【正文】 審批項(xiàng)目工作的通知》，及時(shí)地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門，要求各執(zhí)法部門及時(shí)疏理各審批事項(xiàng)，對(duì)上報(bào)的審批事項(xiàng)嚴(yán)格經(jīng)區(qū)法制辦、物價(jià)局、效能室審核蓋章等層層把關(guān)，確保了各行政執(zhí)法部門填報(bào)資料的規(guī)范性。及時(shí)完成年度計(jì)劃，博弈“三大戰(zhàn)役”，確保法制工作“開好頭、開頭好”。同時(shí)，對(duì)區(qū)政府在重大行政決策事項(xiàng)上，區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務(wù)專家，對(duì)決策的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的評(píng)估，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)區(qū)政府重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè)，保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。并對(duì)全區(qū)考核對(duì)象逐一建立檔案，動(dòng)態(tài)記錄了各考核對(duì)象依法行政工作情況，經(jīng)過(guò)綜合分析評(píng)價(jià)，確定了考核結(jié)果，積極推進(jìn)了區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。行政復(fù)議工作：今年我辦共受理3件行政復(fù)議案件。政務(wù)法律參謀方面。同時(shí)，法制辦作為區(qū)支幫組成員單位，積極深入征收一線，上門到征收戶家中做法律宣傳工作，并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口，確保主體、程序、實(shí)體等各方面不出差錯(cuò)，為區(qū)征收工作在9月全市評(píng)比中一舉奪魁作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)市政府的安排和部署，XX年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目下光國(guó)有土地上房屋征收近45000平方米（占全市的近一半），作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作，做好政府的參謀，把好關(guān)卡，配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導(dǎo)，積極為政府經(jīng)濟(jì)大局服務(wù)好，對(duì)農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復(fù)議與行政訴訟案件及時(shí)辦理、參與。今年，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《省政府服務(wù)規(guī)定》等法律、法規(guī)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政意識(shí)與水平進(jìn)一步得到提高。二是完善科學(xué)民主決策機(jī)制。三、規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、政府服務(wù)今年，我區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，一是進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)。三是加大了監(jiān)督考核的力度。同時(shí)將上述部門集中到政務(wù)中心集中辦公，開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。聽證會(huì)由交警大隊(duì)主持，參加聽證會(huì)的聽證代表有沿線機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及部隊(duì)的代表、社區(qū)的居民代表、學(xué)生家長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)車使用者代表十余人。認(rèn)真審核各部門上報(bào)的行政規(guī)范性文件項(xiàng)目，將事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)加以考慮，及時(shí)出臺(tái)年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，確保規(guī)范性文件制定的前瞻性和計(jì)劃性。各部門需提請(qǐng)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，均由法制辦進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或者審查未通過(guò)的，一律不得發(fā)布實(shí)施。XX年他們到荷塘區(qū)法院起訴，審理期間我們積極答辯、積極舉證、積極出庭應(yīng)訴，最后法院依法裁定駁回起訴。一方面，區(qū)政府每季度實(shí)行政情通報(bào)會(huì)制度，對(duì)政府的階段性重點(diǎn)工作、重大決策，及時(shí)向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)通報(bào)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。今年我區(qū)依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)部門的總體要求及人民群眾的期望相比，還存在一定差距，還需在今后的工作中加以落實(shí)和解決。二是行政決策機(jī)制需要進(jìn)一步完善和落實(shí)。第四篇一、強(qiáng)化理念“搖旗吶喊”。在職能作用的發(fā)揮方面，縣政府更是對(duì)其高度信任和倚重，在政府重大行政決策制定、重大合同談判簽訂、重大涉法事務(wù)的處理上都充分發(fā)揮了法制辦的職能作用，推動(dòng)了社會(huì)矛盾的化解，提高了政府的依法行政水平。