廈門大學(xué)mpa稅務(wù)班-政策評估的過程及模式-預(yù)覽頁
【正文】 實施階段 結(jié)束階段 三、為何政策沒有取得預(yù)期的效果 ? 在政策評估過程中，除了客觀評述成功的政策外，分析政 策失敗的原因，從反面吸取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題，減少政策失誤， 本身就是評估的核心內(nèi)容之一。調(diào)查人員指出，對于北京市這樣的經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，此類條件明顯過于寬泛。目前在國家收入信用體系不健全的情況下，只能靠出具證明這種做法來核實收入，很容易造成一些實際不符合條件的家庭住進(jìn)經(jīng)濟房。 ? 專家指出，由于目前各城市仍有大量住房困難家庭和無房家庭，經(jīng)濟房的供應(yīng)對象應(yīng)當(dāng)定位于中等偏下居民而不是目前的中等偏上家庭。 案 例 造成 1998年《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》中要求采取扶持政策，重點發(fā)展經(jīng)濟適用住房，以經(jīng)濟適用房來解決大多數(shù)人住房的 政策導(dǎo)向偏離原因 概括起來，不外乎如下幾種： ? （ 1）策投入不夠；政府的出發(fā)點是好的，但由于缺乏稱職的執(zhí)行人員，監(jiān)督人員，讓一些開發(fā)商和住，投機經(jīng)濟適用房的富人鉆了空子。 案 例 ? （ 3）政策在目標(biāo)、內(nèi)容、管理上彼此沖突；福州市房地產(chǎn)管理局不動產(chǎn)研究所副所長劉福泉分析指出，經(jīng)濟適用房的概念深入人心，但政府的優(yōu)惠政策在一定程度上沒有落實到中低收入階層的身上，又無形中增加了政府的負(fù)擔(dān)，減少了政府的土地出讓金收入 ? （ 4）解決某些問題的代價大于利益；有些問題紛繁復(fù)雜，解決難度大，許多公共問題是不能解決的，至少是不能夠徹底解決；經(jīng)濟適用房由于享受稅費優(yōu)惠并限制銷售價格，因此房價較周邊商品房低許多
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