【正文】 多做少說；要做到上心，各項工作都要用心去做，要有中學生“考大學”的精神狀態(tài)，食不甘味、夜不能寐，使出渾身解數(shù)，不達目的不罷休，切實把各項工作落到實處。但同時，我們也感到巨大的發(fā)展壓力。從國際形勢看：全球主要經(jīng)濟體合作進一步加深，在倫敦20國峰會和哥本哈根氣候變化大會上，就轉變發(fā)展方式，推行低碳經(jīng)濟等一系列重大事項達成初步共識，給世界經(jīng)濟加快復蘇帶來了新的希望。從省內形勢看：今年，我省計劃投資6000億元拉動經(jīng)濟增長，勢必帶動一批大項目落地，特別是省、市將發(fā)展重點轉向壯大民營經(jīng)濟和培育新的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟上，將為我們實現(xiàn)新的可持續(xù)發(fā)展注入動力。實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有基礎。隨太原城市的南擴，晉中北部新城的推進，太榆同城化步伐的加快，勢必將為我區(qū)帶來新的發(fā)展空間。通過引深開展學習實踐活動，全區(qū)各級干部的思想進一步解放，趕超發(fā)展的勁頭進一步增強，處理復雜問題的能力進一步提高，克難求進、干事創(chuàng)業(yè)的**團隊精神進一步深入人心，特別是剛剛召開的區(qū)委十一屆三次全會，明確提出了今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標任務，發(fā)展思路更加清晰，工作措施更加理性，為我們有效應對挑戰(zhàn)，推進趕超發(fā)展提供了強大的精神動力。從市域范圍看，我們的經(jīng)濟總量，特別是財政收入已由過去的第一，落到了第二、第三的位置，靈石、介休的財政收入已經(jīng)超越我們，壽陽也緊追身后。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施逐步加以解決，確保在趕超發(fā)展的激烈競爭中始終保持主動。主要表現(xiàn)在：小康建設穩(wěn)步推進，但目標尚未完全實現(xiàn)；新農村建設成效明顯，但農民群眾生產(chǎn)生活水平仍有待提高；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，但還不能完全滿足群眾多元化需求；社會保障體系逐步健全，但仍需繼續(xù)完善；保障性住房建設速度加快，但還遠未達到“居者有其屋”的程度；教育事業(yè)投入逐年加大，但教育不均衡現(xiàn)象依然突出；新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面擴大，但群眾“看病貴”難題仍未徹底解決；全區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善，但實現(xiàn)“碧水藍天”尚需時日等等?？傊瑢φ铡笆晃濉币?guī)劃目標，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的任務還十分繁重。我們堅信，有省、市的正確領導，有全區(qū)上下的不懈努力，有“凝聚力工程”日益顯現(xiàn)的巨大作用，我們一定能完成這一艱巨任務。做好今年的工作，我們必須把握四個重要節(jié)點：首要任務是調結構，促轉型，保持經(jīng)濟增長。長遠之策是拓空間，建園區(qū)，壯大發(fā)展平臺。（二）實現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標，必須扭住決戰(zhàn)的工作重點實現(xiàn)趕超目標，我們必須扭住“五個突出，五個加快”工作重點。要實現(xiàn)“十一五”既定目標，出路在工業(yè)，支撐在產(chǎn)業(yè)，重點在項目。二要以大手筆構建大平臺。要繼續(xù)嚴格落實“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日”制度，落實四套班子、各級各部門包企幫扶責任制，繼續(xù)開展“服務企業(yè)年”活動，及時協(xié)調處理阻工擾工、強行攬工、強行收費等破壞生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。做好“三農”工作，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展事關我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。重點建設10個萬畝玉米豐產(chǎn)方，努力提高糧食單產(chǎn)；加快發(fā)展設施農業(yè)，擴大無公害種植面積，努力推廣移動拱棚、防蟲網(wǎng)棚、“四位一體”溫室生產(chǎn)模式，力爭三到五年時間設施蔬菜面積達到10萬畝；著力加強新技術運用和新品種引進，著力推動特色水果標準化生產(chǎn)基地建設；繼續(xù)推進園區(qū)化養(yǎng)殖，健全動物防疫體系；大力扶持宏藝園林、嘉禾園藝等苗木花卉基地，帶動全區(qū)苗木花卉大發(fā)展。加大新型能源的推廣力度，抓好戶用沼氣、生物質爐、大型秸稈氣化工程的推廣，抓好三沼綜合利用示范區(qū)的建設。鼓勵壯大農村合作經(jīng)濟組織，著力提高農業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加強對返鄉(xiāng)農民職業(yè)技能的培訓指導，特別是要推廣“朱村經(jīng)驗”，引導返鄉(xiāng)農民發(fā)展溫室大棚等設施農業(yè)，實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快推進影視拍攝基地建設，努力放大“中國晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國晉商文化研究基地”、“中國影視指定拍攝基地”、“全國文化強區(qū)”等“國字號”品牌的輻射力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展。扎實推進精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展道德模范人物等評選，不斷提高群眾道德素質和社會文明程度。抓住晉中市出臺《加快城區(qū)“城中村”改造實施意見》的機遇，繼續(xù)抓好近城、南關等城中村改造，穩(wěn)步推進聶村新區(qū)、王湖等城中村改造，科學規(guī)劃源渦、新付等舊村改造。