【正文】 來的問題，立足職能職責(zé)，結(jié)合工作實際，抓住群眾最反感、反映最強烈的“四風(fēng)”問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，確定各自的專項整治重點，開展有針對性的專項整治。按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神建制度、立規(guī)矩。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革重大問題的決定》，局黨組要充分發(fā)揮群眾在全面深化改革中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，要進一步樹立群眾觀點、反映群眾愿望，站在人民群眾的立場上把握和處理改革涉及的重大問題，謀劃改革思路，提出改革舉措。對前段邊學(xué)邊改、邊查邊改中初步解決的問題，要抓好鞏固提高，防止反彈。領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實事的內(nèi)容報市局督導(dǎo)組審閱后，采取一定形式向本部門本單位黨員群眾公開。要強化法治思維，推進制度創(chuàng)新，更好地用制度管住干部的行為，用機制規(guī)范權(quán)力的運行，從體制機制上堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任和進展情況，要通過一定方式向群眾公開，改什么、怎么改，都要讓群眾看清楚、給干部以壓力。對領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題的，要認(rèn)真整改并進行組織整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部加強教育、促其改進；對群眾意見大、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要及時移交有關(guān)方面依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。四、時間安排整改落實、建章立制環(huán)節(jié)集中安排在12月，務(wù)求取得階段性實效。要身體力行，防止產(chǎn)生開了民主生活會就等于“闖關(guān)”成功可以萬事大吉的錯誤思想，做到直面問題，真整真改，樹立標(biāo)桿。精心制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和主要負(fù)責(zé)同志的整改措施、專項整治方案和制度建設(shè)計劃，要報市局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要以上帶下，從上級機關(guān)改起，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。加強宣傳引導(dǎo)推動。要集中報道教育實踐活動的實踐成果和制度成果，發(fā)揮宣傳輿論的引導(dǎo)作用，為踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關(guān)系營造良好氛圍。要堅持開門搞活動，一開始就深入群眾聽取意見和建議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門實際，采取個人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)的形式，扎實抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，著力提高學(xué)習(xí)教育成效。三是黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，主要包括《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項規(guī)定、省委六條意見和省局、市局實施細則。舉辦為民務(wù)實清廉專題講座，聘請專家學(xué)者進行理論、歷史、法紀(jì)等方面的專題輔導(dǎo)。一是局黨組中心組學(xué)習(xí)。時間1天。著重聽取黨員、干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映，深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實際需求。8月上、中旬，以征求意見表（函）形式征求企業(yè)以及部分服務(wù)對象的意見和建議。8月初，召開黨員干部會議，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進行民主測評，充分聽取黨員、干部、職工的意見和建議。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要原汁原味地梳理意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。對照理論的鏡子，查找和糾正思想認(rèn)識上的偏差，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。對照群眾的鏡子，對照群眾的期盼和要求找差距，搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”，進一步改進群眾工作方法。對學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的問題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照市局黨組的統(tǒng)一安排，制定務(wù)實管用的學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計劃。創(chuàng)新宣傳形式和平臺，加強正面宣傳和引導(dǎo)，強化輿論監(jiān)督，推動局黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，進一步提高黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務(wù)實清廉要求的認(rèn)識，進一步強化宗旨意識、群眾觀點，更加自覺地反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)，為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。對象范圍。集中教育時間不少于3個月。二是堅持批評和自我批評。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。通過開展教育實踐活動，全辦黨員干部普遍受到一次深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，精神懈怠、萎靡不振等問題得到有效解決，黨員干部“精氣神”進一步提振，積極性主動性創(chuàng)造性進一步激發(fā)，履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新意識進一步增強，在全辦形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、銳意進取的良好氛圍。三是能力新提升。機構(gòu)編制工作以人為本、服務(wù)民生的價值理念得到切實遵循，為滿足政府提供公共產(chǎn)品、推進民生工程所需機構(gòu)編制做好堅實的保障，為推動我縣經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風(fēng)”三個關(guān)鍵詞，按照縣委提出的要求，搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，廣泛聽取意見建議：結(jié)合實踐搞好學(xué)習(xí)教育。要把《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對鋪張浪費—重要論述摘編》以及《習(xí)近平同志在正定》、《同呼吸才能共命運—習(xí)近平在正定工作期間堅持群眾路線紀(jì)實》作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。深入群眾聽取意見。組織開展為民務(wù)實清廉大討論。重點圍繞“為民務(wù)實清廉”要求，對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進作風(fēng)要求、群眾期盼和先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺剖析，積極開展批評和自我批評。對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查，查找工作中的差距、作風(fēng)上的不足。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員干部緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。開好專題民主生活會。