【正文】 要及時向人大及其常委會報告重大事項(xiàng),積極主動地將工作置于人大的監(jiān)督之下,確保我們的工作經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)。各級黨委要高度重視和關(guān)心人大工作,支持各級人大及其常委會依法行使職權(quán),為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。我們一定要認(rèn)清擔(dān)負(fù)的歷史使命,在歷屆市人大領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,繼續(xù)把人大工作開展好,把人大代表作用發(fā)揮好,把團(tuán)結(jié)和諧的大好局面維護(hù)好,卓有成效地履行各項(xiàng)法律職責(zé),為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)、推進(jìn)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。進(jìn)一步完善代表學(xué)習(xí)、視察、聯(lián)系選民等制度,組織代表深入開展調(diào)查研究,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,凝聚群眾智慧,引導(dǎo)廣大代表珍惜榮譽(yù)、盡責(zé)有為,真正做到對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。在工作中,我將努力做到兩個“充分發(fā)揮”:一是充分發(fā)揮人大常委會的作用。時刻牢記權(quán)力是人民給的,是組織的信任,更是責(zé)任和奉獻(xiàn)。在履行市委書記和人大常委會主任的雙重職責(zé)中,最大限度地凝聚全市人民的智慧和力量。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,及時將黨的主張通過法定程序變成全市人民的共同意志和自覺行動。全體人大代表牢記人民的重托,忠實(shí)履行代表職責(zé),積極反映社情民意,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時,各級人大常委會機(jī)關(guān)要逐步健全與新聞單位的工作聯(lián)系制度,繼續(xù)堅持和完善“人大好新聞”評選制度及優(yōu)秀通訊員評選表彰制度。人大宣傳是政治性、法律性和政策性都很強(qiáng)的工作,涉及面廣,要求高。要求市縣(市、區(qū))兩級人大及其常委會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)精心組織、密切配合,派出精兵良將協(xié)助有關(guān)新聞宣傳部門按要求組織撰寫稿件,提供新聞線索和具有較高質(zhì)量的消息、通訊、特寫、紀(jì)實(shí)、側(cè)記、言論及理論性文章。第四,要以開拓創(chuàng)新的精神共同辦好宣傳人大工作的“三欄一網(wǎng)”。人大代表依法履行職務(wù),發(fā)揮主體作用的宣傳。要深化宣傳主題,加強(qiáng)和改進(jìn)“三會”和人大日常工作活動的報道。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,堅持依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律,確保人大宣傳工作嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范。輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福。第一,切實(shí)加強(qiáng)對人大宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是對人大及其常委會的地位、作用和人大代表履職的情況宣傳不夠,關(guān)注民生、反映民意、服務(wù)中心、為民排憂的事例不突出、不典型。但是,人大宣傳工作與新形勢、新任務(wù)的要求及人大工作的發(fā)展需要還不相適應(yīng),存在著一些差距和不足。我們要站在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和建設(shè)政治文明的高度,充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新世紀(jì)新階段人大宣傳工作的極其重要性,更加自覺地把這項(xiàng)工作做得更好、更出色。六是要積極探索加強(qiáng)人大自身建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,創(chuàng)新人大行使職權(quán)的方式方法,努力拓展人大工作的發(fā)展空間,在堅持“三項(xiàng)根本政治原則”、突出抓好“兩個重點(diǎn)”方面取得新成績,使人大工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。各縣市區(qū)要抓住人大換屆選舉的有利時機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高專職組成人員的比例。大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、實(shí)事求是的工作作風(fēng),堅持深入實(shí)際、深入基層,了解民情,反映民意,集中民智,摸準(zhǔn)實(shí)情,為實(shí)行科學(xué)民主決策提供可靠依據(jù),增強(qiáng)人大工作的針對性和實(shí)效性。一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各級人大及其常委會除了組織代表小組開展活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和時事政治外,還要有計劃、有組織地對代表集中開展法律知識和人大業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高代表的履職能力和撰寫議案、建議的水平及審議監(jiān)督時的語言表達(dá)能力。三是組織和動員人大代表在促進(jìn)中部崛起和新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè),發(fā)揮模范帶頭作用。要廣泛組織和動員代表圍繞建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,多提一些帶有建設(shè)性的意見與建議。三、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起戰(zhàn)略中的重要作用人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。繼續(xù)開展對“一府兩院”的工作評議和對任命干部的述職評議,形成對權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制,督促他們真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。第六,做好人事任免工作,加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督。下半年將選擇2—3個行政執(zhí)法部門進(jìn)行評議,將檢查、評議的情況采取適當(dāng)方式向社會通報,督促行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依法辦事,糾正各種違法和行政不作為、亂作為行為,促進(jìn)依法行政。第四,為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供保障和服務(wù)。荊州是楚文化的發(fā)祥地,是三國古戰(zhàn)場,歷史文化遺存底蘊(yùn)深厚,各種旅游資源十分豐富。荊州是農(nóng)業(yè)大市,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)十分繁重而艱巨。市人大常委會將進(jìn)一步加大對此決議的督辦落實(shí)力度。第一,為深入推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程提供保障和服務(wù)。具體地講,就是要求各級人大及其常委會在依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)的過程中,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求,使人大作出的各項(xiàng)決議、決定與建設(shè)新農(nóng)村和中部崛起的原則和要求相一致。要主動適應(yīng)新形勢