【正文】 35 . 實(shí)施范圍控制 .....................................................................................................35 . 范圍改變文檔內(nèi)容 ..............................................................................................35 . 批準(zhǔn)程序 ............................................................................................................36 . 跟蹤執(zhí)行 ............................................................................................................36 . 廣州地鐵項(xiàng)目質(zhì)量管理 ...............................................................................................36 . 質(zhì)量審計(jì) ..............................................................................................................36 . 質(zhì)量審查 ..............................................................................................................36 . 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及變革管理 ............................................................................................37 . 阻止項(xiàng)目成功的因素 ............................................................................................37 . 有效地處理對(duì)變革的抵制 .....................................................................................38 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 6 頁(yè) 共 40 頁(yè) 1 制定實(shí)施計(jì)劃的目的、意義和原則 . 制定實(shí)施計(jì)劃的目的 根據(jù)《廣州地鐵管理信息系統(tǒng)解決方案設(shè)計(jì)》所推薦的方案一，漢普公司制定本實(shí)施計(jì)劃報(bào)告。 文檔依據(jù) 本需求分析報(bào)告是以下列文檔和資料為依據(jù)： 《廣州地鐵 IT/IS 戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)》 《廣州地鐵 IT/IS 管理體系設(shè)計(jì)》 《廣州地鐵信息系統(tǒng)解決方案設(shè)計(jì)》 前提 本文檔是在雙方就前述本報(bào)告所依據(jù)的文檔達(dá)成共同認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上編制的。 . 制定實(shí)施計(jì)劃的意義 本報(bào)告是此次項(xiàng)目的最后一份階段性報(bào)告，對(duì)未來廣州地鐵的建設(shè)和發(fā)展，有著極其重要和深遠(yuǎn)的意義。屆時(shí)，各方面管理的壓力會(huì)越來越大，如果說留給廣州 地鐵改善和加強(qiáng)內(nèi)部管理只有 23年的時(shí)間，一點(diǎn)也不會(huì)顯得夸張。需要針對(duì)新技術(shù)、新需求的出現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，更新項(xiàng)目資源配置；需要通過預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控每一個(gè)子項(xiàng)目的進(jìn)度。 ? 一致性原則 結(jié)合廣州地鐵的發(fā)展戰(zhàn)略，我們把 整個(gè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)分成了兩個(gè)大的階段，每個(gè)大的階段又分成兩個(gè)建設(shè)期間。 ? 科學(xué)性原則 針對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了一整套先進(jìn)的實(shí)施方法論，大量的實(shí)踐證明，這些方法論可以有效地保障復(fù)雜、龐大的信息項(xiàng)目實(shí)施的成功。