【正文】 草為業(yè)，堅持為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)。鄂爾多斯市盛世金農(nóng)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司總投資5929萬元，以200元/，承包期限為17年即第二輪土地承包期結(jié)束為止。其中，賽烏素嘎查灌區(qū)費用為230元/，三北羊場噴灌區(qū)流轉(zhuǎn)費用為250元/。第二項任務(wù)是現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范戶建設(shè)。二是水土資源相對較好的軟梁地區(qū)，通過草牧場流轉(zhuǎn)，使每戶草牧場達到7000畝以上，同時具備200畝水澆地，建設(shè)內(nèi)容同上。同時要對400戶示范戶實行信息化管理。造成這種局面的原因一是有些大棚建設(shè)不科學(xué)、不合理、過冬難。另外，也要派技術(shù)員到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)。我旗XX年天然草原退牧還草工程項目建設(shè)任務(wù)和規(guī)模是：禁牧70萬畝，休牧50萬畝，補播草地13萬畝，人工草地建設(shè)4500畝，項目總投資2700萬元，其中中央投資1980萬元，地方配套720萬元；現(xiàn)國家資金1980萬元已全部到位，建設(shè)單位到位資金200萬元。總投資為1740萬元，中央投資495萬元；XX年第二批新增農(nóng)村牧區(qū)沼氣項目建設(shè)任務(wù)是建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點5個，；建設(shè)大中型沼氣工程1個。今年繼續(xù)實施測土配方施肥推廣任務(wù)，XX年完成20萬畝測土配方施肥項目，完成500個土壤樣品的采集和分析化驗，安排布置好15個玉米田間肥效小區(qū)試驗和校正試驗，做好田間記載和收獲測產(chǎn)取樣分析。二是做好草原鼠害防治工作。一是XX年退牧還草項目，項目庫入庫控制規(guī)模是290萬畝，其中禁牧190萬畝，休牧100萬畝，補播60萬畝。實現(xiàn)我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式、農(nóng)村社會服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，推動“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項目。進一步加強草畜平衡與草地生產(chǎn)力動態(tài)監(jiān)測工作。在禁止發(fā)展區(qū)內(nèi)加大政策支持力度，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)人口，最終實現(xiàn)禁止開發(fā)區(qū)的基本無人化，消除農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞，建成草原生態(tài)綠色屏障。草牧場信息化管理系統(tǒng)由牧戶管理、牧區(qū)應(yīng)急管理、農(nóng)牧業(yè)業(yè)務(wù)管理等三個部分組成，其中牧戶管理系統(tǒng)主要體現(xiàn)全旗草牧場GPS地圖、牧戶檔案，牧區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)主要體現(xiàn)全旗鄉(xiāng)村道GPS層，并為11119等急救中心提供全旗鄉(xiāng)村道GPS圖，應(yīng)用導(dǎo)航等高科技，為全旗農(nóng)牧民報警、緊急呼救時提供便捷的服務(wù)，農(nóng)牧業(yè)業(yè)務(wù)管理系開通以后我們所有業(yè)務(wù)工作均在該系統(tǒng)內(nèi)操作完成，通過信息化，實現(xiàn)工作的科學(xué)化。三是以草牧場圍封現(xiàn)狀為主，不作調(diào)整，草場面積以此次測量為準(zhǔn)。二是認(rèn)真組織好土地草牧場承包經(jīng)營糾紛仲裁工作，保持無發(fā)生或少發(fā)生草場矛盾糾紛事件，發(fā)生而化解于萌芽狀態(tài)。（四）做好重大動植物疫病防控工作要繼續(xù)建立健全行政技術(shù)承包責(zé)任制與追究制。推進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。強化漁政監(jiān)督管理工作，開展水產(chǎn)科技推廣培訓(xùn)，配備水產(chǎn)品檢驗、化驗設(shè)備。進一步完成劣質(zhì)種畜的淘汰工作。繼續(xù)實施農(nóng)作物種植良種推廣補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼等惠農(nóng)惠民工程；今年國家、自治區(qū)、對農(nóng)牧業(yè)政策性保險做了一些調(diào)整，包括保額、保費的收繳比例，還增加了一些險種，希望各蘇木鎮(zhèn)要配合我們組織廣大農(nóng)牧戶，對玉米、油料種植全部參保農(nóng)業(yè)保險，對全旗奶牛及能繁母豬保險進行全覆蓋，最大限度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。飼料監(jiān)管工作。水產(chǎn)漁業(yè)工作。三是以水產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，探索和完善質(zhì)量安全管理模式，漁業(yè)總產(chǎn)量預(yù)計達到2400噸，其中螺旋藻產(chǎn)量預(yù)計達到XX噸。按照旗委政府對扶貧包扶工作的要求，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,在扶貧項目制定上，采取“三結(jié)合”的原則，即與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與當(dāng)?shù)厝罕娮钇惹行枰鉀Q的問題相結(jié)合，與促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真做好扶貧包扶各項工作；三是加強機關(guān)自身建設(shè)。農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟工作大會講話稿剛才，書記作了重要講話。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值155億元，%；社會固定資產(chǎn)投資達到130億元，%；，按可比口徑計算，%。這些問題，迫切需要我們用新的理念、新的思維、新的機制去應(yīng)對和解決。只有從根本上解決了上述問題，其它問題才會迎刃而解。一要切實保護生態(tài)建設(shè)成果。進一步貫徹落實旗委、政府《關(guān)于強化禁休牧草畜平衡工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決定》精神，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，決不妥協(xié)。一會兒，我們要對年度禁休牧草畜平衡工作先進集體、先進個人和示范戶進行隆重表彰，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)牧民以先進為榜樣，以更加飽滿的熱情做好禁休牧草畜平衡工作，為全旗生態(tài)建設(shè)做出貢獻。