mpa公共管理-預覽頁
【正文】 為什么？ 8 小組案例討論 ? 2020年 9月 30日二十一世紀經濟報道稱：浙江溫州隨著信貸違約的爆發(fā)，私企主已經開始上演移民潮，政府也已經采取措施嚴查違規(guī)出境人員。 ? 課堂 研討 時，每個小組派代表發(fā)布小組的研討報告，時間不超過 20分鐘。 —— 你們認為“中國低價”是神話嗎？為什么？ —— 中國的各級政府應該怎樣積極幫助企業(yè)主動突圍呢？ 12 補充案例討論 ? 2020年底的哥本哈根會議讓全球人民都開始關注低碳問題了。 14 補充案例討論 ? 2020年 4月底結束的上海國際車展上，各國企業(yè)對發(fā)展電動車都表現出積極的態(tài)度。 管理的需要 ? 人類之所以組成群體，是為了能生存下去，并在此基礎上改善生活，使生活豐富多彩、更有意義。 20 管理的目的 ? 管理的主要目的是實現組織目標，同時要努力優(yōu)化配置資源，即追求績效。相比工商管理，公共管理更強調非經濟績效，但絕不是說經濟績效不重要。 25 Peter F. Drucker的觀點 ? 僅僅將管理者喻為樂團指揮是不夠的 。 ? 管理者 首先 要定義組織的目標，并計劃如何去實現這一目標。 ? 管理者的人格素質對其決策行為具有決定性影響，并對組織的行為產生重大作用。區(qū)長是政府安全生產第一負責人，立刻感覺沉重。會議開始，區(qū)長宣布：全體起立，為昨天安全事故死亡的民工默哀一分鐘。在知識經濟社會下，三個臭皮匠難以頂上一個諸葛亮。 34 職業(yè)素質 ? 角色認知：認識崗位的角色 —— 賣土豆事件（品種、產地、價格等） ? 敬業(yè)精神：不僅要認識崗位的角色，還要兢兢業(yè)業(yè)地扮演好崗位的角色。 ? 心理健康：這是影響管理者工作表現的重要方面，一些問題的產生不是因為技術和能力的水平不夠，而是因為心理不健康而導致的。認識不足的話，對組織而言可能是致命的。 ? 人際技能是指管理者與他人協作的能力。 40 研究公共管理的方法 ? 案例分析法 ? 實體分析法 ? 系統分析法 ? 實驗法 ? 比較分析法 ? 實踐抽樣法 41 案例分析法 案例分析法是對已經發(fā)生過的公共管理事件 ， 盡可能從客觀公正的觀察者立場加以描述或敘述 ， 以腳本等形式說明一件事 ， 力圖再現與事件相關的當事人的觀點 、 所處的環(huán)境 ， 以供研究者評判 。 45 陽臺門玻璃破碎 46 陽臺門門框破裂 47 這是全裝修商品房的樓道嗎 48 情節(jié)片段： ? 陪同驗收的開發(fā)商工程部人員表示，所有驗收時看到的這些問題馬上解決，保證業(yè)主能夠順利入住。 ? 3月下旬，開發(fā)商將玻璃配好，沒有換門，A 某不滿，繼續(xù)與開發(fā)商交涉，并希望開發(fā)商有一個解決問題的方案。 —— 公共管理職能缺失：市場游戲規(guī)則不健全，政府監(jiān)管不力。 ? 系統分析法具體包括整體分析、環(huán)境分析、結構分析、層次分析、相關分析。一些特區(qū)實驗的成功經驗，后來在全國進行了推廣。 案例：寧波民居 57 寧波民居 58 實踐抽樣法 實踐抽樣法主要是分析公共管理人員實際操作的方法、過程，如他們在開展管理活動或提供服務時是如何確立問題、如何收集信息來分析問題、如何尋求解決問題的方案及優(yōu)化和選擇滿意方案、如何實施方案并進行控制等，通過對一些樣本的加工整理，上升為理論以指導實踐。 63 ? 工作定額： 科學的標準作業(yè)時間 ? 第一流員工： 為每個人找到適合的崗位 ? 標準化： 廢除多余動作或過程 （ 依靠標準化的作業(yè)程序 ） ， 提高工作效率 ? 差別工資： 激勵敢于挑戰(zhàn)的員工 ? 發(fā)展生產力： 管理者與被管理者共同提高業(yè)績 ? 分工： 提高專業(yè)化水平 64 ? 社會人： 對經濟人的觀點提出了質疑（社會的、心理的影響） ? 群體行為： 環(huán)境行為的影響（群體壓力和從眾行為） ? 非正式組織： 凝聚力的導向 ? 新型的領導風格： 研究管理者行為（如管理者的作風） 65 M. Weber提出的官僚行政理論對公共管理理論的發(fā)展有廣泛而深刻的影響 ，是現代國家行政管理體制的基礎 。因此，使得組織的管理者以及同組織有關的人能夠對其結果做出十分準確的估計。 71 對官僚行政理論的評價 ? 缺陷： 官僚行政體制的一個根本出發(fā)點 ， 是把人視同被動的工具 （ M. Weber： 一個職員無非是一臺運轉著的機器上的一個齒牙 ， 整個機器的運轉給他規(guī)定了基本固定的運行路線 ） 。 人人墨守成規(guī) ， 組織變得死板僵硬 ， 失去應變能力； —— 上級決定下級得升遷 ， 難免造成下級逢迎拍馬 ，報喜不報憂 ， 官僚主義就會逐漸滋生和蔓延開來 。 ? 公共管理也必須強調效率 —— 資源配置的
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1