【正文】 發(fā)展觀排頭兵學(xué)習(xí)討論活動(dòng)方案》，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，帶領(lǐng)干部職工深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的涉稅事項(xiàng)和相關(guān)信息、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的涉稅事項(xiàng)和相關(guān)信息、反映區(qū)局履行職責(zé)基本情況的信息，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容、程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，并按月更新資料，增強(qiáng)稅收工作的透明度，有效保障納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境。（四）扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。（一）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，改善辦稅環(huán)境，配合市局做好統(tǒng)一和規(guī)范全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)的內(nèi)容、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)，努力建立一個(gè)涵蓋政策咨詢與輔導(dǎo)、辦稅程序與環(huán)境、信息發(fā)布與管理、權(quán)益維護(hù)與保障等內(nèi)容的納稅服務(wù)制度體系，著力提高納稅人滿意度。（三）繼續(xù)推廣網(wǎng)上申報(bào)等多元化申報(bào)方式，拓展網(wǎng)站辦稅功能，以科技手段提升服務(wù)效能，真正為納稅人減負(fù)。對(duì)于一些稅收政策不明確、操作指引不清晰的業(yè)務(wù)問(wèn)題，在實(shí)踐工作中敏于思考、勤于研究、善于總結(jié)，利用信息調(diào)研的形式積極向上反映，提出解決的意見(jiàn)和建議。（三）人事黨務(wù)工作有序開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)征管范圍重新界定劃分方案，切實(shí)貫徹屬地征管原則，在源頭上提高稅收收入質(zhì)量。第五，繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)、辦稅公開(kāi)，落實(shí)《*市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)目錄》，做好在*國(guó)稅門(mén)戶網(wǎng)站的信息公開(kāi)工作、做好涉稅公告在*國(guó)稅網(wǎng)站基層頻道的發(fā)布工作。*區(qū)域長(zhǎng)期處在非屬地征管格局下，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)稅源與稅收征管搓位，以及“兩法合并”稅收政策因素等，使*國(guó)稅稅收收入的減收效應(yīng)顯現(xiàn)，增量匱乏存量銳減，收入形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。預(yù)計(jì)20*年上半年組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收69241萬(wàn)元，比上年同期68020萬(wàn)元增加1221萬(wàn)元，%；剔除車(chē)輛購(gòu)置稅后為38210萬(wàn)元，比上年同期67490萬(wàn)元增長(zhǎng)720萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.*%；剔除免抵調(diào)庫(kù)后為55992萬(wàn)元，比上年同期56582萬(wàn)元減少590萬(wàn)元，%。關(guān)注連續(xù)6個(gè)月零申報(bào)和連續(xù)12個(gè)月負(fù)申報(bào)納稅人、使用非增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣憑證抵扣稅款比例偏高的企業(yè)，下戶實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展深層次分析，查找原因，對(duì)增值稅稅負(fù)低于全國(guó)行業(yè)預(yù)警下限、稅收入庫(kù)數(shù)波動(dòng)較大的企業(yè)，逐戶深入調(diào)查，分析查明原因。通過(guò)數(shù)據(jù)檢索，篩選出銷(xiāo)售收入與實(shí)際繳納稅收變動(dòng)率較大的39戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析，逐戶發(fā)出“稅收數(shù)據(jù)異常預(yù)警通知”，督促企業(yè)對(duì)照稅收政策法規(guī)，及時(shí)整改反饋。加強(qiáng)增值稅管理。落實(shí)增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)市局要求做好增值稅滯留發(fā)票銷(xiāo)貨方、購(gòu)貨方的核查工作；加強(qiáng)對(duì)增值稅失控發(fā)票的管理，對(duì)納稅人發(fā)票開(kāi)具額和納稅申報(bào)額進(jìn)行比對(duì)，有不相符的情況調(diào)查核實(shí)。對(duì)享受免稅政策的廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。完成增值稅專(zhuān)用發(fā)票稽核64份，查出有問(wèn)題發(fā)票22份，；海關(guān)完稅憑證稽核262份，；同時(shí)對(duì)比對(duì)異常的廢舊物資發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、運(yùn)輸發(fā)票逐票進(jìn)行臺(tái)帳登記。做好企業(yè)所得稅匯繳清繳后數(shù)據(jù)的匯總和分析，及時(shí)向市局報(bào)送相關(guān)報(bào)表和總結(jié)，做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)享受微利企業(yè)20%優(yōu)惠稅率的備案工作，做好總分支機(jī)構(gòu)企業(yè)的所得稅管理工作，做好涉稅審計(jì)企業(yè)的立案和反避稅結(jié)案工作，重視對(duì)外資企業(yè)稅收情報(bào)交換工作。