【正文】 全面推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作，20*年盟委擴(kuò)大會(huì)議將新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作納入向社會(huì)承諾的九件實(shí)事之一，進(jìn)一步完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度。同時(shí)，經(jīng)過我盟積極爭取，國營農(nóng)牧場(chǎng)參合農(nóng)牧民已納入自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)助范疇，對(duì)我盟全面推進(jìn)新農(nóng)合制度，提高農(nóng)牧民參合率、擴(kuò)大農(nóng)牧民受益面起到了積極的作用。大力推進(jìn)了初級(jí)衛(wèi)生保健工作，舉辦全盟初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作培訓(xùn)班，對(duì)12個(gè)旗縣市衛(wèi)生局分管局長進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并全面部署初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作。對(duì)全盟118所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行為期半年的呼吸、檢驗(yàn)、X光三個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)，分三批進(jìn)行，已培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員90人次。五、大力推進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)均由社會(huì)力量承擔(dān)，已建16所。按照國家、自治區(qū)有關(guān)《健康教育與健康促進(jìn)“十一五”工作規(guī)劃綱要》精神，積極推進(jìn)了億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，配合盟文體局開展了“迎奧運(yùn)，萬人跑健身活動(dòng)”，大力組織開展了“迎奧運(yùn)、健康*”等宣傳活動(dòng)，加大了健康知識(shí)宣傳力度，提高了人民群眾的健康意識(shí)。以東烏旗創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力開展了衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。通過衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生綜合整治工作，收到了良好效果。開展了以食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水為主要內(nèi)容的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射源管理和放射防護(hù)工作專項(xiàng)檢查，以及以“手足口病”為主要內(nèi)容的傳染病防控監(jiān)督，處罰餐飲單位82家，；處罰個(gè)體及非法行醫(yī)26家，；對(duì)129家存在職業(yè)危害的企業(yè)實(shí)施了建檔管理；對(duì)全盟托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了食品安全、傳染病防控工作監(jiān)督檢查，同時(shí)，針對(duì)“手足口病”流行的形勢(shì)，對(duì)*浩特地區(qū)的托幼機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查。目前，全盟蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算，中醫(yī)院、中蒙醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)達(dá)到80%以上。各旗縣中蒙醫(yī)醫(yī)院已全部納入了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并降低了蒙中醫(yī)藥治療患者報(bào)銷起付線，提高了10%報(bào)銷比例，中蒙醫(yī)藥簡、便、效、廉的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，提高了農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平。年初，衛(wèi)生局新班子專程前往國家衛(wèi)生部匯報(bào)工作；多次向中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和自治區(qū)衛(wèi)生廳匯報(bào)我盟情況，大力協(xié)調(diào)，及時(shí)主動(dòng)爭取項(xiàng)目。十、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。制定下發(fā)了《錫盟衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位建設(shè)規(guī)劃（20*—20**年）》，對(duì)全盟衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位建設(shè)工作進(jìn)行了總體部署，明確了工作目標(biāo)和措施。對(duì)*郭勒政務(wù)綜合門戶網(wǎng)站留言中反映的行風(fēng)方面的問題進(jìn)行了調(diào)查和答復(fù)。加強(qiáng)了職業(yè)道德教育，建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，及時(shí)處理服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療糾紛等方面的投訴。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確學(xué)習(xí)目的和意義，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把握方向，突出重點(diǎn)，抓住環(huán)節(jié)，深刻理解學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，積極開展走訪調(diào)研活動(dòng)。為了進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展，找出自身存在的問題和不足，縣衛(wèi)生局采取多種形式開誠布公，廣納民意，通過發(fā)放征求意見表、召開職工懇談會(huì)議、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、向老干部座談?wù)髑笠庖姟⒀?qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等多種形式，共收集意見建議09條，同時(shí)，召開機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨委班子從思想、工作、作風(fēng)等方面深刻剖析了存在的問題和原因，根據(jù)反饋的意見建議和自身剖析的問題，明確了今后的發(fā)展思路及工作措施。根據(jù)縣委科學(xué)發(fā)展觀辦公室安排，現(xiàn)已全面完成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)調(diào)研及第二階段的分析檢查活動(dòng)，并對(duì)下一階段整改落實(shí)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。為了切實(shí)落實(shí)好黨的惠民政策，最大限度地解決群眾看病貴問題，我們及時(shí)調(diào)整了新農(nóng)合相關(guān)政策和實(shí)施辦法。