把退耕還林、退牧還草、天然林保護、三北防護林、水土保持等重點生態(tài)建設(shè)項目集中安排在生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)，為人口轉(zhuǎn)移提供項目支撐。三要大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)。按照“規(guī)劃超前、設(shè)施齊備、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依托中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，集中力量在3個精品移民小區(qū)和規(guī)劃的居民點建設(shè)XX套安居房，配套建設(shè)超市、社區(qū)等相應(yīng)的生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施，使轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民與城鎮(zhèn)居民享受同樣的現(xiàn)代生活和現(xiàn)代文明，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民戶均1套住房。旗委、政府通過長時間的調(diào)查研究，在充分借鑒先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將結(jié)合我旗實際情況，制定出臺可以付諸實施的生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)人口轉(zhuǎn)移辦法和具體實施方案。三是將無力支付精品移民小區(qū)安居房自籌資金的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到規(guī)劃的居民點。要按照轉(zhuǎn)移人口的年齡結(jié)構(gòu)選擇培訓(xùn)對象，重點培訓(xùn)年齡在2550之間的4000名青壯年勞動力。各地各有關(guān)部門要密切配合、加強合作，確保培訓(xùn)工作取得實效。要堅持以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，加大小額信用貸款發(fā)放和貸款貼息力度，對從事三產(chǎn)的進城農(nóng)牧民取消一切稅費，促進轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)。加快構(gòu)建“全方位覆蓋、多層次服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)保障、一體化統(tǒng)籌”的社會保障體系。一要創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機制，推動土地草牧場規(guī)模經(jīng)營。要適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展趨勢，用先進適用機械裝備農(nóng)牧業(yè)，加快實施設(shè)施農(nóng)業(yè)工程，提高農(nóng)牧業(yè)機械化裝備水平和機械化作業(yè)水平，不斷改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件。關(guān)于規(guī)模經(jīng)營的具體政策措施，會上已印發(fā)了討論稿，希望大家認(rèn)真討論，農(nóng)牧部門要根據(jù)收集到的意見和建議認(rèn)真修改。要統(tǒng)籌規(guī)劃蒙西沿河農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶，利用好、發(fā)展好、努力把蒙西建成全旗優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、安全的“菜籃子”基地。要大力支持森和、海龍等現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，盡快引進漢森葡萄酒業(yè)和亨華食品公司等涉農(nóng)龍頭企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點抓好500畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展反季節(jié)蔬菜、花卉種植、溫泉熱帶魚養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)。積極培育發(fā)展各類農(nóng)牧民合作組織，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等社會主體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮這些組織在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通、農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移、土地草牧場流轉(zhuǎn)等方面的橋梁和紐帶作用，不斷提高農(nóng)牧民組織化程度和參與市場競爭的能力。加快便民工程建設(shè)，盡快完成全旗水資源綜合規(guī)劃，抓好烏蘭鎮(zhèn)防洪泄洪工程和蒙西黃河堤防工程以及全旗病險水庫除險加固、安全飲水、水源地保護等水利建設(shè)工程，開工建設(shè)蒙西黃河取水工程；加大農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造力度，集中搞好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶電網(wǎng)建設(shè)；進一步加強農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)，新增鄉(xiāng)村道路268公里，保證烏蘭鎮(zhèn)至賽烏素68公里三級公路開工建設(shè)，力爭公其日嘎至沙井90公里通鄉(xiāng)油路立項啟動，積極構(gòu)建完整暢通的交通環(huán)境；逐步實現(xiàn)農(nóng)牧民免費收看多路微波數(shù)字電視。加快強基工程建設(shè)，強化民主法治建設(shè)，不斷完善村務(wù)公開和村民議事制度。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗財政已經(jīng)把今年的農(nóng)牧業(yè)主要建設(shè)任務(wù)投資列入預(yù)算，信貸部門要繼續(xù)加大支農(nóng)支牧力度，各地各部門要創(chuàng)新“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”思路，深化“村企結(jié)對”幫扶工作，引導(dǎo)工礦企業(yè)和社會力量進入現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，參與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，形成農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定多元的投入增長機制。要強化督促檢查，把農(nóng)村牧區(qū)工作作為督查重點，確保各項工作取得實效