關(guān)于我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的調(diào)查報(bào)告與關(guān)于我市貫徹實(shí)施《土地管理法》情況的調(diào)查報(bào)告匯編-預(yù)覽頁
【正文】 。如陽新縣技術(shù)監(jiān)督局、公安局對軍墾農(nóng)場長江錳鋼廠產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí)，以罰代管，粗暴執(zhí)法，引起社會強(qiáng)烈不滿，分別給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理；市規(guī)劃建設(shè)局組織觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，查實(shí)后給予主要負(fù)責(zé)人免職處理。如接到市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于個(gè)別公安人員及其家屬強(qiáng)占“零點(diǎn)”娛樂城，迫使外地投資商退出經(jīng)營的投訴件的調(diào)查批示后，迅速組成調(diào)查專班，進(jìn)行立案調(diào)查，查清了個(gè)別干警違紀(jì)問題，使其得到應(yīng)有懲處，使外地客商得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償。三環(huán)離合器公司也針對存在的違法行為組織了整改，并主動(dòng)接受市工商局的整改驗(yàn)收。四是自辦案件與轉(zhuǎn)辦督辦相結(jié)合，突出轉(zhuǎn)辦督辦，加快了投訴件辦理速度，增強(qiáng)了部門和單位對優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任觀念和協(xié)調(diào)配合意識。企業(yè)投訴不僅僅涉及行政違紀(jì)違規(guī)問題，還有近60%涉及法律法規(guī)不完善、管理體制不健全以及企業(yè)具體困難等問題，需要有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。如三九制藥廠反映企業(yè)不景氣，需協(xié)調(diào)解決與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的環(huán)境問題，市優(yōu)化辦主任先后與開發(fā)區(qū)、法院、國土資源、公安等部門多次協(xié)調(diào)，用一周的時(shí)間，圓滿解決了５個(gè)問題。一年來，市優(yōu)化辦主辦有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)投訴86件，化解了企業(yè)、群眾與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間的矛盾，增進(jìn)了理解，營造了和諧發(fā)展的社會氛圍。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是否取得預(yù)期效果，投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是否得到改善，群眾和企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的反映是檢驗(yàn)優(yōu)化環(huán)境工作的晴雨表。%，知道優(yōu)化環(huán)境工作是市委市政府“三件大事”%，%，%。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境仍須繼續(xù)努力。這也說明我們前一段優(yōu)化環(huán)境工作是在采取高壓態(tài)勢的情況下取得的，還沒有變?yōu)閳?zhí)法部門及其工作人員的自覺行動(dòng)，在推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中，我們的一些執(zhí)法部門還存在服務(wù)不優(yōu)、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，我們的工作還有待進(jìn)一步改善。所有這些，執(zhí)法管理部門都有執(zhí)法和收費(fèi)依據(jù)，往往是店面未開張，店主就要交納各種管理費(fèi)幾千元，企業(yè)前腳送走了這一家執(zhí)法部門，后腳又要接待另一家執(zhí)法單位，企業(yè)不堪重負(fù)。如全市公安機(jī)關(guān)除開發(fā)區(qū)公安分局由財(cái)政按人平5萬元足額撥款外，其他城區(qū)和縣（市）全年人平財(cái)政撥款都有或多或少的缺口。盡管通過一年多的努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境較過去有了較大的改善，但客觀上講，這在很大程度上是由于當(dāng)前的高壓態(tài)勢維持的，如果稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。全市各行政執(zhí)法單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要采取“回頭看”的辦法，檢查這些制度、辦法是否得到全面落實(shí)，行政辦事效率是否有了提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有了轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境是否真正得到優(yōu)化。要從源頭上解決為錢執(zhí)法帶來的環(huán)境不優(yōu)的問題，各級政府在財(cái)力緊張的情況下，要采取有效措施，從財(cái)務(wù)管理、收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決執(zhí)法部門經(jīng)費(fèi)不足、苦樂不均等問題，千方百計(jì)保證基本經(jīng)費(fèi)的需要。要繼續(xù)加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，健全投訴處理制度，疏通投訴渠道，始終保持高壓態(tài)勢。（一）土地利用規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。通過采取實(shí)物儲備，協(xié)議儲備和紅線儲備，收購儲備土地12780畝，支持了城市建設(shè)。（三）各類園區(qū)用地得以有效清理和規(guī)范。（五）農(nóng)耕地拋荒現(xiàn)象得到控制。（二）土地征用后農(nóng)民補(bǔ)償安置政策難落實(shí)。在農(nóng)村，部分地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目上馬小礦山、小冶煉，經(jīng)濟(jì)效益低微，有的項(xiàng)目一建起就遭關(guān)停，有的只圈起圍墻便開始“曬太陽”，許多農(nóng)民在責(zé)任田里建大宅，圍大院，造成大量耕地浪費(fèi)。（二）認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償和安置政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益和社會穩(wěn)定。各級政府及其土地管理部門，要把提高土地利用效率，講究土地利用的投入產(chǎn)出作為一件大事來抓。基本農(nóng)田是耕地保護(hù)工作的重中之重，直接關(guān)系國家糧食安全、人民生活，尤其是廣大農(nóng)民的切身利益，在當(dāng)前我國人口持續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可避免要占用部分耕地，糧食生產(chǎn)不容樂觀的形勢下，保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田尤為
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