【正文】 務非常艱巨等等。按照上述總體要求，重點要抓好七個方面工作：（一）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作為中心，為“十二五”發(fā)展選優(yōu)配強領導班子。認真做好領導班子現(xiàn)狀的調(diào)研分析。堅持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢互補，既要考慮領導班子在專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮干部個性特點、工作閱歷和工作經(jīng)驗的互補性；既要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，又要合理使用其他年齡段干部，注意培養(yǎng)選拔女干部和黨外干部，充分調(diào)動各方面干部積極性。四是嚴肅換屆工作紀律。堅決查處換屆中出現(xiàn)的各類違法違紀問題，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。要落實完善領導帶頭機制、督查點評機制和“1+”聯(lián)系點制度，加強對活動面上督導和經(jīng)常性指導，努力把聯(lián)系點建成黨建工作示范點。圍繞“為‘十二五’發(fā)展作貢獻”這一主題，開展新一輪黨組織和黨員公開承諾活動。三是全面開展各領域“發(fā)展強、黨建強”雙強爭先活動。組織開展重溫入黨誓詞、上黨課、演講比賽、送溫暖行動、科學發(fā)展成就展等系列紀念活動，組織召開全縣建黨90周年紀念表彰大會，評選表彰“十佳創(chuàng)先爭優(yōu)示范點”、“十佳和諧村兩委”、“十佳黨員創(chuàng)業(yè)能手”等先進典型，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。進一步完善換屆人選提名辦法，實施擬提任人選報告?zhèn)€人事項制度，擴大差額考察，適度擴大考察中信息公開，提高換屆考察質(zhì)量，努力考準考實干部，既充分尊重民意，又不簡單以票取人，做到讓有為者有位，無為者失位，不為者退位。建立健全治庸治懶機制，調(diào)整處置不稱職或不勝任干部，配套實施領導干部責任追究制度，規(guī)定需要問責的具體情形。發(fā)揮組織工作監(jiān)督員的作用，進一步拓寬組織工作監(jiān)督渠道，努力匡正選人用人風氣。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)干部任用工作的監(jiān)督，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直屬單位黨委（黨組）開展“一報告兩評議”工作。認真落實干部教育培訓改革綱要，推進大規(guī)模培訓干部任務落實，提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。二是創(chuàng)新培訓方式。進一步完善縣管領導干部學分制管理辦法，試行領導干部學分網(wǎng)上公示，建立主體班次評估機制，將干部教育培訓的考核結(jié)果與年度考核、干部使用結(jié)合起來?？茖W編制我縣《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，同時加強對人才規(guī)劃實施工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定各項人才工作目標任務分解落實和重大工程實施辦法?？偨Y(jié)第一批享受政府津貼高層次人才和突出貢獻人才獎評選活動的做法和經(jīng)驗，精心謀劃第二屆“云和縣突出貢獻人才獎”評選活動，認真落實縣領導結(jié)對聯(lián)系高層次人才制度和優(yōu)秀人才療養(yǎng)考察制度，進一步激發(fā)高層次人才的工作積極性。五是進一步加強大學生村官的培養(yǎng)、管理和使用。（六）以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局為依托，全面加強基層組織和黨員隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自聯(lián)系指導選情復雜、矛盾突出的村，要嚴格依法操作，確保法定程序不減少、規(guī)定步驟執(zhí)行不變通。認真抓好新一屆村兩委主要干部的培訓，繼續(xù)開展村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職鍛煉工作，全面落實村兩委主要干部例會和村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度。