區(qū)委經(jīng)濟工作大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文與區(qū)委編制財政預(yù)算通知匯編-預(yù)覽頁
【正文】 報技改創(chuàng)新項目，做強做大園區(qū)座落企業(yè)，發(fā)展壯大鋼管配套產(chǎn)業(yè)群，確保石油管深加工生產(chǎn)線、華菱連軋管系列項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。年內(nèi)要精心謀劃和組織實施好衡陽商業(yè)步行街、大元頭商業(yè)步行街（晶珠二期）、廣電中心五星級賓館等一批重點商貿(mào)項目建設(shè)，支持御華雅居、水映豪廷、星城房產(chǎn)、尚邦領(lǐng)域等高檔住宅區(qū)項目建設(shè)，加快區(qū)域內(nèi)城市主次干道沿線樓宇開發(fā)，引進一批大集團、大公司等實力客商總部入駐，做好“總部經(jīng)濟”發(fā)展文章，提升城市綜合服務(wù)功能；加快姚家山鋼材市場、立新五金機電市場、西園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套建設(shè)，完善功能，促其發(fā)展壯大；力爭湘南農(nóng)資農(nóng)機大市場改擴建項目擠入國家計劃籠子，啟動建設(shè)；加快推進楊柳4S店一條街建設(shè)，確保天禧、豐成、中意、卓越等汽車專賣店年內(nèi)營業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作協(xié)會的輻射帶動力，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通。四要把保增長落實到進一步鞏固和發(fā)展文明城區(qū)創(chuàng)建成果上來。加大市政公用設(shè)施配套力度，配合建好供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政工程。繼續(xù)強化城管隊伍分片分路段包干責(zé)任制，推行環(huán)衛(wèi)清掃貨幣化、公司化運作，完善社區(qū)環(huán)衛(wèi)自治工作機制，提高管理水平。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)目標(biāo)，堅持不懈地抓好人口和計劃生育工作。加大群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭呆鷹嶺鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)早日開工建設(shè)。進一步完善各項社會保險制度，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作機制；探索建立失地農(nóng)民生活保障制度，進一步完善城市最低生活保障，加快推進農(nóng)村最低生活保障工作，實現(xiàn)動態(tài)下的應(yīng)保盡保；完善優(yōu)撫保障機制和社會救濟體系，關(guān)愛弱勢群體。深入推進“平安”創(chuàng)建活動，高度重視信訪工作，建立健全社會預(yù)警機制、應(yīng)急機制，提高保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗御自然災(zāi)害的能力，積極消除各類潛在不穩(wěn)定因素，維護社會和諧穩(wěn)定。通過項目建設(shè)效益的累積和增加，實現(xiàn)彎道超車和后發(fā)趕超的目標(biāo)。要以“招商引資、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略舉措保增長。鼓勵各類人員自主創(chuàng)業(yè)，形成不分大小、不分行業(yè)、不分職業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的良好局面。人才問題是影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，是管長遠(yuǎn)、管根本的大事。毫不動搖地堅持改革方向，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)衛(wèi)的改革步伐，認(rèn)真研究解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實理順促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，堅決改變統(tǒng)得過死、管得過細(xì)、攬得過多的現(xiàn)狀，放活鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放活街道、放活基層，以體制機制的創(chuàng)新調(diào)動全區(qū)各級各部門保增長的積極性。（二）做好《企業(yè)所得稅法》及其他稅收政策調(diào)整的實施工作。（二）統(tǒng)籌財政建設(shè)資金，保障重點項目建設(shè)，推動新一輪跨越式發(fā)展。根據(jù)財力情況安排償債支出預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，專戶管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險，確保政府債務(wù)的良性循環(huán)和有序管理。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，結(jié)合年工作計劃，抓緊研究部門預(yù)算編制工作。各部門要重視和加強專項支出的事前可行性論證和前期準(zhǔn)備工作，確保預(yù)算批復(fù)后即可馬上組織實施，切實提高財政資金的使用效益。各部門要自覺遵守和維護預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算一經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。（四）規(guī)范區(qū)對街轉(zhuǎn)移支付制度。區(qū)直各部門擬用財政預(yù)算資金補助給街道的各種專項資金，必須在年初預(yù)算時一并提出，在預(yù)算執(zhí)行過程中，由區(qū)財政部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算安排的項目，聯(lián)合行文下發(fā)給街道，平時列入街道支出口徑，年終通過上下級財政體制結(jié)算。規(guī)范非在編雇傭人員經(jīng)費管理。單位非在編雇用人員的人員經(jīng)費總額（含工資、各種補貼、防暑降溫費和單位應(yīng)繳交的社保費用）由財政部門根據(jù)各單位非在編雇用人員的數(shù)量和人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)核定，并納入各單位部門預(yù)算，除此之外，各單位不得在其他經(jīng)費渠道開支非在編雇用人員的人員經(jīng)費。加強慰問經(jīng)費管理。除人代會、政協(xié)全委會、人大常委會、政協(xié)常委會、區(qū)委全委會、政府成員全體會議等大型會議，以及上級明文規(guī)定對農(nóng)民和個體工商業(yè)者參加會議可發(fā)放誤工補貼之外，其他會議未經(jīng)批準(zhǔn)，不得發(fā)放任何會議補貼或紀(jì)念品。局部修繕的工程項目，原則上三年內(nèi)不得翻修。（六）完善國庫集中支付改革。（八）規(guī)范車輛經(jīng)費管理。適應(yīng)國家、省、市關(guān)于國庫集中支付制度改革的要求，各部門年終預(yù)算指標(biāo)結(jié)余資金,除教育經(jīng)費、在建工程外，一律全額上繳區(qū)財政，由區(qū)財政重新安排。各單位收到的各種行政事業(yè)性收費、附加收入及捐贈資金等應(yīng)于當(dāng)月上繳區(qū)財政預(yù)算外專戶
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