【正文】 之間的時(shí)間。 （ 4） 對(duì)于水中樁清孔過(guò)程中，應(yīng)保持孔內(nèi)水位必須高出水面，以防坍孔。 （ 7） 清孔質(zhì)量檢查不合格不得灌注水下砼，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行清孔，宜到合格為止。 （ 3） 鋼筋籠接長(zhǎng)，在保證鋼筋籠順直的狀態(tài)下，單面焊接方式，保證主筋軸線必須在一條直線上。 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 9 （ 7） 鋼筋籠在運(yùn)輸?shù)醴胚^(guò)程中嚴(yán)禁高起高落，以防彎曲、扭曲變形。 （ 10）鋼筋制作、安裝必須報(bào)驗(yàn)，尤其在成型鋼筋籠焊接接長(zhǎng)時(shí)，每下一節(jié)必須經(jīng)監(jiān)理同意。 10 1/樁 用鋼尺量 骨架 寬度或直徑（ mm） 177。保證接頭按 50％錯(cuò)開。 制作原則是：主筋順直，距離均勻，箍筋間距均勻，焊接牢固，保護(hù)層墊塊均勻合理放置，墊塊 采用圓墊塊。保證導(dǎo)管在填充水下混凝土中不漏水，不漏漿，確保樁的質(zhì)量。另避免離孔底太高，使第一斗灌注混凝土無(wú)法埋住導(dǎo)管口或?qū)Ч苈裆钐伲酀{重新涌入導(dǎo)管內(nèi)形成夾泥，影響成樁質(zhì)量。 （ 3）斗內(nèi)灌滿混凝土，剪斷鐵絲，混凝土連續(xù)澆灌。 （ 4）混凝土頂標(biāo)高比設(shè)計(jì)樁頂標(biāo)高出 米，確保設(shè)計(jì)樁頂以上 1m 內(nèi)混凝土質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。 開鉆前預(yù)先配制好優(yōu)質(zhì)泥漿，用粘土或膨脹土為原料，控制比重在 ～ 之間。 防止斷樁、夾泥，備足第一斗。 發(fā)生卡鉆及落鉆等現(xiàn)象，仔細(xì)分析原因，采取相應(yīng)對(duì)策解決問(wèn)題。 六、鉆孔事故的預(yù)防及處理措施 坍孔 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 14 坍孔的表征是孔內(nèi)水位突然下降，孔口冒細(xì)密的水泡，出渣量顯著增加而不見進(jìn)尺，鉆機(jī)負(fù)荷顯著增加等。必須在鉆架上增設(shè)導(dǎo)向架，控制鉆桿上的提引水籠頭，使其沿導(dǎo)向架鉆進(jìn)。 （ 5）用測(cè)孔器查明鉆孔偏斜的位置和 偏斜情況后，一般可在偏斜處吊住鉆頭上下反復(fù)掃孔，使鉆孔正直，偏斜嚴(yán)重時(shí)應(yīng)回填砂粘土到偏斜處，待沉積密實(shí)后再繼續(xù)鉆進(jìn)。 處理方法：掉鉆后應(yīng)及時(shí)摸清情況，若鉆錐被沉淀物或坍孔土石埋住應(yīng)首先清孔，使打撈工具能接觸 鉆頭。若已嚴(yán)重糊鉆，應(yīng)將鉆錐提出孔口，清除鉆頭殘?jiān)?。可采用上下反?fù)掃孔的方法以擴(kuò)大孔徑。 （ 4）底層堅(jiān)硬，進(jìn)尺太快，超負(fù)荷引起。 （ 5）如已發(fā)生鉆桿折斷事故，可按前述打撈方法將掉落鉆桿打撈上來(lái)，并檢查原因，換用新或大鉆桿繼續(xù)鉆進(jìn)。 專業(yè)性檢查：由項(xiàng)目部安全、物資 部門定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電器設(shè)備等進(jìn)行單項(xiàng)檢查，對(duì)存在的隱患及時(shí)整改。三級(jí)安全教育由技術(shù)、安全配合組織進(jìn)行，從項(xiàng)目部到班組層層進(jìn)行教育培訓(xùn)，考核合格者方許進(jìn)入生產(chǎn)崗位，同時(shí)建立員工安全生產(chǎn)教育卡，將員工的三級(jí)安全教育工作存檔備案。 2）根據(jù)施工內(nèi)容需采取的安全技術(shù)措施。 起重吊裝作業(yè)安全預(yù)防措施； 起重吊裝施工作業(yè)前，從事起重吊裝作業(yè)的人員必須接受起重吊裝作業(yè)安全技術(shù)交底教育。 回轉(zhuǎn)動(dòng)作要平穩(wěn)，回轉(zhuǎn)為平穩(wěn) 之前，不得反向操作。 堅(jiān)持 “ 被吊物質(zhì)量超過(guò)機(jī)械性能不吊、信號(hào)不清不吊、吊裝物下方有人不吊、吊索具不符合規(guī)定不吊、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)光線不明不吊等安全規(guī)定 。 禁止施工人員 隨吊物起落，構(gòu)件吊裝前應(yīng)將雜物清理干凈。 觸電事故的預(yù)防措施 電工作業(yè)必須持證上崗，無(wú)電工操作證的施工人員不得從事電工作業(yè)。 必須經(jīng)常的對(duì)所用的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，保證設(shè)備在施工生產(chǎn)工作時(shí)不發(fā)生漏電傷人事故。 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 20 機(jī)械安全措施 執(zhí)行機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收制度，機(jī)械設(shè)備按規(guī)定安裝后，必須進(jìn)行調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)，辦理驗(yàn)收手續(xù)后才能投入使用，各 種機(jī)械實(shí)行專人專機(jī)，持證上崗，沒(méi)有上崗證的不準(zhǔn)操作機(jī)械。 項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目施工設(shè)備安全負(fù)責(zé)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的和經(jīng)常性的維修保養(yǎng)，做到所使用的設(shè)備處在良好的狀態(tài) 十、文明施工措施 建立健全文明施工組織體系，全面負(fù)責(zé)、指導(dǎo)全標(biāo)段的文明施工。 十一、環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）泥漿循環(huán)和凈化處理 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 21 為滿足施工環(huán)保要求和泥漿重復(fù)使用，鉆孔時(shí)應(yīng)設(shè)置制漿池、循環(huán)池及凈化處理系統(tǒng)。施工中鉆碴隨泥漿從孔內(nèi) 排出經(jīng)泥漿槽進(jìn)入沉淀池，沉淀后的泥漿經(jīng)泥漿池返回鉆進(jìn)的孔內(nèi)，形成不斷的循環(huán)沉淀凈化。 