【正文】 調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元。
　　三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。20xx年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。
　　開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。三是對來電來信的“四個公開”制。
　　開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。勞動和勞動糾紛化解問題?！?br />　　20xx年的具體工作目標是：，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪。要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。
　　三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。
　　四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。
　　五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。
　　六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好23個問題。兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理?；仡櫼荒陙淼男旁L工作，我們重點抓了以下三個方面：
　　一、加強信訪工作基層基礎建設
　　“基礎不實，地動山搖”，我們充分認識到維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。
　　二是強化村級組織建設。同時，到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，前移了信訪工作的關口。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日，村干部聽取群眾意見、建議，調(diào)處化解矛盾問題，積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法，既促進了村級各項工作的開展，又服務群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序，在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下，到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴大了議事的權(quán)限，凡村級重要決定、重要事項，500xxxx以上財務開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實施，強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領導帶班，每周xxxx到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實實，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領導向領導找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán)，打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了干群關系，如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊，征用了30xxxx畝土地，涉及多村多戶，由于信訪工作走在前面，沒有發(fā)生一起上訪事件。一年來，我們終結(jié)了******等十余起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建“平安**”，構(gòu)筑“和諧**”作出新的貢獻!
　　20xx年信訪工作總結(jié)范文
　　今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點，為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。直接答復17件，提供服務14件，電話交辦390件，其中辦結(jié)384。
　　20xx信訪工作的主要特點
　　從受理數(shù)量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。四是受理的問題涉及面廣。及時準確報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，為從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預防。
　　二是扎實的工作取得顯著成果。如百利小區(qū)居民回遷問題，田若暹上訪問題，克服重重困難，認真辦理，使這兩起重信重訪案件辦結(jié)，在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定。7月24日上午，我區(qū)居民柴德龍想見領導后，區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查，并指出要本著實事求是、澄清事實的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，并及時向上訪人說明情況。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩(wěn)定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。對于煤氣問題，劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經(jīng)理，區(qū)城建局張局長，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，并指出：通氣問題必須解決，在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。
　　(四)強化穩(wěn)定意識，扎實做好奧運會期間的信訪工作
　　奧運會是全世界矚目的盛會，是綜合國力的體現(xiàn)，做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要，因此，領導高度重視，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯(lián)席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署，先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委(擴大)會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。二是加強對重點人員的事前穩(wěn)控。兩位領導曉之以理，動之以情，在兩位領導的感召下，上訪人當場交出去北京的三張車票。三是區(qū)域聯(lián)合形成信訪新格局。
　　(五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。在今后的工作中加以改進。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。
　　(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護信訪秩序。
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