20xx信訪工作應急預案-預覽頁
【正文】 題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。（四）立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。領(lǐng)導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，教導處、保衛(wèi)科必須全力支持和配合。⒉學校建立信訪應急工作領(lǐng)導小組。四、對發(fā)生情況的處理原則和要求發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。⒉對非正常行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，爭取公安機關(guān)配合，將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。二、組織保障（一）民政信訪工作實行領(lǐng)導負責制和分級負責制。張俊杰同志兼任辦公室主任。三、職責分工（一）民政信訪領(lǐng)導組主要職責領(lǐng)導組組長主持召開領(lǐng)導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應急工作。對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。（三）民政信訪辦公室主要職責傳達領(lǐng)導組工作指令并監(jiān)督落實。（四）處理復退軍人信訪問題專項工作職責處理好日常復退軍人來信來訪工作。及時了解全市復退軍人穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。（三）對民政信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。（七）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。（四）通知上訪有關(guān)縣（市）區(qū)工作人員，根據(jù)職責和任務，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。為了進一步做好水庫移民集體上訪事件的處理工作，切實有效地維護廣大庫區(qū)的穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，特制定本預案?！獏f(xié)助處理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)?！焖俜磻?。三、預警分級根據(jù)水庫移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢，將預警劃分為三個等級：三級預警：出現(xiàn)5名以上移民到地（市）、縣級政府以及其他部門的上訪事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為三級預警。辦事機構(gòu)各省級移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機構(gòu)，必須明確本單位本部門的責任人和聯(lián)系人，并建立健全維穩(wěn)工作責任制和工作機制，各機構(gòu)根據(jù)上訪預測和變化情況，不定期召開會議，研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項和重大決策。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負責重大進京上訪移民的處理工作。維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡平臺、電話和傳真及時快捷地溝通信息，通報有關(guān)工作進展情況。六、工作措施維穩(wěn)小組應嚴格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。（3）維穩(wěn)小組聯(lián)絡員應盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，了解情況，協(xié)助部信訪辦加以疏導和勸返。做好每年信訪工作總結(jié)。（3）在處理移民集體上訪事件時，要本著既對國家負責又對上訪群眾負責的精神，妥善處理。本預案自公布之日起執(zhí)行。三、主要職責處理日常的來信來訪工作。及時了解全社區(qū)的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。（三）堅持民政信訪領(lǐng)導責任制，不斷完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。五、應急措施發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案，并開展以下工作：（一）立即召開信訪領(lǐng)導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當?shù)?。由XXXX任信訪應急領(lǐng)導小組組長，XXXX、XXXX任副組長。處理集訪工作組由都XX任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導任副組長。及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。按時參加局領(lǐng)導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。（四）制度保障認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況。實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置、失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。
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