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、督導(dǎo)組與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與一般干部之間，都逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。會后，民主生活會情況在規(guī)定范圍內(nèi)通報，并形成專題民主生活會情況報告，報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委、組織部。制定整改方案。強化整改措施。認(rèn)真落實中央、省市和縣委確定的專項整治任務(wù)，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進行嚴(yán)肅批評教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。二是研究制定新制度。四、推進措施堅持把從嚴(yán)從實的要求貫徹教育實踐活動全過程、體現(xiàn)到各方面，著力在求實、務(wù)實、落實上下工夫，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。一是要緊緊扭住解決“四風(fēng)“問題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決問題上下功夫、見實效。（三）堅持開門整風(fēng)。專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要請群眾代表參加，會后要通報情況并請群眾評議。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）注重統(tǒng)籌兼顧。二、基本原則堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把反對“四風(fēng)”貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終。以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭，敢于批評和自我批評，改正缺點、修正錯誤，真正讓單位全體黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。要把解決“四風(fēng)”突出問題與貫徹落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十八條”緊密結(jié)合起來，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的社會環(huán)境。強化國資監(jiān)管、擔(dān)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做大做強擔(dān)保業(yè)務(wù)，助推我縣小微企業(yè)發(fā)展；不斷完善國資監(jiān)管營運制度，定期了解店面情況，及時為租賃戶解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題；規(guī)范國有資產(chǎn)處置，公開、公正、公平出售退役公務(wù)用車。3月7日，組織全體黨員干部參加黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。結(jié)合“三個走遍”，開展“進萬家、訪百企”大走訪活動，通過多種形式征求意見，突出征求意見的針對性、廣泛性和實效性。重點圍繞為民務(wù)實清廉要求，聯(lián)系工作實際，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題。認(rèn)真開展談心活動。民主生活會邀請督導(dǎo)組派員參加，查擺問題，既深刻剖析和檢查自己，又誠懇地開展相互批評，明確整改方向。單位班子成員以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。整改落實方案要明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管股室的責(zé)任。包括具體問題整改、專項整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺賬。對有問題不改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。體現(xiàn)邊學(xué)邊改、邊查邊改的要求，對單位貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，堅持行之有效、群眾認(rèn)可的制度，抓緊制定符合新形勢新任務(wù)新要求的制度，推動改進工作作風(fēng)常態(tài)化長效化。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。注重統(tǒng)籌兼顧。按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，我委將從XX年3月開始，在全委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。（二）基本原則。二、重點任務(wù)（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題，重點解決政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)工作抓得不實，以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話，對形式的追求大于對內(nèi)容的要求等問題。（二）著力提升服務(wù)群眾的能力水平，提升服務(wù)群眾和企業(yè)工作能力。各科室、系統(tǒng)內(nèi)各黨組織要緊扣工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的重大問題和企業(yè)反映的強烈問題，著力提升調(diào)查研究、掌握實情的能力，科學(xué)決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力。，著力解決黨員、干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力不強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位等問題。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。二是組織觀看一批電視專題片，通過組織觀看《筑夢之基》《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等專題片，扎實開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。一要突出針對性。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要靈活運用召開座談會、設(shè)立征求意見箱、信函、電子信箱、短信平臺等方式聽取意見，特別是要注重聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。一要堅持問題導(dǎo)向。普通黨員要結(jié)合聽取意見情況，有針對性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。一要明確對象范圍。三要嚴(yán)格審核把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前以適當(dāng)方式，征求黨員、干部、群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議，督導(dǎo)組與局班子成員，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，局班子成員相互之間，局班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。三要及時通報情況。一要制定班子整改方案。三要公布班子整改方案。要認(rèn)真落實中央和省委確定的專項整治任務(wù)，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調(diào)整；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。一是建立健全制度。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對踩制度“紅線”、闖制度“雷區(qū)”的實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。強化群眾監(jiān)督。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改成效由群眾評判，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。強化督查督導(dǎo)。成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成上下銜接、整體聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。注重統(tǒng)籌兼顧。