【正文】 位。六是網(wǎng)上辦事功能不強。做好政務信息工作是領導了解情況、正確研判形勢、科學決策和指導工作的需要，也是宣傳安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)知識，服務企業(yè)和公眾的需要。通過信息反映我們的工作，是宣傳安全生產(chǎn)的重要途徑。延安市局每月也對各縣（區(qū)）報送和采用的政務信息進行統(tǒng)計，并以表格的形式予以通報，提高了縣（區(qū)）局對信息的關注，使信息工作穩(wěn)定地走在了全省的前列?！皽省本褪潜ＷC信息的高度準確和真實。隨著安全生產(chǎn)的形勢的不斷變化，我們雖然有很多工作內(nèi)容沒變，但在做法、方式、結(jié)果上可能有改變、有創(chuàng)新。具體要求：第一、把握需求，增強針對性。所以要特別注意捕捉安全生產(chǎn)工作中的問題類信息，早介入，早研究，找準要害，及時提出針對性建議，切實發(fā)揮辦公室參謀作用。第四、加強調(diào)研，突出綜合性。結(jié)合省目標責任考核的情況，省局要在年底或XX年初通報表彰XX年度政務信息先進集體和先進個人，同時請各市局根據(jù)自身實際情況給予適當獎勵。希望各市（縣）局之間加強交流、溝通和學習，探討通過建立獎勵約束機制促進信息工作的方式。按照條例，政府信息公開的方式很多，如政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視等；還可設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所設施。安全生產(chǎn)是社會關注的熱點，尤其是行政許可、行政執(zhí)法方面涉及企業(yè)和公眾的切身利益，是政府信息公開的重點領域。請渭南、延安、楊凌3市（區(qū)）局會后認真研究如何盡快建立局政府網(wǎng)站的問題，務必在年底建立并運行本局網(wǎng)站；已建成的市局網(wǎng)站，在欄目建設的總體設置、網(wǎng)站首頁和欄目設計的功能等方面要不斷改進，提升網(wǎng)站的建設水平和服務質(zhì)量。四是提升在線辦事能力，做好行政許可網(wǎng)上辦理。請各市局盡快完成業(yè)務人員培訓補訓工作，搞好網(wǎng)上審批的上線調(diào)試運行，全力做好上下配合協(xié)作。從事信息和網(wǎng)站管理的同志崗位特殊、角色重要、責任重大，要發(fā)揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神，在平凡的崗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中實現(xiàn)個人價值和社會價值的有機統(tǒng)一。要緊緊圍繞安全監(jiān)管監(jiān)察的中心工作和領導關注的、群眾關心的、社會敏感的問題，切實增強超前謀劃、超前服務意識，主動了解和思考本部門當前及一個時期的工作重點，及時掌握全局工作，切實發(fā)揮為領導決策服務的參謀助手作用。二、增強責任意識，做好應急值守工作，及時有效處置各類生產(chǎn)安全事故信息?？傮w上看，近年來，各市（區(qū)）局對值班工作越來越重視，節(jié)假日和汛期安排專人24小時認真值守（領導干部手機24小時保持暢通），但也有個別單位存在一些問題，如有的值班人員不熟悉值班程序，遇到突發(fā)事故時不知所措；有的報送情況不及時或漏報、瞞報；有的僅僅滿足于上傳下達，及時處置問題的能力不高，職責也不明確。二是要做好重特大事故信息報送和處置工作。對有可能演變成重特大事故的較大事故，要按重大事故報告時限執(zhí)行。三、加強文秘管理，努力提高公文質(zhì)量和效率。處理文件要特別注意政策性、時效性和程序性，審核公文要切實把好政策法規(guī)關，避免文件與文件打架，法規(guī)與法規(guī)沖突，確保發(fā)出的公文合法、合規(guī)。堅持少而精的原則，注重發(fā)文實效，切實解決實際問題，對可發(fā)可不發(fā)的公文做到堅決不發(fā)，能夠以電話、網(wǎng)絡等方式商洽工作、解決問題的，不要印發(fā)文件；嚴格按照文種適用范圍、隸屬關系和職權(quán)范圍行文。嚴格履行審簽程序，逐級認真審核把關。把抓落實放到與抓決策同等重要的位置，切實履行督促檢查，抓好工作落實的責任。五、堅持信訪工作原則，努力維護社會穩(wěn)定。為鼓勵群眾舉報事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設行為，總局已經(jīng)建立了“12350”作為全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話號碼。目前信訪工作存在的突出問題：一是交辦信訪事項不能按時反饋。深刻理解新時期信訪工作的重大意義，切實強化做好信訪工作的政治責任。三要注重效率。省局批辦給市局辦理的信訪案件，第一關在市局辦公室，請辦公室的同志首先要呈主要領導，讓他們掌握情況，引起領導重視。關于完善《醫(yī)院會計制度》的幾點建議現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》是財政部、衛(wèi)生部按照《中共中央xx關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位；根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位會計準則》，結(jié)合我國醫(yī)院特點，參考國外非盈利組織財務會計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實施的。改變了過去將會計科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。三、醫(yī)藥分開并實行成本核算。總之，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實施以來，對于規(guī)范醫(yī)院的財務管理，提高醫(yī)院的會計核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。國家在《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》中指出，將醫(yī)療機構(gòu)分為非營利性和營利性兩類進行管理。因此，非營利性醫(yī)院會計可以借鑒企業(yè)會計，運用企業(yè)會計的分析方法，對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行核算、監(jiān)督，營利性醫(yī)院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊，采用企業(yè)會計的核算方法。即購置或接受固定資產(chǎn)時，一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤虧等原因減少時，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業(yè)績和經(jīng)濟效益。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時，由原來的借記固定資產(chǎn)和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調(diào)整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調(diào)整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。惟有如此，才能準確的反映凈資產(chǎn)的內(nèi)部變化，才能使資本性支出不影響醫(yī)院的當期效益，不影響醫(yī)院收支結(jié)余的計算。三、修購基金的不規(guī)范提取。 同時《醫(yī)院會計制度》也沒有對月中購置或報廢的固定資產(chǎn)明確規(guī)定提取修購基金的起止月份。同時取消一般修購基金提取的會計核算內(nèi)容，將“專用基金—一般修購基金”的期 初余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。在計提期限上，按規(guī)定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產(chǎn)不再補提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續(xù)提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據(jù)。此方法優(yōu)點是將資產(chǎn)負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項目金額與“固定資產(chǎn)原價”項目金額比較，可以獲得醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會計報表使用人作出相關決策。現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定：醫(yī)院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業(yè)務收支總表上，不利于單位領導及有關部門對投資收益做出評價，也不利于對投資收益的監(jiān)督。醫(yī)療服務行業(yè)是高技術(shù)、高風險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽。經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研及其他與經(jīng)營有關的活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量主要包括：醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療預收款及職工結(jié)算退款，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量的項目有：付出的人員經(jīng)費、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務費、郵電辦公用品等公務費、職工培訓等費。其現(xiàn)金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動有關的現(xiàn)金等（股利、利息）?；I資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。總之，任何一項制度在它最初制定和實施的幾年內(nèi)，都有其優(yōu)越性和