對(duì)造船（外銷(xiāo)）產(chǎn)品的后續(xù)管理通過(guò)調(diào)研配套管理，進(jìn)行規(guī)范。積極推進(jìn)征退稅工作銜接，深入開(kāi)展出口退稅預(yù)警工作，切實(shí)防范和打擊出口騙稅行為，15月通過(guò)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，共辦理出口退免稅23573萬(wàn)元，其中退稅16555萬(wàn)元，免抵調(diào)庫(kù)7018萬(wàn)元，有力的支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，區(qū)局在廣泛調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府部署，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，從工作宗旨、職能定位、執(zhí)法依據(jù)到管理服務(wù)等各方面進(jìn)行高度整合，努力在*區(qū)營(yíng)造“法治、公平、文明、效率”的良好稅收環(huán)境。切實(shí)提高稽查工作質(zhì)量。加強(qiáng)與公安、檢察等部門(mén)的聯(lián)系及配合，召開(kāi)公安檢察聯(lián)絡(luò)室會(huì)議，進(jìn)一步提高打擊涉稅犯罪合力。根據(jù)市局20*年度稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，今年制定了塑料制品行業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、煙草行業(yè)、電力行業(yè)、有色金屬冶煉行業(yè)、混凝士行業(yè)、金融保險(xiǎn)證券業(yè)共八大行業(yè)的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，并成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（其中金融保險(xiǎn)證券業(yè)由市局統(tǒng)一安排檢查）。發(fā)展與開(kāi)發(fā)區(qū)（保稅區(qū)）國(guó)稅局、*（開(kāi)發(fā)區(qū)）地稅局、保稅區(qū)地稅局聯(lián)合在《寧波開(kāi)發(fā)導(dǎo)報(bào)》刊發(fā)稅收專(zhuān)版，宣傳稅收工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的重要關(guān)系，以及稅收在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。（四）加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)效。二是完善和拓展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用軟件，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)監(jiān)控力度，對(duì)有價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和監(jiān)控和跟蹤。上半年新開(kāi)辟“業(yè)務(wù)平臺(tái)”和“生活頻道”，大大激發(fā)干部職工參與網(wǎng)站建設(shè)的熱情。依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度，嚴(yán)格審核公開(kāi)內(nèi)容，特別是有關(guān)保密工作規(guī)定，積極維護(hù)國(guó)家的安全和利益，編制了《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》。所有督辦事項(xiàng)分日常性督辦和臨時(shí)性督辦予以落實(shí)，充分體現(xiàn)干多干少不一樣，干好干壞不一樣的理念，上半年共發(fā)出任務(wù)與督查8件，其中臨時(shí)性督辦6件；上半年還受理群眾來(lái)信來(lái)訪共21件，其中政策咨詢9件，涉稅舉報(bào)10件，反映建議2件，17件辦結(jié)完成，另有4件尚處于辦理過(guò)程中。對(duì)能夠即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，予以即時(shí)辦結(jié)；對(duì)不能夠即時(shí)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，實(shí)行全程服務(wù)并限時(shí)辦結(jié)。開(kāi)展特殊服務(wù)和預(yù)約服務(wù)。（五）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治教育，提高干部政治素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。組織人員參加上級(jí)局的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，如市局的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、企業(yè)所得稅培訓(xùn)、稅務(wù)稽查培訓(xùn)等，建立健全個(gè)人培訓(xùn)檔案。通過(guò)評(píng)選，我局榮獲*區(qū)首屆學(xué)習(xí)型單位。重新調(diào)整全局系統(tǒng)臨雇人員，妥善處理非繼續(xù)用工人員，對(duì)繼續(xù)用工人員和新招錄的人員改變用工方式為勞務(wù)派遣，簽訂協(xié)議，制訂落實(shí)勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)臨時(shí)用工人員的管理。建立完善科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，認(rèn)真落實(shí)《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。組織開(kāi)展“清廉人生，和諧國(guó)稅”廉政文化系列活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織的作用。組織開(kāi)展了三八婦女節(jié)系列活動(dòng)，青年志愿者活動(dòng)，工會(huì)組織被推薦為區(qū)示范工會(huì)。