如今，我縣對(duì)行政決策聽證會(huì)的組織能力不斷提高、社會(huì)各界參與聽證會(huì)的熱情不斷高漲，重大行政決策程序不斷規(guī)范。按照省、市依法行政考核要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府制發(fā)了《縣XX年度依法行政考核評(píng)議方案》并通過(guò)門戶網(wǎng)站發(fā)布，為下半年的依法行政考核工作打好基礎(chǔ)。行政應(yīng)訴方面，李某某訴縣政府土地行政管理案一審及二審縣政府勝訴。全縣27個(gè)單位的127名新上崗行政執(zhí)法人員參加此次培訓(xùn)。（縣）長(zhǎng)熱線。一是認(rèn)真審查規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格審查政府重大合同。9月20日對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)，制發(fā)了《XX年行政執(zhí)法案卷評(píng)查通報(bào)》。以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，我縣遴選了一批行政執(zhí)法典型案例。本次考評(píng)在沿襲往年考評(píng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了探索創(chuàng)新：一是設(shè)計(jì)考評(píng)工作底稿，全面簡(jiǎn)扼記錄被考評(píng)單位的工作成績(jī)，工作特色，存在的問(wèn)題、不足及相關(guān)建議；二是在考評(píng)中進(jìn)行平等交流，互相學(xué)習(xí)探討；三是采取集中送檢的模式，提高工作效率，并對(duì)考評(píng)全過(guò)程建立臺(tái)賬備查；四是考評(píng)工作底稿將作為確定年度考評(píng)等級(jí)的重要依據(jù)之一。隨后我區(qū)召開了依法行政工作會(huì)議。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并對(duì)依法行政工作做了重要指示。三是制立完善了法律顧問(wèn)制度，選聘了一位法律專家、著名律師擔(dān)任區(qū)政府的法律顧問(wèn)，為我區(qū)重大的行政決策提供法律咨詢服務(wù)。同時(shí)，區(qū)直各部門也建立經(jīng)常性的學(xué)法制度?！秴^(qū)政府開展執(zhí)法檢查工作》、《區(qū)政府組織征地政策培訓(xùn)》等二篇材料被省法制網(wǎng)所采用。并按規(guī)定開展了決策論證活動(dòng)。通過(guò)聽取公眾代表意見，使安置房定價(jià)更加科學(xué)合理，促進(jìn)了政府與群眾的相互理解，推動(dòng)了我區(qū)安置房建設(shè)。三、加強(qiáng)行政程序建設(shè)，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督XX年，我區(qū)加大了監(jiān)督考核的力度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《省行政程序規(guī)定》及《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要保證。三是規(guī)范了行政裁量權(quán)。年初，我區(qū)制訂了編制規(guī)范性文件年度計(jì)劃，對(duì)全年規(guī)范性文件的制定進(jìn)行了整體籌劃。五、充分開展行政復(fù)議、行政調(diào)解和行政應(yīng)訴工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定XX年，我區(qū)一是嚴(yán)格規(guī)范行政復(fù)議工作。在行政復(fù)議決定書中，注重講法說(shuō)理，讓復(fù)議雙方心服口服。XX年，政府應(yīng)訴行政訴訟案件9件，均取得勝訴。馬家河鎮(zhèn)政府制定了《馬家河鎮(zhèn)政府創(chuàng)建依法行政示范鎮(zhèn)實(shí)施方案》。一方面，區(qū)政府每季度實(shí)行政情通報(bào)會(huì)制度，對(duì)政府的階段性重點(diǎn)工作、重大決策和規(guī)范性文件，及時(shí)向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)通報(bào)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。今年我區(qū)依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作發(fā)展不平衡，少數(shù)單位對(duì)依法行政工作重視不夠；二是對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督措施創(chuàng)新不足；三，一些行政工作人員的依法行政意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》文件規(guī)定，市法制辦有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件，市法制辦行政定編5人，現(xiàn)有工作人員5名，基本能夠滿足政府法制工作需要，實(shí)現(xiàn)法制機(jī)構(gòu)、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。全市88個(gè)行政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人、分管法規(guī)（制）工作的副職、法規(guī)（制）股股長(zhǎng)及部分行政執(zhí)法人員共計(jì)800多人參加了此次會(huì)議，會(huì)議由市城管委書記、市政府秘書長(zhǎng)、辦公室主任謝圣才同志主持。（四）完善行政執(zhí)法體制改革工作為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，我市在XX年城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。二是開展案卷交流和評(píng)查，努力提高辦案質(zhì)量。按照省、市依法行政考核辦法的要求，充分發(fā)揮依法行政考核在推進(jìn)全市依法行政工作中的重要作用。