【正文】 ）文件，加強對項目工作的領導和資金的監(jiān)管。（十）加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設一是認真開展治理商業(yè)賄賂工作，下發(fā)了實施意見，召開了一系列會議，進行了一次督查，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療機構已先后召開了動員會議。五是認真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風，半年來，退還、受黨紀政紀處分4人，行政處罰1人。二、存在問題（一）農(nóng)村衛(wèi)生服務能力有待提高，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難，鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構專業(yè)人才短缺，人員素質偏低，醫(yī)療設備技術落后，服務不夠規(guī)范，整體服務能力達不到廣大農(nóng)民的健康需求。市衛(wèi)生局上半年工作總結和下半年思路20*年上半年，*市衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領導下，以省第十次黨代會、市第十一次黨代會精神為動力，按照全市衛(wèi)生工作會議的部署，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，較好地完成了市委、市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達的各項任務。各市、區(qū)政府也積極籌措，*區(qū)計劃安排189萬元用于農(nóng)村衛(wèi)生站補貼；鶴山市計劃安排市級資金117萬元補貼衛(wèi)生站；蓬江區(qū)、江海區(qū)、臺山市、開平市也安排了市本級資金計劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼，其中蓬江區(qū)40萬元、江海區(qū)31萬元、臺山市200萬元,開平市120萬元；恩平市共籌集鎮(zhèn)級資金10萬元計劃用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼。目前，各試點衛(wèi)生站已按照規(guī)范標準進行改建。我市已基本建立起城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡框架。經(jīng)過深入調(diào)研，我市正在擬定《*市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》和《*市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃（20*—20**年）》，將對我市社區(qū)衛(wèi)生服務的科學規(guī)劃和建設提供清晰的指引。住院報銷封頂線提高到10000元以上，其中江海區(qū)15000元，臺山市13000元。根據(jù)衛(wèi)生部、財政部等有關規(guī)定和要求，印發(fā)了《*市農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療服務機構管理暫行辦法》，為今年8月1日起全面實行“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構審批管理制度做好準備。鞏固疾病預防控制體系建設。組織參加了艾滋病、結核病防治等培訓班，提高疾控人員素質。做好傳染性疾病的防控工作。性病、麻風病防治穩(wěn)固開展。落實碘缺乏病防治措施，進行碘鹽監(jiān)測培訓，并圍繞“堅持使用碘鹽，預防出生缺陷”的主題開展宣傳活動。市衛(wèi)生局與食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開展全市疫苗管理檢查，我市疫苗流通秩序基本規(guī)范，檢查中未發(fā)現(xiàn)有假劣疫苗，也未發(fā)現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構超范圍經(jīng)營、使用疫苗的違法行為。加強了人禽流感監(jiān)測網(wǎng)底建設，提高監(jiān)測敏感度。深入開展醫(yī)院管理年活動。醫(yī)療機構運行情況良好。20*年上半年全市醫(yī)療衛(wèi)生單位出現(xiàn)了業(yè)務收入與醫(yī)療業(yè)務工作量同步增長的良好態(tài)勢。4月份，按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，開展對*市中心血站及各市、區(qū)血液安全專項督查行動，*市中心血站臨床用血100％來自于無償獻血，%，機采血小板由20*年10月起均無償采集，各市、區(qū)無償獻血和臨床血液管理總體情況良好，全市未發(fā)現(xiàn)血頭血霸、冒名頂替、頻采和超量采血情況。為支持中央編辦定點幫扶的內(nèi)蒙古化德縣的幫扶工作，6月1520日，由陳杭副市長帶隊組成考察團赴化德縣進行了扶貧考察和復明工程活動，在醫(yī)療技術、醫(yī)務人員培訓等方面對內(nèi)蒙古化德縣人民政府予以幫助。（六）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度加大。各市、區(qū)認真履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責，全市20*年上半年新發(fā)食品衛(wèi)生許可證4763個，新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證1124個；著重開展對食品、職業(yè)病、非法行醫(yī)等方面的監(jiān)督工作，維護市民的公共衛(wèi)生安全。開展了對違法經(jīng)營果子貍、美國問題花生醬等清查行動。