各抗戰(zhàn)遺址遺跡點(diǎn)，完善了縣城和各遺跡點(diǎn)標(biāo)識(shí)；對(duì)縣城日軍軍政班本部、日軍慰安所兩處遺址遺跡的維修進(jìn)行規(guī)劃；申報(bào)了一批國家、省、市文物護(hù)單位，其中，抗戰(zhàn)遺址遺跡于年6月被國務(wù)院列為第六批國家文物護(hù)單位。四是公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)取得實(shí)效。全縣共創(chuàng)建市級(jí)文明單位55個(gè)，省級(jí)文明單位24個(gè)（包括10個(gè)文明村），縣級(jí)文明單位66個(gè)、文明行業(yè)3個(gè)。與中央電視臺(tái)《發(fā)現(xiàn)之旅》欄目組合作，在拍攝反映滇西抗戰(zhàn)四集紀(jì)錄片《血戰(zhàn)》、《血戰(zhàn)》，該片現(xiàn)已完成了在外景拍攝工作；中央電視臺(tái)一套和四套節(jié)目分別播出了90分鐘的大型紀(jì)錄片《惠通橋的故事》，該片榮獲中央電視臺(tái)“星花獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)；以“第三屆泛珠三角州發(fā)展與合作暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”在昆明舉辦為契機(jī)，在活動(dòng)會(huì)刊上作了專版，向9省區(qū)、香港、澳門及部分駐昆領(lǐng)事館發(fā)放；在《社會(huì)主義論壇》上對(duì)《全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》進(jìn)行專題報(bào)道；精心策劃參與了《二十一世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的中國》大型畫冊(cè)卷部分的文字圖片的收集整理工作，并與出版方協(xié)商在畫冊(cè)的顯著位置刊登的大幅圖片；依托全國網(wǎng)絡(luò)媒體到采訪，在搜狐、新浪等大型網(wǎng)站上推出了對(duì)、邦臘掌溫泉的相關(guān)報(bào)道。制定下發(fā)了《縣年防治艾滋病宣傳教育工作方案》和《關(guān)于“6?26”期間進(jìn)行禁毒宣傳教育活動(dòng)的方案》，做到了禁毒防艾廣播有聲音，電視有圖像、墻上有板報(bào)、街上有廣告牌、宣傳欄，學(xué)校有“一堂課”，形成了禁毒防艾人人關(guān)注，群眾廣泛參與的良好局