【正文】 轉。二是要整合政策資金。（二）要在主體培育上下功夫，著力增強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設活力。在主體培育上，要正確把握好幾個方面的關系：一是糧食生產(chǎn)功能區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體關系。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民的關系。農(nóng)業(yè)本身是“接二連三”的產(chǎn)業(yè)，一頭接著二產(chǎn)、一頭連著三產(chǎn)，既為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原料，又需要通過二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提升發(fā)展。加快推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，著力培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。三是要拓展農(nóng)業(yè)功能，做活三產(chǎn)。各地要在現(xiàn)有“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務體系基礎上，通過資源整合、加強服務條件及能力建設、組織和鏈接各類社會化服務資源等途徑，加快推進基層農(nóng)業(yè)公共服務中心建設，做到“功能多元、場所固定、社會配套、人員精干、服務優(yōu)質、運行規(guī)范”，為農(nóng)民提供多樣化的優(yōu)質服務，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。同時，也要結合產(chǎn)業(yè)特色，建設倉儲冷藏、物流等各具特色的單體服務中心，滿足不同層次需求。三是要建立健全管理運行保護體系。一是要創(chuàng)新農(nóng)村土地管理制度?？偨Y推廣糧食訂單質押貸款、專業(yè)合作社抱團貸款、行業(yè)協(xié)會互助基金聯(lián)保貸款、各類農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款等信貸支農(nóng)模式，逐步破解農(nóng)民融資難。與去年比，要求更高、任務更重。各級政府要把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設擺上重要議事日程，發(fā)揮政府的主導作用，整合現(xiàn)有力量，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、合力推進。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設牽涉面廣，工程量大，需要各級各部門全力支持和配合。今年，市里將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設的考核力度，同時，把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設納入對各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村建設考核的內(nèi)容。四、立足當前，精心組織，全力以赴打好春耕生產(chǎn)這場硬戰(zhàn)一年之計在于春，眼下正是春耕生產(chǎn)的關鍵時期，春耕生產(chǎn)落實好了，今年的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就有好的開頭，實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收也就有了好的基礎。各級、各有關部門要高度重視早稻生產(chǎn)，宣傳好、落實好各級扶持糧食生產(chǎn)的政策，研究出臺強有力的扶持早稻生產(chǎn)措施，充分調(diào)動農(nóng)民種植早稻的積極性，做好春耕備耕服務，盡早落實早稻種植面積，力爭今年早稻播種面積比上年增長1萬畝以上。（二）要強化為農(nóng)服務。同時，針對春耕生產(chǎn)特點，各地要結合“進村入戶”大走訪，深入開展深化春耕生產(chǎn)“五送”服務暨農(nóng)業(yè)科技促進年活動，全面組織農(nóng)口黨員干部、農(nóng)技人員深入農(nóng)村、深入基層，到園區(qū)、到基地、到企業(yè)、到合作社，廣泛開展送政策、送科技、送培訓、送信息、送服務等活動，切實幫助農(nóng)民解難題、辦實事、促增收。糧食部門要引導糧食企業(yè)與農(nóng)戶簽訂糧食訂單，提前發(fā)放糧食預購定金。金融機構要加大信貸支農(nóng)力度，保障種糧大戶購買農(nóng)機具、農(nóng)資所需的資金。一是要切實抓好春花作物的后期田間管理。當前，春季動物疫情形勢比較復雜，要從防疫、監(jiān)管、責任三個環(huán)節(jié)入手，切實抓好春季集中免疫行動，加強疫情監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法，確保全市不發(fā)生重大動物疫情、不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。并抓緊抓好春修水利工作，防止汛期后出現(xiàn)大旱。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必搶抓時間，針對存在問題，采取得力措施,全力抓好落實。今年，預計蘋果總產(chǎn)量45萬噸。農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局、電視臺要充分利用網(wǎng)絡、有線電視等媒體，三天發(fā)布一次蘋果產(chǎn)銷信息和指導價格；植保站在做好檢疫的同時要嚴把產(chǎn)地標識關，認真落實“兩卡一單”裝箱制度。二是強力推進果樹大改形。除直羅、張家灣兩鎮(zhèn)外，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)總支書記、主任必須各包抓1個至少200畝以上的連片挖改示范點。各包抓川道幼園管理的部門單位要加大物資幫扶力度，年終將與包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作一并考核。面上的培訓要以集會、辦班為主，按照縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶的要求，努力擴大培訓面。因此，在僅剩的1個月有效施工時間里，各川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要把此項工作作為當前的頭等大事全力推進，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，社區(qū)總支書記、主任要親自抓落實，負總責，協(xié)調(diào)解決好落戶、資金、用地等問題，加強工程質量監(jiān)管，突擊20天全面完成300座溫室建設任務，11月20日前完成500棚大棚建設任務。同時要落實生產(chǎn)溫室的水肥、溫度、病蟲害防治等綜合管理措施，提高生產(chǎn)效益。二是加快養(yǎng)豬大戶建設。生豬示范村由鎮(zhèn)負責，采取多渠道融資的辦法，解決建設資金不足的問題，確保完成年度建設任務；在建的30個養(yǎng)豬大戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責，督促加快建設進度，年內(nèi)投產(chǎn)運行。林業(yè)局要立即動手，集中人力、財力、物力，迅速掀起秋季造林綠化的高潮。其次要夯實防火責任，城區(qū)“五山”防火工作由五山站牽頭，茶坊鎮(zhèn)、城社區(qū)配合，盡快完善管護體系，組建專業(yè)管護隊伍，明確劃片包干責任，落實好宣傳、值班、巡查等措施，確?！拔迳健本G化成果安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要立即全面排查偷牧現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的羊子就地處理，并處以適當罰款；對于暴力阻止禁牧的一些“難纏戶、釘子戶”，公安部門要依法采取強制措施，從重從快予以打擊，力爭實現(xiàn)徹底禁牧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過認真調(diào)研，11月底前制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年新農(nóng)村示范村和新型農(nóng)村社區(qū)建設計劃，農(nóng)工部要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃做好項目設計。對于明年工程在今年秋冬開工建設的，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好工程用地協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)解等配合工作，保證項目順利實施?？h財政將給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及社區(qū)各補助2萬元。要在公路沿線、居民集中地、重點林區(qū)、入林路口刷寫、更換防火獲救牌或宣傳硬標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)主任對本轄區(qū)的森林防火工作負總責，是第一責任人。各護林防火檢查站要24小時值班，加強對入山人員的管理，對進入林區(qū)的車輛和行人必須嚴格檢查登記，做到憑證進山，杜絕攜帶火種入林。橋北林業(yè)局直羅森林消防隊和縣半專業(yè)森林消防隊要嚴陣以待，從現(xiàn)在起進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準備撲救火災。按照市政府實行零報告制度的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)必須每天下午6時前向縣防火辦報告當日防火值班情況，縣防火辦匯總后要及時上報市防火辦。火災撲救過程中，任何部門單位都必須無條件服從森林防火指揮部的指揮調(diào)度，積極組織人員參加撲救，不得推諉、拖延。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門單位要按照這次會議的安排部署，對照年初縣上下達的目標任務，迅速對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位承擔的工作任務進行再安排、再部署，層層量化分解，明確責任單位、完成時限和質量要求，并制成表格報兩辦督查室，確保各項任務落到實處。督查考核到位。通訊組、電視臺也要及時掌握各項工作動態(tài)，一方面對成效顯著的工作要加強對外宣傳，另一方面對工作落后的要在縣內(nèi)曝光批評。這一點既是要求，也是請求，希望大家相互關愛、相互尊重、相