在推進和諧**建設中要堅持做到“利民、助民、安民、惠民”。大力發(fā)展民營企業(yè)，積極引進就業(yè)吸納能力強的企業(yè)，努力拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保障城鄉(xiāng)居民收入。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，健全完善矛盾糾紛排查調處長效機制，認真落實信訪工作領導責任制，繼續(xù)開展領導干部大下訪活動，切實暢通群眾訴求渠道，盡可能地把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)加大對教育的投入，加快中小學校舍安全工程建設進度，力爭今年秋季全部竣工投入使用。“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”是我們推動科學發(fā)展的一貫方針，只有夯實黨建基礎，才能為發(fā)展提供堅強的組織保障。重點抓好基層支部書記的“班長工程”，引深開展向趙麗琴同志學習的“五學五比五看”和“縣官鄉(xiāng)官學村官”活動，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。積極探索新形勢下推進“兩新”組織黨建工作的有效途徑和方法，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）與轄區(qū)“兩新”組織的共駐共建活動，認真總結推廣“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議等成功經(jīng)驗，逐步形成促進“兩新”組織黨建工作規(guī)范化的良好環(huán)境。加大項目建設力度，增強趕超發(fā)展的支撐力。不斷創(chuàng)新招商引資模式，采取“走出去、引進來”的辦法，圍繞壯大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，認真謀劃、包裝、推薦一批優(yōu)勢項目，創(chuàng)造條件吸引一批國內大財團、500強企業(yè)來榆投資。特別要加強同科研院所、大中型企業(yè)的合作，進一步完善項目庫，編制儲備一批能影響帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群項目。著力破解土地瓶頸，積極整合園區(qū)土地資源，采取“騰籠引鳳”的辦法，實現(xiàn)土地資源有效利用。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)開展自主研發(fā)和科技創(chuàng)新，重點扶持省高新技術企業(yè)天一納米公司、恒天新纖維公司，以及承擔國家火炬計劃項目的華頓實業(yè)、筑路機械、華益型鋼等企業(yè)的自主創(chuàng)新研發(fā)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)。要繼續(xù)園區(qū)強化基礎設施建設，著力完善“一園區(qū)三基地”路網(wǎng)和綜合管網(wǎng)配套設施，重點加快6號路向西延伸段、2號路向南延伸段路網(wǎng)工程，改善亮化、凈化、通訊、通電等條件。三要繼續(xù)加強生態(tài)建設。加大各項改革力度，增強趕超發(fā)展的推動力。一要深化政府機構改革。二要深化社會事業(yè)改革。要繼續(xù)推動工商企業(yè)改制，引進民營資本參與，特別要引導煤炭資源整合后形成的大量閑置資金參與到企業(yè)改制中，實現(xiàn)資金的有效利用，為改制企業(yè)注入新的動力。加快土地有序流轉，促進適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵社會資本參與農村經(jīng)濟建設。我們各級領導干部一定要充分認識自身肩負的重要職責和光榮使命，切實把精力放在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用于促發(fā)展上，真正把各項工作抓實抓好抓出成效。我們各級干部要始終保持真心實意為人民群眾服務的進取精神，積極搭建廣泛聯(lián)系群眾的平臺，建立健全“問政于民、問需于民、問計于民”的長效機制，堅持落實領導干部辦實事和結對幫扶等制度，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。特別要圍繞我區(qū)新農村建設、重點工程建設、和諧社會建設等，深入到農村、社區(qū)、企業(yè)、廠礦等生產(chǎn)生活第一線，掌握情況、落實措施、解決問題。要認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展工程建設領域和煤焦領域的專項治理行動，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風，大力營造“廉榮貪恥”氛圍，確保清清白白做官、堂堂正正做人、干干凈凈做事，以實績贏得人心、用實干造福人民。健全問責機構，完善問責程序，保證問責效果，真正把有錯無為問責與干部考核獎懲、選拔任用直接掛鉤，充分調動廣大干部和公務人員為群眾服務的主動性和積極性。各級部門要認真對待每年的考評結果，加強績效管理，切實改進工作，不斷提高社會各界對全區(qū)整體工作的滿意度。要努力營造催人奮進的工作氛圍。要充分發(fā)揮“凝聚力工程”廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，緊緊抓住學習實踐活動引深開展的機遇，通過**時報、新聞中心等媒體，以及農村文化大院、社區(qū)講壇、企業(yè)文化苑、學校文化欄等宣傳陣地，大力弘揚“克難求進、拼搏進取”的**精神，廣泛宣傳區(qū)委、政府趕超發(fā)展的目標舉措，努力營造“以發(fā)展成果堅定信心、以工作實效凝聚人心”的輿論氛圍。按照“兩能五有”標準，擴大農村基層干部選任范圍。嚴格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。堅守崗位，明確職責，確保聯(lián)絡暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能夠快捷及時處置。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準用公款請客送禮，不準突擊濫發(fā)錢