1） 污染環(huán)境的廢物，如建筑、生活垃圾、廢棄材料等，經(jīng)分揀后運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定地 點(diǎn)排放、堆碼、掩埋或銷毀。 一、 2021 年及 “十二五 ”時(shí)期主要工作回顧 2021 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 ——重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面提速。鐵西金谷成為全 市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場(chǎng)。全區(qū)整合整理土地 72 宗。 40 個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，完成投資 億元。成功舉辦 “沈陽(yáng) —慕尼黑裝備制 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 24 造產(chǎn)業(yè)推介會(huì) ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會(huì) ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。北方重工盾構(gòu)機(jī)代表我國(guó)同類產(chǎn)品首次打入南美市場(chǎng)。整合行政機(jī)構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項(xiàng) 1258 項(xiàng)， “三證合一 ”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實(shí)施。三生制藥在香港上市，金昌藍(lán)宇、遞家物流、萬(wàn)合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治 占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進(jìn)。農(nóng)村中小學(xué)校車實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動(dòng)就業(yè) 7882 人。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。全區(qū)新增造林面積1605 畝。深入開展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我區(qū) 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 27 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。 各位代表， 2021 年全區(qū)工作取得的成績(jī)，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到 %，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。 5 年累計(jì)實(shí)際利用外資 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 28 億美元、外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時(shí)期的 倍和 倍。我區(qū)成為全國(guó)城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、居住等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成 績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問(wèn)題，政府工作還有不足和差距。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。 二、 “十三五 ”時(shí)期全區(qū)目標(biāo)任務(wù)和 2021 年重點(diǎn)工作 各位代表， “十三五 ”時(shí)期是全面創(chuàng)新改革的攻堅(jiān)期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會(huì)的決勝期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。按照區(qū)委十一屆十次全會(huì)部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪?wèn)|北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，保增長(zhǎng)、調(diào) 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 30 結(jié)構(gòu)、增活力 、重民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互 促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和農(nóng)村領(lǐng)域改革，加快行政審批改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)全市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的排頭兵。加快推進(jìn)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治， 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 31 加快渾河西峽谷、細(xì)河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。 ——全面提高人民生活水平。健全社會(huì)保障和救助體系，深入實(shí)施安居工程。當(dāng)前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復(fù)興振興的有利條件。 2021 年，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。增強(qiáng)省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機(jī)制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化無(wú)門檻進(jìn)入、無(wú)顧慮投資、無(wú)干擾建設(shè)、無(wú)障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。 