管理咨 詢費(fèi)用在整個(gè)信息化投入中所占的比例越來越大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，軟件費(fèi)用和咨詢費(fèi)用的比例保持在 1：2 的水平，有些企業(yè)咨詢費(fèi)用所占比例更高。 . 廣州地鐵的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 一致性原則 是我們?cè)趯?shí)施 IT 戰(zhàn)略過程所遵循的原則。 本地化應(yīng)用集成化應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍重新定義革命性的漸進(jìn)性的潛在收益面業(yè)務(wù)變化程度 按照管理層次的不同，我們可以把諸多需求分為三大類： 業(yè)務(wù)層： 主要負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入和處理。 決策層： 主要是通過商業(yè)智能，指導(dǎo)重大決策的制定。 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 9 頁(yè) 共 40 頁(yè) . 廣州地鐵的 IT 發(fā)展戰(zhàn)略 實(shí)際性 是在 IT 管理體系建設(shè)過程中重點(diǎn)考慮的實(shí)施原則。 舉個(gè)例子來說，信息化初期地鐵公司的 IT 管理能力還比較低，為了統(tǒng)一部署，節(jié)約資源，最適用集中資源，集中管理的 IT 管理模式；但是隨著地鐵公司信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的日趨豐富，無論是從認(rèn)識(shí)上，還是從技能上，都有了較大的發(fā)展， IT 管理模式就應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整為分散 資源，集中管理。這其中包含了 CRM（客戶關(guān)系管理）、 PDM（ WindChill 實(shí)施）、知識(shí)管理、 BIS(商業(yè)智能系統(tǒng) )等等。 ? 方法論是眾多成功與失敗項(xiàng)目的結(jié)晶 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 10 頁(yè) 共 40 頁(yè) 方法論是一種思想，一種理論。而且，通過方法論的應(yīng)用為全面提升廣州地鐵管理人員的素質(zhì)是有著十分積極的意義。運(yùn)用科學(xué)的方法論能夠最大程度的規(guī)避各類實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)今世界上但凡大的咨詢公司、管理軟件供應(yīng)商和硬件供應(yīng)商，都會(huì)有一套自己的實(shí)施方法論，但究其核心大同小異。顧問在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將用這些實(shí)施方法論及實(shí)施工具來幫助實(shí)施，并將 此方法論技術(shù)作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的一部分。本項(xiàng)目 在應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施過程中將會(huì)參考 Oracle AIM 實(shí)施方法論。 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 12 頁(yè) 共 40 頁(yè) 第二階段：業(yè)務(wù)流程分析 主要是定義項(xiàng)目的內(nèi)容，即對(duì)現(xiàn)行的管理進(jìn)行仔細(xì)地回顧和描述，從而認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)和技術(shù)上的具體要求。解決方案也許是直接可以套用 Oracle 應(yīng)用系統(tǒng)中某些功能，也許是對(duì)現(xiàn)行管理流程作一些改進(jìn)，也可能是對(duì)軟件系統(tǒng)作一些必要的二次開發(fā)。這樣建立起一個(gè)符合企業(yè)管理思想的應(yīng)用系統(tǒng)。 第六階段：系統(tǒng)切換 在這個(gè)階段，為了減少系統(tǒng)實(shí)施時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，各職能部門分別按照自己的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)，參照已文檔化的流程，運(yùn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，以證實(shí)其系統(tǒng)是基本可行的。 第七階段：運(yùn)行維護(hù) 在并行一段時(shí)間后，事實(shí)證明系統(tǒng)是安全、可靠 、可行的，可以正式投入運(yùn)行。也就是我們常說的“人、財(cái)、物”。 IT/IS 管理體系過渡大致可分為以下三個(gè)時(shí)間段： 2021 年 9 月底以前的準(zhǔn)備階段 該階段主要做好過渡前的準(zhǔn)備工作，如：登記、收集、整理各事業(yè)總部準(zhǔn)確的計(jì)算機(jī)配置、軟硬件的數(shù)量和種類、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置與配置信息、各總部的人員及技能情況、各總部正在執(zhí)行或已簽訂合同的項(xiàng)目情況等，以上工作主要是出于資源集中控制的考慮，以便各崗位的人員決策時(shí)參考。