農(nóng)民科技培訓(xùn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督動(dòng)員工作會(huì)發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 過建立教學(xué)培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地來提高培訓(xùn)的質(zhì)量。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督動(dòng)員工作會(huì)發(fā)言今天在這里召開全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會(huì)議，經(jīng)市委、市政府研究決定。一、關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作市由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪量大，XX年。全市三項(xiàng)政策性負(fù)擔(dān)總額為3351萬元，比XX年減少196萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的問題沒有得到真正解決。有的地方不經(jīng)村民討論。全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)資金沒有進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心，沒有進(jìn)行專戶管理，存在財(cái)務(wù)核算不及時(shí)、財(cái)務(wù)審計(jì)不嚴(yán)格和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金“雙代管”沒有真正落實(shí)到實(shí)處。農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、一事一議”順序、補(bǔ)貼資金的下達(dá)都沒有大的變化，XX年。一是明確農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，一事一議籌資只能按人算，不能按面積分?jǐn)?。要?guī)范“一事一議”操作順序，強(qiáng)化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省關(guān)于規(guī)范水利工程農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取和使用的管理意見》鄂辦發(fā)〔XX〕35號(hào)）文件精神，三是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)水費(fèi)的收繳與管理。關(guān)于農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)的收繳，要嚴(yán)格按經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理要求，由供水單位與村組、農(nóng)民或者用水單位直接簽訂合同，據(jù)實(shí)征收，不得平攤，不得變成固定性收費(fèi)項(xiàng)目。除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外。二是全面取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)。不得巧立名目。嚴(yán)禁向農(nóng)民家庭承包土地收取土地承包費(fèi)，對(duì)農(nóng)民普遍反映強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)、電費(fèi)等問題要進(jìn)行專項(xiàng)治理。同時(shí)，市委、市政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，布置23次農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查。關(guān)系到黨和政府的形象，一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。當(dāng)前。對(duì)違反政策、損害農(nóng)民利益的行為，要嚴(yán)肅查處；對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)亂收費(fèi)引發(fā)嚴(yán)重事件和惡性案件的一律實(shí)行“籠子”管理，落實(shí)“一票否決”所有涉農(nóng)部門都不能出紕漏，哪個(gè)部門出了問題，就追究哪個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年我要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全公益事業(yè)理事會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)的發(fā)展。今年要求群眾自愿捐資興辦的公益事業(yè)，原則上限于列入規(guī)劃的通村公路建設(shè)項(xiàng)目，且群眾捐資必需做到嚴(yán)格議事順序、群眾簽字認(rèn)可、資料妥善保管。據(jù)摸底，省準(zhǔn)備拿出一定的資金，今年就開始試點(diǎn)，希望大家認(rèn)真研究，跟上這個(gè)步伐。今年，農(nóng)村財(cái)務(wù)清理總的原則是突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，全面完全，善始善終。為了更好地做好今年的清理工作，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：要把搞好財(cái)務(wù)清理作為認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧的重要工作內(nèi)容來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是清理整頓農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的第一責(zé)任人。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。三、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營工作完善農(nóng)村土地二輪延包政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。重慶江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)雙溪村積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，組建“重慶雙溪新農(nóng)村建設(shè)有限公司”流轉(zhuǎn)土地4100多畝，引進(jìn)重慶光大畜牧業(yè)有限公司建起了一家集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、乳制品加工業(yè)為一體的高新技術(shù)民營企業(yè)。為我提供了破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。據(jù)調(diào)查，%%其中承包100畝—500畝的面積有1755畝、14戶，僅占規(guī)模經(jīng)營面積和經(jīng)營戶數(shù)的3%和1%而且規(guī)模經(jīng)營水平不高，規(guī)模經(jīng)營戶一般以種養(yǎng)經(jīng)營慣例品種為主，塊頭不大，布局零散，經(jīng)營耕地質(zhì)量差，排灌設(shè)施不齊全，規(guī)模經(jīng)營效益不明顯。涉及到少數(shù)村組和少數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)確地的問題，要重點(diǎn)解決。三是營造良好的經(jīng)營環(huán)境。要借鑒成都市溫江區(qū)土地流轉(zhuǎn)的三種模式，進(jìn)行分類指導(dǎo)。同時(shí)，要解決好規(guī)模經(jīng)營中遇到一些實(shí)際問題，如生產(chǎn)經(jīng)營貸款、重大動(dòng)植物疫病疫情的防控、經(jīng)營管理知識(shí)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推廣問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策平安問題等，逐步建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營造良好的社會(huì)氛圍。但從總體上看，市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于起步階段，規(guī)模小，服務(wù)帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠，運(yùn)作的層次和水平偏低，內(nèi)部運(yùn)行不夠規(guī)范。當(dāng)前基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)不健全、農(nóng)戶居住分散。規(guī)范運(yùn)作。另一方面，要做好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員特別是理事會(huì)成員的培訓(xùn)工作。從制訂章程、完善運(yùn)營機(jī)制、健全各項(xiàng)制度上加強(qiáng)指導(dǎo)，本著“積極引導(dǎo)、因地制宜、形式多樣、逐步規(guī)范”原則，推動(dòng)專業(yè)合作組織健康發(fā)展，提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的整體水平。
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