【正文】 開始就認真抓好正風肅紀各項措施的制定和落實。對發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監(jiān)察部門或有關方面嚴肅查處。局辦公室從活動一開始就要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各種規(guī)章制度,著力構建質監(jiān)部門抓質量、保安全的長效機制。教育實踐活動基本結束后,形成班子教育實踐活動總結報告，經(jīng)縣委督導組審閱后，報縣委活動辦。(一)落實領導責任。局黨支部書記要認真履行職責,抓好關鍵環(huán)節(jié)的推動和突出問題的解決。局黨組將根據(jù)工作需要對活動的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關和全程指導。（三）突出質監(jiān)特色?？偨Y會議結束時,要對黨組織班子及班子成員開展教育實踐活動情況,重點是解決問題、改進作風的情況進行民主評議，繼續(xù)抓好整改措施的落實,鞏固擴大活動成果。加強正面宣傳和輿論引導。同時，加大反面典型曝光力度，發(fā)揮警示和震懾作用。緊扣縣委、縣政府確定的發(fā)展主基調和總體目標，強化大局意識、責任意識和擔當意識，做到任務面前不敷衍、困難面前不退縮、工作面前不懈怠、責任面前不推諉。開展“我為服務發(fā)展做什么”大討論和“建言獻策金點子”活動，激發(fā)黨員干部履行職責的主動性和積極性，廣泛征集整理具有前瞻性、針對性和決策參考價值的對策和建議。主要措施：開展走訪調研活動，按照“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”主題活動要求，深入開展“進村入企，一線服務”和課題調研活動，及時收集基層群眾、企業(yè)業(yè)主和項目負責人反映的意見建議，落實各項幫民富民舉措。落實質量強縣戰(zhàn)略，幫助企業(yè)申報名牌、省長質量獎、市長質量獎。堅持用以促學、學以致用，把握學習重點，創(chuàng)新學習方法，切實提高工作能力、業(yè)務水平和綜合素質。認真組織開展和參加知識競賽、技能比武和評選“業(yè)務能手”等活動。主要措施：健全民主生活會制度，圍繞作風建設召開黨組專題民主生活會、黨員民主生活會，班子成員帶頭查找問題，分析原因，開展批評和自我批評，并撰寫作風自查剖析材料。主要措施：按照“一項重要工作、一名責任領導、一套專門班子、一套保障機制、工作一抓到底”的要求，推行“五個一”工作落實機制，對縣委、縣政府重大決策部署、現(xiàn)場辦公會議交辦事項和領導批示件，嚴格按時限、按要求辦結并報告結果。4月15日前，成立活動領導小組，制定工作方案，召開全局大會進行宣傳發(fā)動。3．鞏固提高。迎接作風辦對主題活動的開展情況進行檢查、考核、考評。2．注重工作方法。3．強化宣傳引導。二、基本原則群眾路線教育活動，在“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求下，注重五項原則。敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺點，修正錯誤，真正讓全委黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。針對委領導班子、委機關及二級機構各自的不同情況，找準需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持邊學邊查邊整邊改，有什么問題就解決什么問題。結合市經(jīng)信委的職能和機關“四風”方面的表現(xiàn)情況，認真查擺領導班子和黨員干部中存在的“四風”問題：（1）形式主義方面：一是經(jīng)濟工作部署多，檢查落實、抓出效果不夠；二是重經(jīng)濟數(shù)量，輕發(fā)展質量，過于強調發(fā)展速度；三是機關有些制度執(zhí)行不到位；四是機關文明建設守成多，發(fā)展創(chuàng)新少；五是學習缺乏自覺性，有走過場現(xiàn)象。通過查擺和解決問題，要使全委機關在以下六個方面取得成效：一是群眾路線、群眾觀點、群眾感情思想認識進一步提高；二是作風進一步轉變，“四風”問題得到消除；三是黨群干群關系進一步密切，同心同德；四是為民、務實、清廉形象彰顯，企業(yè)群眾滿意度高；五是經(jīng)信工作實績進一步彰顯，全市經(jīng)濟增速更快更好；六是經(jīng)信委機關再創(chuàng)省級文明單位。抓實以上三個關鍵環(huán)節(jié)，要堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通、有序推進。2．抓好思想武裝（1）學習內容。先期采取黨員干部個人自學，其次組織三次“大黨課”，黨組書記上黨課，聘請教授講黨課，開通網(wǎng)絡送黨課；第三，結合典型案例開展大討論，組織專題交流，聯(lián)系學習內容談認識、聯(lián)系思想實際談體會、聯(lián)系作風建設談收獲。全體黨員干部，不分黨內外職務高低，都必須積極帶頭參加學習討論，學習交流次數(shù)不低于3次，學習交流時長，每個黨支部不低于800分鐘，黨員干部發(fā)言總時間不低于100分鐘（縣處級黨員干部）或60分鐘（科以下黨員干部），所有黨員干部都必須撰寫1篇學習體會。（1）結合工業(yè)振興“十百千”工程專項行動，深入縣（市）區(qū)、企業(yè)調研，廣泛聽取下級機關、基層單位、管理服務對象和黨內外群眾對我委領導班子及其成員和黨員、干部作風建設等方面的意見。（4）對征求到的意見建議，由委教育實踐活動領導小組辦公室、市委督導組進行分類、分層次如實轉達反饋。堅持為民務實清廉要求，學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。（1）對照標準照鏡子。