深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。以管委會(huì)等搬遷為契機(jī)，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，提升全要素生產(chǎn)率。加快財(cái)稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、總部等稅源。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題。完善公共文體服務(wù)體系，推動(dòng)文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。 深化農(nóng)村改革。 (二 )做優(yōu)重點(diǎn)空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極 按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進(jìn) “一園一城一谷 ”開發(fā)建 設(shè)，進(jìn)一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動(dòng)力、新潛能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計(jì)劃。建設(shè)中法生態(tài)公園。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、 中鐵九局臨海高等級(jí)公路如東二標(biāo)項(xiàng)目部正循環(huán)鉆孔灌注樁施工安全方案 35 萬(wàn)眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺(tái)，建設(shè)一批融資平臺(tái)。 (三 )加快招商引資，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞 “十三五 ”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大裝備專項(xiàng)、智能裝備專項(xiàng)、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策資金支持。加快推進(jìn)興華南街地下商業(yè)城等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 28 號(hào)文件，認(rèn)真做好 “三爭(zhēng)取 ”工作。 (四 )轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量 堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、機(jī)器人與智能制造、新能源、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域裝備制造發(fā)展。 做優(yōu)化工產(chǎn)業(yè)。 做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。支持骨干企業(yè)進(jìn)一步拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)嘉泰工業(yè)博覽城、特變電工等電商平臺(tái)和晉億物流、兵工物流等第三方物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對(duì)接。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好糧食增收工作。 (五 )加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 按照中央 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”的城市工作思路，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城區(qū)承載功能，強(qiáng)化城市管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)宜居城區(qū)。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進(jìn)鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。 加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造工程，實(shí)施建設(shè)大路、興工街等街路維修改造工程，提升北一路、重工街等重點(diǎn)區(qū)域亮化水平。 打造綠色生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)渾河、細(xì)河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，改造農(nóng)村公路 40公里，建設(shè)宜居達(dá)標(biāo)村 12 個(gè)，實(shí)施農(nóng)村 生活垃圾常態(tài)化管理，不斷改善綠色生態(tài)的宜居環(huán)境。擴(kuò)增學(xué)前教育公辦學(xué)位，加大校長(zhǎng)、教師交流力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)，完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 加快文體事業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)旅游，推進(jìn)紅梅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持群眾性文體社團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實(shí)名制就業(yè) 2 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)保持 為零。投入 2600 萬(wàn)元，對(duì)棄管房進(jìn)行統(tǒng)一維修。 強(qiáng)化行政監(jiān)督。 建設(shè)法治政府。 轉(zhuǎn)變行風(fēng)政風(fēng)。強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的教育與管理，打造廉政勤政的公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民 群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)，我們也經(jīng)歷了未曾預(yù)判的困難和挑戰(zhàn)