加強黨員教育管理，落實“三會一課”等制度，實行星級考核評定。扎實推進村級活動場所建設工作。以黨員服務中心為依托，推進社區(qū)黨組織“三有一化”建設，增強社區(qū)黨組織服務和管理功能。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記抓農(nóng)村基層黨建工作“雙向述職”制度。一是加強機關(guān)“學習型黨組織”建設。全面推行發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、預審、票決、預警和責任追究機制。在機關(guān)黨員中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，在領導干部中開展“從我做起，向我看齊”主題教育活動，積極推行“五辦”工作法和“一線工作法”，加強執(zhí)行力建設，促進作風轉(zhuǎn)變。我們要重視做好老干部工作，加強離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮好離退休老黨員的示范帶動作用。組織工作只有被廣大干部群眾了解，才會有可能得到滿意的評價。二是要加強組織工作宣傳，注重與新聞媒體的溝通聯(lián)系，抓好云和黨建網(wǎng)、遠教網(wǎng)絡、信息刊物等宣傳陣地建設。緊緊圍繞“團結(jié)拼搏、公道正派、求實創(chuàng)新”12字部訓，以“建一流隊伍、樹一流形象、求一流效率、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，引導組織部門干部圍繞中心創(chuàng)先進、立足本職爭優(yōu)秀。（三）加強組工干部隊伍建設，提高團隊整體凝聚度。二是要突出能力強部，開展組工干部全員學習培訓和組織工作業(yè)務大練兵活動，開設“組工論壇”，繼續(xù)辦好《組工通訊》，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，開闊眼界、思路、胸襟，增強創(chuàng)新能力?？h領導在黨政干部培訓班的發(fā)言為期兩天的全縣黨政負責干部學習班已經(jīng)完成了各項既定議程，馬上就要結(jié)束了。為鞏固學習班成果，進一步把思想統(tǒng)一到這次學習班的精神上來，統(tǒng)一到先政書記的報告要求上來，把作風建設落到實處，抓出成效，推動發(fā)展，我再講三點意見。增強理解力，一是要明確意義。加強作風建設，主職干部是主體，但作風建設又不能只停留在主職干部這個層面，必須全面動員，全體參與。三是要明確方法。這些問題都是帶共性的問題，普遍存在的問題。其次是要虛心整改。二、要提高執(zhí)行力。干部隊伍的精神狀態(tài)如何，對一個地方、一個部門的工作具有決定性的影響。要堅決破除這種思想，破除“怨、等、要、靠”的思想，“怨”只會使人心渙散，“等”只會喪失發(fā)展機遇，“靠”只會助長依賴思想，“要”只能解決暫時問題，不是長久之計。強化責任，要敢于自加壓力。現(xiàn)在我們有些同志，講成績就是自己的，講問題就與己無關(guān)。要積極營造不為失敗找理由，只為工作想辦法的良好氛圍。要大力倡導“一線工作法”，發(fā)揚深入一線的工作作風。三、要發(fā)揮創(chuàng)造力?，F(xiàn)在，我們正處于社會的轉(zhuǎn)型階段，新問題、新矛盾層出不窮，普遍存在著一個“老辦法不頂用、蠻辦法不能用”的局面，墨守成規(guī)就只有死路一條。要積極創(chuàng)條件讓干部走出去學習，不是學人家的表面繁榮，而是帶著任務、帶著思考去向人家學，創(chuàng)造性地學，學人家是如何變得繁榮的。當前，要大力創(chuàng)新管理社會的辦法，要切實按照依法行政和以人為本的要求，加強危機管理、應急管理，不斷提高政府管理社會、管理公共事務的能力。大家都知道，聯(lián)合國自成立以來，幾十年沒有出現(xiàn)過一例腐敗問題，他們最成功的經(jīng)驗就是加強制度建設，加強監(jiān)督，“把全世界優(yōu)秀的人選進聯(lián)合國，把每一個優(yōu)秀的人當作最壞的人來監(jiān)督。比如招商引資的考核，今后就是要“四看”：資金到位看銀行、開工建設看現(xiàn)場、設備水平看臺帳、投產(chǎn)見效看稅收。要在全縣營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的氛圍，把創(chuàng)新的成效作為衡量單位工作業(yè)績和主職干部工作水平的一個重要標志。新的一年又開始了，各項工作有的是在過去基礎上加快發(fā)展，有的是全新的任務要從頭開始。