書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨工商聯(lián)工作會(huì)講話(huà)與書(shū)記在氣象服務(wù)大會(huì)發(fā)言匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 寬松的環(huán)境、更加有力的措施，全力推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。二是“三高四鐵一港口”項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，交通條件將得到有效改善，為我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。今后一個(gè)時(shí)期，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞地委行署“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)六個(gè)新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，以加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動(dòng)跨越為主基調(diào)，進(jìn)一步把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，思想上更加放膽、政策上更加放開(kāi)、經(jīng)營(yíng)上更加放活、準(zhǔn)入上更加放寬、工作上更加放手，大力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)及其職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高素質(zhì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越提升。按照夏慶豐專(zhuān)員在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上的指示，我們要抓兩方面的工作：一是抓存量，二是抓增量。比如，烏江水泥廠(chǎng)、頤年春酒業(yè)，億源畜產(chǎn)品加工廠(chǎng)，要依托優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，擴(kuò)能增效，千方百計(jì)把存量做大。另一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，加大對(duì)外招商引資力度，借助外力帶動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4月中旬到5月中旬，我們組團(tuán)分別到華東、華南、華中、西南片區(qū)招商推介，效果是比較好的，既宣傳了，讓外界了解了，又開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。（二）做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。（三）加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展。5月20日，縣委常委擴(kuò)大會(huì)議已經(jīng)研究組建了城北工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，落實(shí)編制10名，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)城北工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的對(duì)接管理。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加快培育一批創(chuàng)新孵化企業(yè)。一是要制定和啟動(dòng)實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)提升工程”，有計(jì)劃地采取開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部座談等方式，幫助企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)拓視野，增強(qiáng)他們把握政策、制定戰(zhàn)略、謀劃發(fā)展、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的能力，提振他們奮勇?tīng)?zhēng)先、不甘落后的信心，克服小進(jìn)則滿(mǎn)、小富即安的心理，充分發(fā)揮他們?cè)谧灾靼l(fā)展和帶動(dòng)發(fā)展方面的重要作用。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》中，對(duì)放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入作出了明確具體的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止的領(lǐng)域外，一律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放”，“嚴(yán)禁在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之外提高行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻”。第二，要提高辦事效率。一是要繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)。要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，特別要理順互為前置條件的審批環(huán)節(jié)。”地區(qū)的要求還要提高，單個(gè)審批事項(xiàng)的審批時(shí)限要縮短50%以上。各單位派駐人員在服務(wù)大廳，不能“只掛號(hào)，不治病”。縣監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位定期或不定期地對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為進(jìn)行檢查，對(duì)利用職務(wù)和權(quán)力之便向企業(yè)吃、拿、卡、要，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)故意拖延、相互推諉以及打擊報(bào)復(fù)檢舉人等損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，行業(yè)主管部門(mén)干部駐企業(yè)幫扶制度，協(xié)助企業(yè)解決好資金、用地、技術(shù)等方面存在的問(wèn)題，干部駐企業(yè)幫扶的實(shí)績(jī)要作為干部年終績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。國(guó)土部門(mén)要充分利用省委省政府把明確為黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的定位，加大跑辦力度，爭(zhēng)取用省政府掌控指標(biāo)解決大項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。上級(jí)每年下達(dá)我縣的建設(shè)用地指標(biāo)非常有限，要統(tǒng)籌安排民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目用地，積極運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，增加用地供給，切實(shí)保障重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施的用地需求。要積極發(fā)展小額貸款公司，引進(jìn)一批為中小企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)銀行，為民營(yíng)企業(yè)提供資金支持。三要加大省級(jí)財(cái)政扶持資金爭(zhēng)取力度。我們一定要在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在應(yīng)對(duì)這次自1957年有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的旱情過(guò)程中，氣象部門(mén)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，抓住有利時(shí)機(jī)，成功實(shí)施了多次人工增雨作業(yè)，全市降雨量在30mm左右，部分地區(qū)達(dá)到了40mm，基本解除了旱情，打贏(yíng)了這場(chǎng)抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是氣象保障服務(wù)扎實(shí)有效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：一是要在決策氣象服務(wù)上下功夫。建立健全各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分利用各種媒體，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息“進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)”的要求。要強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和普及，不斷完善以預(yù)防為主的農(nóng)村氣象災(zāi)害的防御體系。要積極開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的氣象服務(wù)。二是要拓寬工作視野，加強(qiáng)工作交流。要注重加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核力度，從政策、要求、待遇等方面有所體現(xiàn)。
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