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)日?？己?、年終考核、外部評(píng)議進(jìn)行綜合評(píng)定，得出考核結(jié)果報(bào)市人大常委會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直各行政執(zhí)法單位對(duì)照《市依法行政示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)抓好落實(shí)，制定了詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案，認(rèn)真組織開展了依法行政示范單位創(chuàng)建工作。對(duì)涉及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)依法按規(guī)定都進(jìn)行了聽證、專家咨詢和社會(huì)公示，并且依法納入集體決策議程。六、認(rèn)真貫徹《省規(guī)范性文件管理辦法》加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，是加強(qiáng)行政程序建設(shè)的重要任務(wù)，也是推進(jìn)政府法制工作的重要手段。對(duì)涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件，采取公布草案、征求意見稿等方式向社會(huì)聽取意見，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照法定程序提出處理意見，堅(jiān)決予以糾正。層級(jí)監(jiān)督檢查由市政府法制部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，凡提起行政訴訟、行政復(fù)議的行政執(zhí)法案件，其案卷不再評(píng)查。對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀案卷，組織全市行政執(zhí)法單位有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、法制專（兼）干和執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，其中部分案件作為指導(dǎo)案例進(jìn)行發(fā)布。八、認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》行政復(fù)議作為行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾錯(cuò)的一種監(jiān)督機(jī)制，對(duì)樹立政府權(quán)威，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政都具有十分重要的意義。凡是依法由市人民政府受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，市人民政府在收到復(fù)議申請(qǐng)之日即時(shí)審查及時(shí)受理，決不推諉。今年以來(lái)，共收到行政應(yīng)訴案件11件，準(zhǔn)許原告撤訴5件，未審結(jié)6件。第七篇一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排部署和組織協(xié)調(diào)全縣依法行政工作。為全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)依法行政，2月27日，縣政府召開了全縣依法行政工作會(huì)議，對(duì)XX年度全縣依法行政工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)10個(gè)依法行政工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，并對(duì)XX年的全縣依法行政工作進(jìn)行了安排部署。三是嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揮法制部門職能作用。同時(shí)，縣政府法制辦廣泛深入調(diào)研，全年以《政府法制簡(jiǎn)訊》為載體編發(fā)依法行政工作信息13期，向省、市政府法制辦報(bào)送依法行政工作信息13篇，其中被《法制簡(jiǎn)報(bào)》采用1篇、被省政府法制辦《法制信息》采用3篇。一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。在重大行政決策工作中，切實(shí)聽取人民群眾和專家的意見與建議，提高行政決策的公開性、透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是堅(jiān)持決策合法性審查。XX年，我們嚴(yán)格按照《規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，控制數(shù)量，確保質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。二是嚴(yán)格依法審查。三是堅(jiān)持會(huì)審機(jī)制?？h政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范性文件會(huì)審工作高度重視，并親自參加一些重要的會(huì)審會(huì)，如今年召開《校企合作專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》會(huì)審會(huì)時(shí)，縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)親自參加了會(huì)審會(huì)。五是會(huì)議集體審定。對(duì)縣政府和部門出臺(tái)的規(guī)范性文件，全部由縣政府法制辦進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。縣政府（辦公室）規(guī)范性文件在公布之日起15日內(nèi)都及時(shí)報(bào)送市政府和縣人大常委會(huì)備案。為及時(shí)、動(dòng)態(tài)地了解規(guī)范性文件的實(shí)際執(zhí)行情況，由縣法制辦牽頭組織對(duì)縣政府（政府辦）發(fā)布的規(guī)范性文件實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期評(píng)估。