【正文】 人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，在征收過程中，始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過程，并針對實際問題，分清應(yīng)征對象類型，采取不同措施，加大征收力度。進一步加大綜合治理工作力度，組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動，加強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。我縣縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)始建于90年代初，至今已成危房，嚴(yán)重威脅受術(shù)者安全，影響人口計生工作的健康發(fā)展，為了改變這一被動局面，我局積極向上爭取項目和資金，目前，鳳山鄉(xiāng)新建計生站綜合服務(wù)樓已投入使用，縣計劃生育服務(wù)站、永平、半坡、正興計生綜合服務(wù)樓已完工，碧安正在建設(shè)中，今年新增、勐班兩個擴大內(nèi)需項目，10月底動工興建，基層基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實，工作和辦公條件進一步得到改善；（5）加大培訓(xùn)力度，努力提高計生干部隊伍素質(zhì)。全年發(fā)放宣傳品5萬余份，宣傳品入戶率達(dá)98%以上，群眾對政策的知曉率達(dá)95%以上。落實減免農(nóng)村合作醫(yī)療個人交費農(nóng)村獨生子女父母9414人、未滿18周歲獨生子女3776人和雙女父母2875人。針對城鎮(zhèn)流動人口多的問題，實行管理責(zé)任制，對居民區(qū)劃片管理，對管理人員定崗、定責(zé)、定獎懲?！啊蹦赣H節(jié)與基層協(xié)會一起慰問了50戶貧困母親，“”召開座談會一次50余人參加，利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子與局機關(guān)一起上街開展形式多樣，豐富多彩的宣傳活動，發(fā)放宣傳單（冊）5000多份，發(fā)避孕藥具2500多盒。根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》關(guān)于免費為農(nóng)村育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，每年手術(shù)醫(yī)藥補助經(jīng)費僅靠上級部門補助，數(shù)額較大。部分黨政干部和人口計劃生育干部在人口計生工作觀念、工作方法和工作思路還停留在老一套上，還停留在單純的計劃生育思維定式上。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員借用頻繁，影響全局工作發(fā)展，部分人口計生干部由于各種因素調(diào)離本職工作，而新的人員難于及時補充。（一）充分認(rèn)識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責(zé)任感、緊迫感。各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識我縣人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識人口計生工作在認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用，深刻認(rèn)識人口計生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保縣委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。加強和完善人口計生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，積極推進計劃生育村（居）民自治工作，進一步夯實農(nóng)村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三塊基石”，繼續(xù)加大對薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。要深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“生育關(guān)懷”行動，大力實施“新農(nóng)村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程，讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進步婚育觀念，積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。堅持依法行政，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收，認(rèn)真貫徹落實中組部等11部委《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。（六）落實獎勵優(yōu)惠政策，進一步完善利益導(dǎo)向機制。堅持“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則，進一步強化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會經(jīng)濟政策、利益導(dǎo)向機制和社會保障體系，消除群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。（八）加強部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。加強農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)能力建設(shè)，滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。以避孕節(jié)育全程服務(wù)為中心，切實落實定期“二查”服務(wù)制度。對現(xiàn)有人口計生隊伍在加強培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進一步調(diào)整、充實、加強，要通過建立和完善運轉(zhuǎn)高效的工作機制和激勵機制，充分調(diào)動人口計生干部的工作積極性，努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、會服務(wù)、懂管理的人口計生人才隊伍，以適應(yīng)人口計生工作形勢發(fā)展的需要。在家生育x人，其中政策內(nèi)x人（一孩x人，二孩x人），政策外x人（外一x人，外二x人），政策生育率x%；流出生育x人，其中政策內(nèi)x人，（一孩x人，二孩x人，多孩x人），政策外生育x人（一孩7人，二孩x人，多孩x人），流出政策生育率x%；多孩率為x‰，以上指標(biāo)均達(dá)目標(biāo)值。（一）認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。計生辦全年至少抽出1/3時間深入各村指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；三是每月一次的計生例會。加大以《人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育條例》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性?！?〉認(rèn)真開展“三查”（查環(huán)、查孕、查?。┕ぷ?。進一步完善利益導(dǎo)向機制，認(rèn)真開展計劃生育“三結(jié)合”工作。三、計劃生育工作中存在的主要問