正式將*市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能從職業(yè)病防治所移交給衛(wèi)生監(jiān)督所，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度。打擊非法行醫(yī)方面。（七）加強愛國衛(wèi)生管理工作。通過召開動員大會、分解任務、協(xié)調(diào)會議、處理群眾投訴、曝光“衛(wèi)生黑點”等形式，督促各單位落實整改措施，較好地解決了一批城市衛(wèi)生“老大難”問題，衛(wèi)生整治效果明顯。上半年，我市共有7條村申報創(chuàng)省衛(wèi)生村，8條村創(chuàng)市衛(wèi)生村。上半年，精心組織了各市、區(qū)開展了歷時近3個月的愛國衛(wèi)生月活動和衛(wèi)生整治周活動。上半年，先后組織開展了市區(qū)統(tǒng)一滅鼠大行動、全民滅蚊大行動。（八）中醫(yī)藥名市工作加快。20*年，*市五邑中醫(yī)院被評為廣東省首批中醫(yī)名院，*區(qū)中醫(yī)院和臺山市中醫(yī)院被評為廣東省中醫(yī)名院創(chuàng)建單位；五邑中醫(yī)院恩平分院建設體制創(chuàng)新型中醫(yī)院項目被納入省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”期間重大工程項目。做好廣東省優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目的培養(yǎng)學習工作。上半年，我市組織了全市建設中醫(yī)藥名市周年紀念活動和*市“振興中醫(yī)”論壇，大力營造了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的濃厚氣氛。我局制定實施方案，成立領導小組和核心工作小組，工作小組定期集中辦公，研究、討論、解決問題，試點項目進展順利。三是啟動了社區(qū)衛(wèi)生信息化建設工作。五是在市直部門中率先部署實施“全市電子公文交換系統(tǒng)”的試點項目——*市衛(wèi)生系統(tǒng)電子公文交換系統(tǒng)。七是由*市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所共同實施的電子政務項目《衛(wèi)生行政許可與衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)》于20*年1月被省信息產(chǎn)業(yè)廳評為“20*年廣東省信息化示范單位”。4月18日衛(wèi)生部到我市調(diào)研，深入到*市中心醫(yī)院、五邑中醫(yī)院、*區(qū)人民醫(yī)院進行督導檢查，掌握基層醫(yī)院單位治理進展情況，指導建立健全防控商業(yè)賄賂長效機制。我市在去年試點取得初步成效的基礎上擴大了醫(yī)用耗材采購試點范圍，參照北京、省屬、佛山、中山的模式開展了20*年度*市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中采購工作，要求今年7月1日起開始執(zhí)行新一年的采購工作。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格公示制度，定期在網(wǎng)上公布醫(yī)療服務信息，增加醫(yī)療收費的透明度。通過一系列紀念活動，呈現(xiàn)了衛(wèi)生行業(yè)積極向上的精神風貌?！笆偾f”駐村工作、衛(wèi)生信息化、提案辦理、信息宣傳、無煙城市等工作都受到上級部門的表彰。一是認真抓好20**年“新農(nóng)合”宣傳發(fā)動工作，確保完成省政府和市人大常委會《關于加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度議案的決議》（以下簡稱《議案》）提出的“新農(nóng)合”人口覆蓋目標任務；二是采取有力措施，抓好“新農(nóng)合”信息化管理建設工作，確保明年全面實行信息化管理；三是開展全市“新農(nóng)合”工作檢查，確保我市出臺的“雙向轉診、中醫(yī)藥優(yōu)惠、承諾制度、即時報銷”等工作落實處，確?！靶罗r(nóng)合”基金安全運行；四是協(xié)助市人大常委會組織視察“新農(nóng)合”工作，確?！蹲h案》圓滿結案；五是修訂《*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療特別醫(yī)療救助方案》報市政府審批，提高救助標準。（三）按省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，8月1日我市將實施全省統(tǒng)一的藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購。（五）進一步加強醫(yī)療質量管理和農(nóng)村衛(wèi)生內(nèi)涵建設。（七）繼續(xù)組織開展對臺山等4市的衛(wèi)生監(jiān)督機構獨立分開的督辦工作。同時加強對職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水、消毒產(chǎn)品、公共場所衛(wèi)生和實驗室管理的監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)行為。（十）繼續(xù)抓好民主評議政風行風工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求，認真做好優(yōu)質服務示范窗口主題活動，并發(fā)動全市醫(yī)療衛(wèi)生機構積極爭創(chuàng)優(yōu)質服務示范窗口。根據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，做好今年全市衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱評審申報材料審核工作。