農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料與農(nóng)村稅費(fèi)改革后我市教育財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ，由集體出資，設(shè)計(jì)垃圾箱20個(gè)，指定垃圾場(chǎng)一處，雇專(zhuān)人清理衛(wèi)生、專(zhuān)人管理、走環(huán)境衛(wèi)生城鎮(zhèn)化管理的模式。二是建設(shè)排澇抗旱工程。實(shí)行集體管理、股份經(jīng)營(yíng)、成本核算、最大限度的發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具的作用，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)的模式。著力拓展社區(qū)公共服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)職能，使社區(qū)真正做到有用才有位，村民真正受益。二是通過(guò)加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。參合率達(dá)到村常住人口的90%以上。截至目前，村里共為貧困戶(hù)擔(dān)保貸款27萬(wàn)元，為創(chuàng)業(yè)人員協(xié)調(diào)貸款近40萬(wàn)元，同時(shí)充分利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息資源，年內(nèi)共舉辦各類(lèi)技術(shù)就業(yè)培訓(xùn)4期，幫助他們掌握實(shí)用技術(shù)，提高其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)沒(méi)能力、沒(méi)條件的采取社區(qū)干部結(jié)對(duì)方式，在生產(chǎn)生活上予以幫扶，通過(guò)多種途徑幫助社區(qū)群眾解決最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問(wèn)題，使群眾生產(chǎn)有崗位，生活有保障，精神有慰籍。社會(huì)治安工作，目前管委會(huì)、民調(diào)組織、幫教組織、治保組織、聯(lián)防隊(duì)等組織機(jī)構(gòu)健全。民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100農(nóng)村稅費(fèi)改革后我市教育財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼我國(guó)農(nóng)村土地改革、聯(lián)產(chǎn)承包之后又一次重大變革，是黨中央、xx為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，規(guī)范國(guó)家、集體、農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)治本之策。在xx領(lǐng)導(dǎo)下由地方政府負(fù)責(zé)分級(jí)管理的體制，從根本上解決了農(nóng)村教育改革和發(fā)展問(wèn)題。四是為學(xué)校布局的調(diào)整，教育資源的優(yōu)化配置，薄弱學(xué)校的改造與合并，危房的改造創(chuàng)造了條件。我國(guó)幅員遼闊，地域間發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)教育本來(lái)就存在一系列問(wèn)題未得到解決。麻城是革命老區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困山區(qū)，連續(xù)兩年市財(cái)政可用財(cái)力平均只有15119萬(wàn)元，地方財(cái)力非常有限。三是從學(xué)生中收取。地方財(cái)力有限，教師工資難以?xún)冬F(xiàn)，按國(guó)家政策，教師四塊工資必需納入地方財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額發(fā)放，我市市委、市政府克服很多困難，將上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和市財(cái)政預(yù)算捆綁起來(lái)使用，教師“四塊”工資基本得到保證，但教師的補(bǔ)助工資即“彈性”部分沒(méi)有著落，各項(xiàng)補(bǔ)貼不能兌現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)教師每人每月要少拿工資300元至400元。實(shí)行“一費(fèi)制”后，小學(xué)每生每年只能收80元，缺口70元。由于債務(wù)未化解，有的中小學(xué)欠銀行債務(wù)，開(kāi)學(xué)后所收雜費(fèi)銀行只給學(xué)校留下書(shū)本費(fèi)，其余全部扣抵債務(wù)，導(dǎo)致正常教學(xué)秩序難以維持，辦公設(shè)備、儀器用具無(wú)錢(qián)購(gòu)置，水電費(fèi)無(wú)法支付，有的學(xué)校住讀學(xué)生自習(xí)、教師辦公，晚上點(diǎn)蠟燭?！胺且毁M(fèi)制”意即能收取一定的費(fèi)用，所以在財(cái)政預(yù)算安排上比“一費(fèi)制”學(xué)校年人平少安排近3300元左右，而市政府又沒(méi)有明文規(guī)定學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校也不敢亂收，造成“非一費(fèi)制”學(xué)校教師供給水平更低，公用經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)校處于進(jìn)退兩難的地步，只有翹首以盼政府能盡快出臺(tái)新的政策。第五、稅費(fèi)改革對(duì)基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整提出了新的要求，通過(guò)布局調(diào)整，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，學(xué)校的基本建設(shè)，危房改造等配套資金，地方政府很難到位，后續(xù)資金無(wú)來(lái)源。他使貧困落后地區(qū)的教師待遇和發(fā)達(dá)地區(qū)、城市教師的待遇反差太大，造成教師心理極不平衡。農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)需求如何保障，基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展資金從何而來(lái)，核心問(wèn)題是：各級(jí)政府根據(jù)各自責(zé)任和財(cái)力，積極調(diào)整各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金支出結(jié)構(gòu)比例，真正站在“科教興國(guó)”的高度，認(rèn)真貫徹“保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前”的方針，千方百計(jì)確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育的“吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展”的基本需求，特別是教師“吃飯”和學(xué)校危房改造等問(wèn)題要切實(shí)解決好。將學(xué)生在?；旧钯M(fèi)、服務(wù)費(fèi)與基本學(xué)習(xí)費(fèi)用區(qū)別
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