今年，我縣把推進(jìn)行政管理體制改革作為加強(qiáng)依法行政工作的重要內(nèi)容。經(jīng)清理，我縣現(xiàn)有行政許可238項(xiàng)，非行政許可32項(xiàng)，其他79項(xiàng)。全年縣政務(wù)服務(wù)中心共受理各種申請(qǐng)事項(xiàng)7184件，辦結(jié)7102件，%，其中即辦件6778件，即辦率94%。四是積極推進(jìn)政務(wù)公開。五、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。7月15日，縣監(jiān)察局和縣政府法制辦聯(lián)合下發(fā)了《行政執(zhí)法聯(lián)合監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。評(píng)查活動(dòng)中，我們擇優(yōu)選取優(yōu)秀案例進(jìn)行編纂發(fā)布，9月25日，縣政府發(fā)布了XX年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。9月8日，制定并下發(fā)了《依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。將在明年分別進(jìn)行第二、第三輪評(píng)審后，予以掛牌確認(rèn)。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育管理。按照有議必復(fù)、有訴必應(yīng)的原則，切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。二是嚴(yán)格依法受案辦案。全年，縣政府法制辦代表縣人民政府承辦行政應(yīng)訴案件6件，其中判決維持1件，經(jīng)調(diào)解后原告自動(dòng)撤訴3件，未結(jié)案2件。同時(shí)，在辦案中積極運(yùn)用行政協(xié)調(diào)手段，盡力促進(jìn)和解、調(diào)解結(jié)案。今年，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作的通知》，對(duì)該項(xiàng)工作再次進(jìn)行了部署和強(qiáng)調(diào)?？h政府法制辦向市政府法制辦呈報(bào)了《XX年度行政復(fù)議工作狀況分析報(bào)告》，并按上級(jí)有關(guān)要求報(bào)送了相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新聞媒體積極宣傳仲裁法律制度。一方面抓好仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象。三是嚴(yán)格規(guī)范行為，確保辦案質(zhì)量?？傊?，我縣的依法行政工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些差距和不足。視察組分別到縣行政服務(wù)中心、環(huán)保局、建設(shè)局、工商局等行政部門召開五場(chǎng)座談會(huì)，深入了解情況，認(rèn)真聽取意見和建議。根據(jù)應(yīng)減必減原則，對(duì)所有的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、申報(bào)條件和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理。目前，全縣28個(gè)有行政許可權(quán)限的部門共有行政許可項(xiàng)目362項(xiàng)，已進(jìn)駐中心的行政許可項(xiàng)目有256項(xiàng)，進(jìn)駐非行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)。制定出臺(tái)了《投資項(xiàng)目管理辦法》、《投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法》等制度，進(jìn)一步完善了“5+X”等機(jī)制，有效地規(guī)范了我縣項(xiàng)目管理工作。二是健全罰繳分離制度。工商局等部門內(nèi)部也規(guī)定：較大案件由班子每月進(jìn)行集體研究決定，一般案件由責(zé)任人負(fù)責(zé)處理并錄入電腦備案，有效提高了案件處理的公正度。一是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)改革。二是逐步推進(jìn)事業(yè)單位改革。(四)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法行政水平。(五)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障依法行政高效運(yùn)行。各部門均安排專職紀(jì)檢書記，加大黨風(fēng)廉政、行政效能建設(shè)。執(zhí)法主體必須合格，這是依法行政的基本要求。(二)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象較為普遍。由于我縣人口較少，行政機(jī)關(guān)正常辦案中，一般人都能通過(guò)種種關(guān)系借助沾親帶故的“能人”前來(lái)說(shuō)情、干擾。許多行政審批涉及眾多部門，按法律程序要多個(gè)部門審批蓋章，由于有的部門之間相互溝通太少，工作不協(xié)調(diào)，在本部門的審批事項(xiàng)完成后，沒有履行應(yīng)告知企業(yè)、群眾到一下部門審批的義務(wù)，延誤了企業(yè)、群眾的審批時(shí)間。雖然中心功能提升后，項(xiàng)目、人員、授權(quán)到位情況已經(jīng)大有改觀，但“三到位”情況還不是很理想。行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是進(jìn)行城市管理的主要機(jī)構(gòu)，其存在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。(二)加大監(jiān)督，提高依法行政水平。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促使部門相互配合。這些審批權(quán)不再屬于各職能部門，各職能部門的職能取向要從原來(lái)的“審批”轉(zhuǎn)移到“監(jiān)管”，保證部門對(duì)窗口的充分授權(quán)，真正達(dá)到“一站式”審批的目的。