加強(qiáng)合作醫(yī)療基金監(jiān)管，縣衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的管理，確保基金運(yùn)行安全。門診就醫(yī)32021人次，補(bǔ)償基金39萬元。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，農(nóng)民群眾看不起病、因病致貧的狀況得到了進(jìn)一步緩解。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，縣委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)甲型H1N1流感防控工作的領(lǐng)導(dǎo)隨著我國第一例病例的發(fā)生和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)甲型H1N1流感防控工作的緊急部署，縣委政府高度重視，5月1日縣委辦、縣政府辦迅速下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好人感染豬流感防控工作的緊急通知》（長辦文【20**】19號(hào)），成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長、分管衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，17個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣防控甲型H1N1流感領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)防控工作提出了明確要求。同志任副指揮長、執(zhí)行指揮長，縣政府辦公室副主任李強(qiáng)、縣衛(wèi)生局局長董新華同志作執(zhí)行副指揮長，衛(wèi)生、公安、交通、監(jiān)察、財(cái)政等20多個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人為成員的防控指揮部，指揮部下設(shè)八個(gè)工作組和一個(gè)專家委員會(huì)。宣傳培訓(xùn)到位，加強(qiáng)宣傳力度，落實(shí)培訓(xùn)方案，提高甲型H1N1流感防控工作能力一是周密部署，及時(shí)傳達(dá)貫徹。三是加強(qiáng)健康教育宣傳，提高防護(hù)知識(shí)知曉率，增強(qiáng)疾病防控意識(shí)。按照“外堵輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”的防控策略，結(jié)合我縣防控工作實(shí)際，制定了《長陽土家族自治縣綜合防控工作方案》（長流防指【20**】3號(hào)），進(jìn)一步明確各單位各部門職責(zé)，建立嚴(yán)密的防控體系，確定防控工作重點(diǎn)，強(qiáng)化防控工作措施，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到有效、科學(xué)防范。建立涉外人員和返鄉(xiāng)人員臺(tái)帳，認(rèn)真做好排查登記，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)施居家觀察及責(zé)任制，實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)制度。根據(jù)甲型H1N1流感疫情形勢(shì)和防控工作要求，縣政府高度重視，及時(shí)召開政府常務(wù)會(huì)議，專題聽取防控工作情況匯報(bào)，落實(shí)防控工作經(jīng)費(fèi)，將甲型H1N1流感防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到50萬元，用于購置專用辦公急需設(shè)備用品、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救治器械、防控技術(shù)培訓(xùn)、開展督導(dǎo)等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控指揮部也相應(yīng)落實(shí)了防控工作經(jīng)費(fèi)，確保了應(yīng)急防控工作的順利開展。落實(shí)了集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，將紅日山莊和天柱山度假村定為隔離觀察點(diǎn)，為密切接觸者和病例觀察治療提供醫(yī)療和生活保障。今年我縣再次被列為全國宮頸癌早查早治項(xiàng)目縣，并于6月10日在大堰鄉(xiāng)啟動(dòng)，對(duì)育齡婦女實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)篩查，啟動(dòng)當(dāng)日就為大堰村146名育齡婦女進(jìn)行了“宮頸癌”現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)檢查，對(duì)可疑病例做了活檢。16月全縣產(chǎn)婦總數(shù)1443人，活產(chǎn)數(shù)1450人，新法接生1450人，新法接生率100%。20**年10月20**年3月共有1238名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受到降消項(xiàng)目補(bǔ)助政策，貧困救助1人，補(bǔ)助2600元。于20**年2月6日開工建設(shè)，現(xiàn)主體工程已結(jié)束，目前已進(jìn)行內(nèi)部裝飾階段，已完成投資230萬元，預(yù)計(jì)9月完工。二、存在的問題和不足在今年上半年的工作中，通過全縣衛(wèi)生工作者的努力，雖然取得了階段性的成果，但衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平與我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不盡適應(yīng)，衛(wèi)生服務(wù)能力與人民群眾的健康愿望還有較大的差距，主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾反映的難點(diǎn)問題熱點(diǎn)問題依然不同程度地存在；二是公共衛(wèi)生服務(wù)水平還需進(jìn)一步增強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化需要進(jìn)一步努力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，滿足不同層次不同人群的醫(yī)療服務(wù)需求；四是合作醫(yī)療還需進(jìn)一步完善監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾利益最大化；五是農(nóng)村基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，多為人民群眾辦實(shí)事、做好事，注重實(shí)效，用實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。規(guī)范合作醫(yī)療基金監(jiān)管，堅(jiān)持定期公示制度，加大經(jīng)常性檢查、督查、審計(jì)力度，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表制度，確保基金安全。以繼續(xù)抓好甲型H1N1流感防控工作為紐帶，認(rèn)真做好手足口病、結(jié)核病、艾滋病、夏秋季傳染病等重大傳染病的防控預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防工作，落實(shí)好各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作常態(tài)管理和長效機(jī)制的建設(shè)，提升衛(wèi)生應(yīng)急能力和預(yù)防控制重大疾病的能力。不斷夯實(shí)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主體功能建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升衛(wèi)生部門行業(yè)形象。