在該階段將結(jié)束時(shí)于 2021 年 9月，任命信息管理中心總經(jīng)理和相應(yīng)崗位工作人員，為新的 IT/IS 管理體系正式運(yùn)作做準(zhǔn)備。一個(gè)良好的項(xiàng)目管理組織可以保證項(xiàng)目有條不紊地按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，保證階段目標(biāo)的按時(shí)實(shí)現(xiàn)。主要成員由地鐵總公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和各事業(yè)總部的總經(jīng)理。要求專項(xiàng)小組人員在項(xiàng)目實(shí)施期間，主要精力和時(shí)間全部投入到項(xiàng)目中，全職位項(xiàng)目工作。管理制度就是用于解決怎么做這個(gè)問題的。就是管理咨詢項(xiàng)目，通過與漢堡、 博思、漢普等知名咨詢公司的合作，也學(xué)習(xí)和總結(jié)出咨詢項(xiàng)目的一些特點(diǎn)。雖然從總體來看，都屬于管理信息系統(tǒng)實(shí)施的范圍，但是不同的子系統(tǒng)又有著各自的特點(diǎn)，所以，如何優(yōu)化人力資源配置，也是在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要重點(diǎn)解決的問題。關(guān)于人才儲(chǔ)備的方式，并不一定是完全擁有，按照現(xiàn)代供應(yīng)鏈的思想，把自己的庫(kù)存量轉(zhuǎn)移到自己的上游，減少自身的庫(kù)存壓力。完全憑運(yùn)氣，這無論是對(duì)日常管理，還是項(xiàng)目管理都是非常有害的。時(shí)間和金錢是公司諸多資源中最最重要的兩個(gè)因子。所以，我們還需要有好的“生產(chǎn)關(guān)系”。下面是在實(shí)施工作中經(jīng)常運(yùn)用的激勵(lì)法則： 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 18 頁(yè) 共 40 頁(yè) ? 正激勵(lì) 精神激勵(lì) 表?yè)P(yáng) 升職 物質(zhì)激勵(lì) 加薪 培訓(xùn) 其它 ? 負(fù)激勵(lì) 罰款 批評(píng) 降職 降薪 解聘 . 咨詢顧問 在整個(gè)實(shí)施過程中，必然涉及到管理、技術(shù)、功能等多方面不同的顧問人員。 “知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，我們認(rèn)為這次 項(xiàng)目的工作成果，應(yīng)該對(duì)今后實(shí)施工程中咨詢顧問的取舍和使用上有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。 因?yàn)槲磥?2 年項(xiàng)目實(shí)施的產(chǎn)品種類、技術(shù)種類和人員種類非常多，所以我們建議項(xiàng)目總 監(jiān)由咨詢服務(wù)主供應(yīng)商出任。 ERP 產(chǎn)品功能顧問 主要負(fù)責(zé)各自模塊的需求分析，撰寫解決方案，實(shí)施必須的產(chǎn)品培訓(xùn)，與地鐵項(xiàng)目組共同完成上線工作。 遵照 ERP 實(shí)施的一般要求，需要?jiǎng)?chuàng)建演示（培訓(xùn)）環(huán)境、模擬環(huán)境（數(shù)據(jù)測(cè)試）、正式環(huán)境。做好該系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的集成。在同類項(xiàng)目中，無論業(yè)內(nèi)外，都堪算一個(gè)大型項(xiàng)目。有約束力的行為，才是能夠管理和控制的。在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，還需 要財(cái)務(wù)總部的預(yù)算分析部和信息管理部、子項(xiàng)目小組共同討論和制定更加詳盡的資金預(yù)算，發(fā)揮服務(wù)和管理的雙重職能。預(yù)算的目的在于師出有名，即通過實(shí)際發(fā)生和預(yù)算指標(biāo)的比較，判斷目標(biāo)活動(dòng)的狀態(tài)。 例如， PC 機(jī)的價(jià)格變化非常快，同等性能將以每年 30%的比例下降。 古語云：“預(yù)則立，不預(yù)則費(fèi)”，我們切實(shí)希望廣州地鐵上下能緊密配合，合理預(yù)算，各負(fù)其責(zé)，與聘請(qǐng)的顧問一道，爭(zhēng)取按時(shí)按量地完成各項(xiàng)計(jì)劃工作。 根據(jù)《廣州地鐵 IT 戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》、《廣州地鐵信息系統(tǒng)解決方案》，制定實(shí)施計(jì)劃的原則，以及漢普在各大企業(yè)進(jìn)行信息建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、研究，特制定以下的實(shí)施計(jì)劃。