材料包括三個內容：一是班子或個人在“四風”方面存在哪些突出問題；二是存在問題的主觀原因和思想根源是什么；三是今后努力的主要方向。領導班子和黨組主要負責同志的對照檢查材料，報市委教育實踐活動領導小組辦公室備案，黨員領導干部的對照檢查材料，按照干部管理權限上報。由市委督導組向黨組主要負責同志和班子成員通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題。各層面的主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，代表班子進行剖析。各黨支部的組織生活會要進行“五評”：一是黨員自評，講述檢查材料內容，二是支部互評，互相查找問題和不足；三是書記講評，代表支委會指出問題；四是領導點評，提出改進意見，明確努力方向；五是群眾參評，以發(fā)放評價表的方式，進行滿意度評價。及時通報組織生活會情況，通報的內容：組織生活會的基本情況，領導班子和全委存在的突出問題和整改方向，其他需要說明的問題。認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人。圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改，做到真改、實改、快改。認真落實《關于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔20**〕45號）要求，對照省委部署開展的34項突出問題專項整治任務，制定完善專項整治方案，落實具體責任人、時間進度表和檢查評估要求，一項一項整治。四是健全落實制度。對查擺出來的作風方面的突出問題，做到責任、措施、時限三落實。市委督導組審閱領導班子和黨組主要負責同志的整改方案和整改措施，黨組主要負責同志審閱領導班子成員整改措施。落實整改措施和方案。對軟、懶、散、庸的班子成員進行教育整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，嚴格教育管理，進行必要的組織調整。對行之有效、群眾認可的好制度，好方法，繼續(xù)堅持，抓好落實；認真修訂完善在聯(lián)系群眾、科學決策、作風考核評價、厲行節(jié)約、公務接待、公車配備管理、經(jīng)費管理、領導干部工作生活待遇、公務支出等方面的制度，健全作風建設的制度體系。整改落實效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改。五、有關要求（一）加強組織領導。重點是委黨組領導班子、處級干部和直屬單位負責人。（四）把握政策，督查落實，確保實效。在教育實踐活動期間，同步開展“樹立新形象、再創(chuàng)省文明”的文明機關創(chuàng)建活動（具體內容另安排），使其成為教育實踐活動的重要抓手，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，實現(xiàn)教育實踐活動與各項工作的同步發(fā)展。宣傳關于開展教育實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟；宣傳習近平總書記等中央領導同志和省委、市委主要負責同志關于黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話、重要指示精神；做好全局教育實踐活動工作會議、領導班子和領導干部帶頭開展活動以及到聯(lián)系點調研指導等重要活動的宣傳報道。報道我局結合實際抓學習教育、廣泛征求意見、召開專題民主生活會開展批評和自我批評、找準突出問題開展專項整治等情況；反映黨員領導干部深入基層一線，解決實際問題，為群眾辦實事好事，在直接聯(lián)系群眾、服務群眾中受教育、轉作風等情況；報道我局教育實踐活動在反對“四風”、服務群眾等方面的進展成效，反映廣大干部群眾對活動的積極評價。在市人力資源和社會保障網(wǎng)站開設“深入開展黨的群眾路線教育實踐活動”專欄，傳達中央、省委、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要通知、領導講話及相關文件精神，宣傳報道我局教育實踐活動的工作部署、進展動態(tài)和實際成效。圍繞教育實踐活動中學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，分階段進行綜合性宣傳報道。結合“五個一”活動及“黨員示范崗”評選，發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的先進人物和先進集體，積極推出在全局有影響的正面典型。圍繞中央和省委、市委主要領導同志關于黨的群眾路線和開展教育實踐活動的重要講話、重要指示精神，結合開展教育實踐活動的新情況新經(jīng)驗，加強理論研究，認真總結提煉教育實踐活動成功經(jīng)驗和理論創(chuàng)新成果。局屬8個副縣級單位（不含考培中心）及南方技校要各自明確一名聯(lián)絡員，參與教育實踐活動宣傳報道。要針對活動中可能出現(xiàn)的問題和熱點，做好輿論引導應急預案，及時發(fā)布權威信息，澄清事實、解疑釋惑、回應關切。重視對外宣傳。第六篇學習教育、聽取意見，是教育活動的第一環(huán)節(jié)，是搞好教育實踐活動的基礎。為確保學習效果，統(tǒng)一學習記錄本，規(guī)定每人學習記錄不少于5000字，學習心得不少于2篇。組織科級以上黨員領導干部進行集中輪訓，組織機關各支部書記進行至少2天培訓。“大討論”活動。調研走訪要統(tǒng)一安排，周密組織，輕車簡從，不得打擾群眾、增加基層負擔。注意發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導廣大黨員學習焦裕祿、揚善洲等全國典型，以及蘭才干、袁宣日、何遙等本地典型，在全辦掀起“學典型、見行動”的活動熱潮。(二)廣泛聽取群眾意見。廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見，特別是一線崗位的干部職工、老同志、基層人防和人防服務對象的意見建議。要原汁原味梳理意見和建議，及時向領導班子、班子成員和市委督導組反饋。要帶著問題抓學習、搞教育，確定哪些問題是能夠馬上解決的，哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的，哪些問題是需要較長時間才能解決的。要結合實際，采取有力措施，推進專項整治、正風肅紀和制度建設，讓群眾從活動一開始就感受到活動帶來的新氣象、新變化。在為民方面，圍繞強化宗旨意識、維護群眾利益、解決群眾反映最強烈的突出問題進行承諾；在務實方面，圍繞堅持求真務實，防止形式主義，改進學風會風文風進行承諾；在清廉方面，圍繞帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定、落實黨風廉政建設責任制等進行承諾。要結合實際研究公務接待、公車管理、干部工作準則、工作目標考核辦法等制度。黨組要帶頭學習，采取黨組會、中心組學習、報告會等形式，先學一步、學深一步。創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢，大力宣傳學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和典型經(jīng)驗，通過輿論引導、言論評論、專題專訪等形式，凝聚有利于活動開展的正能量。要通過學習教育、聽取意見，促進全辦黨員干部強化宗旨意識、群眾觀點，樹立為民務實清廉的好形象，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎。二是帶頭虛心納諫。堅持把反對“四風”作為重點，通過自己找、群眾提、領導點，帶頭查擺存在的問題，認真剖析原因，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在民主生活會上，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結的原則，不回避矛盾，不文過飾非，不糾纏細枝末節(jié)，敢于揭短亮丑，既深刻地自我批評，又誠懇地相互批評，開展積極健康的思想斗爭，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，真正達到“團結批評團結”的目的。要本著有則改之、無則加勉的原則，著力查找和解決以下七個方面的突出問題：（一）查找和解決在理想信念、思想意識、精神狀態(tài)方面存在的突出問題。要在思想上政治上行動上同黨中央和市委保持高度一致，確保有令必行、有禁必止、政令暢通，切實形成同心謀事、團結干事、奮力成事的生動局面。研究解決涉及群眾切身利益問題不夠的現(xiàn)象；查找和糾正做老好人，對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督不夠的傾向，徹底糾正原則性不強、制度執(zhí)行不到位、紀律松懈、自由散漫的現(xiàn)象；著力解決脫離實際、脫離群眾的突出問題，把群眾放在最高位置，尊重人民的首創(chuàng)精神，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強值根于群眾的實踐沃土，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。查找和解決利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，收受高檔禮品、紅包禮金、有價證劵等傾向和行為；進一步督促清退違規(guī)占用的住房、辦公用房和配備的車輛，規(guī)范秘書配備、公費出國（境）、公務接待等工作，嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員；堅決查找和解決接收或用公款宴請和安排高消費娛樂活動，贈送和接收禮品，借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游的行為；借婚喪病節(jié)等名義變相獲取灰色收入等行為，帶頭過緊日子，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情，永葆清正廉潔的政治本色。市人防辦黨組成員要堅持崇尚真理、敢于擔起責任、善于改正缺點、用于修正錯誤，在充分聽取意見基礎上，對查找過程中確實存在的突出問題進行梳理，邊學邊查邊整改。我辦開展黨的群眾路線教育實踐活動從20**年2月開始，至20**年9月基本完成。（二）方法步驟本次教育實踐活動，在動員準備的基礎上，著力抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制3個環(huán)節(jié)。2月26日上午，組織召開辦黨組會議，認真學習傳達中央、省委和市委精神，統(tǒng)一思想認識，做好工作部署；3月12日上午，組織召開市人防辦開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，辦主要領導主持并作動員講話，市委督導組組長到會講話，提出有關要求。以市委確定的《論群眾路線——重要論述摘編》為基本學習依據(jù)，組織黨員、干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系、黨的十八大報告和習近平總書記一系列重要講話精神內容。組織集中學習，專題討論，時間不少于3天。（3）開展一次縣級人防工作“大走訪”活動。組織科級以上黨員、干部，到我辦黨建幫扶村和“雙聯(lián)”幫扶企業(yè)（市塑料五廠），開展一次扶貧慰問活動。依托社區(qū)各類人防設施、人防宣教載體、人防志愿者隊伍，開展形式多樣、不拘一格的社區(qū)居民人防知識宣傳教育普及活動，提升社區(qū)居民防空防災意識和應急自救