【正文】 實(shí)施“工業(yè)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。針對“工業(yè)興市”和社會發(fā)展中帶有全局性、長期性和根本性的問題,針對人民群眾普遍關(guān)心、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。同時,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的視察、檢查工作,聽取工作匯報,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展。為此,市人大常委會在認(rèn)真搞好調(diào)研和座談,廣泛征求多方面意見的基礎(chǔ)上,今年4月底作出了“加大旅游開發(fā)力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的決議。因此,全市各級人大及其常委會必須發(fā)揮監(jiān)督作用,把整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重要工作來抓。今年,市人大常委會除了重點(diǎn)聽取和審議市政府關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》、《傳染病防治法》、《城市規(guī)劃法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《行政監(jiān)察法》等實(shí)施情況的報告和全市行政執(zhí)法、血吸蟲病防治、商務(wù)工作等情況的報告外,還將對《防洪法》、《森林法》、《湖北省血吸蟲病防治條例》、《歸僑僑眷保護(hù)法》的實(shí)施情況和“五五”普法啟動工作情況進(jìn)行視察或檢查。市人大常委會要嚴(yán)格按照黨的十六屆四中全會提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的標(biāo)準(zhǔn)任用干部。這雖然是嘗試性的,但畢竟在評議法官方面邁出了第一步。一是要進(jìn)一步暢通民主渠道和代表知情知政的渠道,充分調(diào)動代表為中部崛起建言獻(xiàn)策的積極性。二是要發(fā)揮代表在建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中的監(jiān)督作用。四是加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。希望各縣市區(qū)效仿市人大的做法,對代表培訓(xùn)工作進(jìn)行周密的部署和安排,采取靈活多樣的形式,對代表普遍集中輪訓(xùn)一次,以增強(qiáng)代表的職務(wù)意識和責(zé)任意識,提高代表的素質(zhì)和依法執(zhí)行代表職務(wù)的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和人大業(yè)務(wù)知識,掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和做好人大工作的水平。按照中央9號文件的要求和民主集中制的原則,進(jìn)一步完善人大常委會各項(xiàng)議事制度和工作制度,嚴(yán)格按照法律程序辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),使人大的各項(xiàng)工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、程序化、法制化的軌道。五是要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。五、高度重視和加強(qiáng)人大宣傳工作,為營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和民主法制建設(shè)環(huán)境鼓勁加油人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的一個重要部分。從會上交流的情況來看,近年來,在各級黨委和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級黨委宣傳部門、人大常委會辦事機(jī)構(gòu)和新聞單位的共同努力,我市的人大宣傳工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。二是宣傳報道的形式不夠活躍,體裁呆板。剛才易法新同志及新聞單位負(fù)責(zé)同志講了很好意見。各級人大常委會要把宣傳工作納入重要工作日程,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,工作人員到位,保證人大宣傳工作有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地扎實(shí)開展。要求從事人大宣傳工作和宣傳人大工作的同志一定要講政治立場、政治方向、政治原則,堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦,以正確的輿論引導(dǎo)人,圍繞全市的改革和發(fā)展唱響主旋律,打好主動仗,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。無論是新聞宣傳,還是社會宣傳,都必須與黨中央保持高度一致,與法律規(guī)范一致,注重宣傳工作的社會效果和政治效果。要全面把握人大宣傳的規(guī)律和重點(diǎn),突出抓好加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委尊重和支持人大及其常委會依法行使職權(quán)的典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。當(dāng)前,還要集中力量加強(qiáng)對各級人大及其常委會在建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用的宣傳。目前,正在開辦的主要是《荊州日報》“人大代表建設(shè)追蹤”專欄,市委主編的《荊州縱橫》雜志“民主與法制”專欄和《荊州人民廣播電臺》“人大之聲”專欄以及人大信息網(wǎng)。此外,還要積極在中、省新聞媒體上多發(fā)表文章,宣傳荊州人大工作,進(jìn)一步擴(kuò)大人大宣傳工作的影響力。本屆市人大常委會為了營造人人重視、關(guān)注和積極參與人大宣傳的氛圍,制定了發(fā)稿獎勵辦法。同志們,新的形勢和新的任務(wù)給人大工作提出了新的要求,人民群眾對人大寄予很高的期望。作為人大常委會主任,我深感使命光榮,責(zé)任重大。從人大工作與市委工作的結(jié)合點(diǎn)上,尋找工作的著力點(diǎn)。倍加珍惜歷屆人大常委會打下的良好基礎(chǔ),倍加珍惜人大工作的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),倍加珍惜已經(jīng)形成的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,努力使人大工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。我深知,一個人的力量是微不足道的。堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格,公道正派地對待每位同志,倍加珍惜、精心維護(hù)好人大常委會的團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),是全市人民的共同愿望,需要我們?yōu)橹冻銎D苦而不懈的努力。大家一定要圍繞中心、服務(wù)大局,牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的意識,把代表和體現(xiàn)群眾的根本利益作為行使權(quán)力、履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以自己的模范行動,把周圍群眾的思想和行動統(tǒng)一起來,形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。對人大常委會提出的意見、建議以及人大代表的議案,要認(rèn)真辦理、及時報告結(jié)果。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,迎難而上,為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新威海而共同努力奮斗!