考慮屆時(shí)條件下可能的電子商務(wù)模式，建設(shè)經(jīng)濟(jì)性高、實(shí)用性強(qiáng)的電子商務(wù)平臺(tái)。為了簡(jiǎn)化招標(biāo)工作，提高工作效率，我們建議一次性選定軟件以及咨詢服務(wù)的主供應(yīng)商，之后再組織硬件招標(biāo)工作。因此在選擇合作伙伴的招標(biāo)模式時(shí)，通常有聯(lián)合招標(biāo)和分散招標(biāo)兩種方式： 聯(lián)合招標(biāo)方式 即在全階段實(shí)施的所有系統(tǒng)由有實(shí)力的咨詢公司組織關(guān)鍵軟件供應(yīng)商，合作編寫整體解決方案，聯(lián)合體成員就其所負(fù)責(zé)部分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各供應(yīng)商之間的協(xié)作關(guān)系，由業(yè)主方項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。 相對(duì)實(shí)施進(jìn)度會(huì)慢一點(diǎn)，要求會(huì)更加高一些。 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 采用聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目成本相對(duì)合理； 分期招標(biāo)系 統(tǒng)采購(gòu)總成本可能會(huì)低于聯(lián)合招標(biāo)的總成本； 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。 因?yàn)椴煌到y(tǒng)可能由不同的服務(wù)主體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的組織和整體協(xié)調(diào)由業(yè)主方負(fù)責(zé)，所以主咨詢公司的責(zé)任較輕。 招標(biāo)費(fèi)用高；機(jī)會(huì)成本喪失 很大。需要完成的工作內(nèi)容有： 成立招標(biāo)委員會(huì) 確認(rèn)招標(biāo)原則 確定招標(biāo)程序 完成標(biāo) 的事項(xiàng) 制定評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 26 頁(yè) 共 40 頁(yè) 申請(qǐng)招標(biāo)經(jīng)費(fèi) 篩選發(fā)標(biāo)對(duì)象 工作完成時(shí)間建議在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成。 工作完成時(shí)間建議控制在 5 個(gè)工作日內(nèi)。 ? 評(píng)標(biāo) 收到各投標(biāo)方的投標(biāo)文件后，招標(biāo)委員會(huì)即行開始評(píng)標(biāo)工作。 ? 開標(biāo) 在得到總公司領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯簽批復(fù)后，向各投標(biāo)方書面公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。 . BPR（業(yè)務(wù)流程重組） 在這次的規(guī)劃工作中，我們就 BPR 的作用和意義已經(jīng)為廣州地鐵各個(gè)層面做了大量的培訓(xùn)和宣傳工作，取得了非常好得效果。 選定咨詢公司和軟硬件主供應(yīng)商后，隨即開始 BPR 的實(shí)施工作。 新的業(yè)務(wù)流程管理體系應(yīng)保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)處理通暢地進(jìn)行，具有高效率、低成本并對(duì)市場(chǎng)客戶需求變化能夠做出快速反應(yīng)。 廣州地鐵 管理信息系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃 第 28 頁(yè) 共 40 頁(yè) 重組準(zhǔn)備工作內(nèi)容包括： 建立項(xiàng)目組織 劃定項(xiàng)目范圍 學(xué)習(xí)相關(guān)資料 計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度 修訂項(xiàng)目預(yù)算 制定管理辦法 5 個(gè)工作日內(nèi)完成 . 業(yè)務(wù)流程描述 對(duì)廣州地鐵現(xiàn)有流程的識(shí)別是業(yè)務(wù)流程重組的基礎(chǔ)，流程識(shí)別包括對(duì)現(xiàn)有流程的描述、流程重要性排序及核心流程的確定、現(xiàn)有崗位的界定與崗位職責(zé)的描述、流程現(xiàn)存問題等等。 . 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化設(shè)計(jì) 本階段的關(guān)鍵是全面理順廣州地鐵所有流程，并重新設(shè)計(jì)關(guān)鍵流程。 非常重要的一點(diǎn)，流程的設(shè)計(jì)中，要考慮到 IT 技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)是結(jié)合要上的 ERP 系統(tǒng)。 30 個(gè)工作日